ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Придбання матеріалів для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб)

Прошу вилучити неправомірну вимогу з ТД: "У випадку виявлення під час виконання цього Договору Покупцем факту пов’язаності ..." Яким чином Замовник буде доказувати факт пов'язаності? Чи має Замовник права та повноваження для слідчої діяльності? Яким чином Учасник зможе оскаржити неправомірну діяльність щодо "виявлення пов'язаності"? Замовник порушує цим прямі вимоги Конституції Україна, а саме : кожен має діяти в межах повноважень. Замовник не має повноважень "виявлення пов'язаності", проведення слідчих дій та таке інше. Ця вимога прямо протирічить Закону України "Про публічні закупівлі". Замовник хоче мати повноваження, яких Закон йому не надавав. Прошу вилучити неправомірну протизаконну умову із ТД.

Прошу Замовника вилучити вимогу: "7.5. ... з іншим учасником (учасниками) процедури закупівлі...", яка міститься в Проекті Договору. Ця закупівля не є "процедурою", а є спрощеною закупівлею.

Вимога ТД: "копію сертифікату про походження тканини, з якої виготовлено ковдру" є неправомірною. 1. Сертифікат походження видається згідно Митного Кодекса України: Митний кодекс України Стаття 44. Порядок підтвердження країни походження товару 1. Для підтвердження країни походження товару орган доходів і зборів у передбачених законом випадках має право вимагати та отримувати документи про походження такого товару. 2. У разі ввезення товару на митну територію України документ, що підтверджує країну походження товару, подається обов’язково лише у разі, якщо це необхідно для застосування митно-тарифних заходів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, кількісних обмежень (квот), інших заходів економічного або торговельного характеру, що здійснюються в односторонньому порядку або відповідно до двосторонніх чи багатосторонніх міжнародних договорів, укладених відповідно до закону, або заходів, що здійснюються відповідно до закону для забезпечення здоров’я населення чи суспільного порядку, а також у разі, якщо в органу доходів і зборів є підстави для підозри в тому, що товар походить з країни, товари якої заборонені до переміщення через митний кордон України згідно із законодавством України. 3. У разі ввезення товару на митну територію України сертифікат про походження товару подається обов’язково: 1) на товари, до яких застосовуються преференційні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України; 2) на товари, щодо ввезення яких в Україну застосовуються кількісні обмеження (квоти) або заходи, вжиті органами державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в межах повноважень, визначених законами України "Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту", "Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту", "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну", "Про зовнішньоекономічну діяльність"; 3) якщо це передбачено законами України та міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. 4. Документи, які підтверджують країну походження товару, не вимагаються у разі, якщо: 1) товари, що переміщуються через митний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню відповідно до цього Кодексу; 2) товари ввозяться громадянами та оподатковуються за єдиною ставкою мита відповідно до розділу XII цього Кодексу; 3) товари ввозяться на митну територію України в режимі тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування; 4) товари переміщуються митною територією України в режимі транзиту; Стаття 46. Видача сертифікатів про походження товару з України: "1. У разі вивезення товарів з митної території України сертифікат про походження товару з України в тих випадках, коли він необхідний і це відображено у національних правилах країни ввезення чи передбачено міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку, видається органом або організацією, уповноваженими на це відповідно до закону". === Якщо товар не переміщався через митний кордон України, цього документу не існує. Даною вимогою Замовник дискримінує можливих учасників, які не переміщували тканину через митний кордон України та не мають цього документу. Ця вимога штучно звужує коло можливих учасників тільки тими, хто переміщував тканину через митний кордон України та мають цей документ, чим Замовник порушує ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Просимо вилучити неправомірну вимогу з ТД. === 2. Чому вимагається сертифікат походження тільки на тканину для ковдр? Можливо, у бажаного для Замовника Переможця він є? Ми вбачаємо непрозору складову в цій вимозі та просимо її вилучити з ТД.

Додатково інформуємо Замовника щодо неправомірності вимоги: "копію сертифікату про походження тканини, з якої виготовлено ковдру". Згідно Закону: "ст. 13. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю." Закон не містить вимоги надання "копію сертифікату про походження тканини, з якої виготовлено ковдру". Тож надання чи ненадання цього документу жодним чином не вплаває на розгляд пропозиції учасника. Відхилення пропозиції за ненадання цього документу буде протизаконним. Прошу вилучити неправомірну вимогу із ТД. Для довідки: Рішення АМКУ № 11312-р/пк-пз від 24.05.2021

З усією повагою, нагадую Замовнику вимоги Закона: "Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі."

Вимога ТД: "копію сертифікату про походження тканини, з якої виготовлено ковдру" є неправомірною. 1. Сертифікат походження видається згідно Митного Кодекса України: Митний кодекс України Стаття 44. Порядок підтвердження країни походження товару 1. Для підтвердження країни походження товару орган доходів і зборів у передбачених законом випадках має право вимагати та отримувати документи про походження такого товару. 2. У разі ввезення товару на митну територію України документ, що підтверджує країну походження товару, подається обов’язково лише у разі, якщо це необхідно для застосування митно-тарифних заходів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, кількісних обмежень (квот), інших заходів економічного або торговельного характеру, що здійснюються в односторонньому порядку або відповідно до двосторонніх чи багатосторонніх міжнародних договорів, укладених відповідно до закону, або заходів, що здійснюються відповідно до закону для забезпечення здоров’я населення чи суспільного порядку, а також у разі, якщо в органу доходів і зборів є підстави для підозри в тому, що товар походить з країни, товари якої заборонені до переміщення через митний кордон України згідно із законодавством України. 3. У разі ввезення товару на митну територію України сертифікат про походження товару подається обов’язково: 1) на товари, до яких застосовуються преференційні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України; 2) на товари, щодо ввезення яких в Україну застосовуються кількісні обмеження (квоти) або заходи, вжиті органами державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в межах повноважень, визначених законами України "Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту", "Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту", "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну", "Про зовнішньоекономічну діяльність"; 3) якщо це передбачено законами України та міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. 4. Документи, які підтверджують країну походження товару, не вимагаються у разі, якщо: 1) товари, що переміщуються через митний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню відповідно до цього Кодексу; 2) товари ввозяться громадянами та оподатковуються за єдиною ставкою мита відповідно до розділу XII цього Кодексу; 3) товари ввозяться на митну територію України в режимі тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування; 4) товари переміщуються митною територією України в режимі транзиту; === Якщо товар не переміщався через митний кордон України, цього документу не існує. Даною вимогою Замовник дискримінує можливих учасників, які не переміщували тканину через митний кордон України та не мають цього документу. Ця вимога штучно звужує коло можливих учасників тільки тими, хто переміщував тканину через митний кордон України та мають цей документ, чим Замовник порушує ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Просимо вилучити неправомірну вимогу з ТД. === 2. Чому вимагається сертифікат походження тільки на тканину для ковдр? Можливо, у бажаного для Замовника Переможця він є? Ми вбачаємо непрозору складову в цій вимозі.

Прошу Замовника вилучити неправомірну вимогу з ТД: "15. Інформація щодо відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених у статті 17 Закону 15 «Про публічні закупівлі»: ..." Дана закупівля 'спрощеною, тому не є "процедурою закупівлі". Отже не підлягає вимогам ст. 17.