-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Студентські квитки державного зразка
Завершена
120 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 600.00 UAH
Період оскарження:
22.08.2022 14:20 - 26.08.2022 14:25
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
673a1e025e9c4bcd90d37377f8d15073
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-22-006412-a.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Уповноваженій особі
Львівського національного університету
природокористування
Н. Р. Олійник
Про скасування рішення
щодо визначення учасника закупівлі
переможцем
ВИМОГА
ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Обласний Дніпропетровський центр прикладних інформаційних технологій», відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2022-08-22-006412-a, взяло участь у процедурі спрощеної закупівлі за предметом закупівлі: Студентські квитки державного зразка за кодом ДК 021:2015 – 22450000 – 9 - Друкована продукція з елементами захисту.
Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 41ст від 06.09.2022 р. пропозицію учасника - Київський університет імені Бориса Грінченка було визначено економічно вигідною, яка повністю відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а також потребам Замовника, та визначено цього учасника переможцем Закупівлі.
Вважаємо рішення Уповноваженої особи Замовника про визначення переможцем учасника - Київський університет імені Бориса Грінченка - не правомірним та таким, що не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, виходячи з наступного.
Додатком 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі “Вимоги до Учасників (кваліфікаційні вимоги) та спосіб їх підтвердження ” передбачено подання учасником, зокрема, Позитивного висновку про відповідність інформаційно-виробничого комплексу для виготовлення карток студентських та (учнівських) квитків державного зразка встановленим вимогам (копія висновку, виданого уповноваженим органом Міністерства освіти і науки України за результатами проведених аналізів та оцінок якості пластикових карток).
У складі своєї пропозиції учасником - Київський університет імені Бориса Грінченка, було надано Висновок про відповідність інформаційно-виробничого комплексу встановленим вимогам для виготовлення пластикових карток студентських квитків державного зразку (далі – Висновок) не в повному обсязі, адже надано лише 1 (один) аркуш, замість 4 (чотирьох) згідно листа ДП «Інфоресурс» від 08.12.2015 року №01.01-12/1402. Не було надано Додаток до Висновку: Акт №3 від 07.12.2015 про результати первинного аналізу та оцінки якості карток студентських (учнівських) квитків державного зразка на 3 аркушах.
Звертаємо вашу увагу на те, що Додаток — складова документа, що уточнює, роз’яснює, доповнює його зміст або набуває чинності на підставі основного документа та є його невід’ємною частиною.
Отже, Уповноважена особа Замовника не перевірила належним чином факт наявності Висновку у повному обсязі у складі пропозиції учасника - Київський університет імені Бориса Грінченка, що призвело до безпідставного висновку про повну відповідність пропозиції учасника вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а також потребам Замовника.
Згідно п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Відповідно до п. 4 ч. 10 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» Уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Згідно п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Таким чином, Уповноважена особа Замовника неправомірно, усупереч .п. 4, 5 ч. 1 ст. 1, п. 4 ч. 10 ст. 11, п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» прийняла пропозицію учасника - Київський університет імені Бориса Грінченка, та визнала його переможцем, не зважаючи на її невідповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Враховуючи вказане вище, та відповідно до частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо:
1) Переглянути рішення про визнання переможцем учасника - Київський університет імені Бориса Грінченка та скасувати таке рішення;
2) Визнати ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Обласний Дніпропетровський центр прикладних інформаційних технологій» переможцем у спрощеній закупівлі UA-2022-08-22-006412-a, за предметом закупівлі: Студентські квитки державного зразка за кодом ДК 021:2015 – 22450000 – 9 - Друкована продукція з елементами захисту
Директор Переяслов С.В.
ТОВ «НВП «Обласний Дніпропетровський
центр прикладних інформаційних технологій»
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 08.09.2022 11:41
- Відповідь на вимогу.docx 12.09.2022 11:09
Дата подачі:
08.09.2022 11:41
Вирішення:
Проаналізувавши Вашу вимогу, відповідно до ч. 4 ст. 33 Закону надаємо додаткові пояснення та аргументи щодо переваг пропозиції Учасника-переможця відносно Вашої пропозиції, а також факт відсутності порушень законодавства та відповідності останньої вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, зокрема:
06.09.2022 року Замовником було проведено кваліфікацію Учасника - Київський університет імені Бориса Грінченка та визнано його переможцем, оскільки його пропозиція є найбільш економічно вигідною. З огляду на це, Замовником дотримано принцип здійснення публічних закупівель, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність. Також Замовником було проведено ретельний аналіз наданих у складі пропозиції документів на відповідність вимогам Оголошення та чинного законодавства.
Так, надаючи вичерпну відповідь на Вашу вимогу, варто звернути увагу, що відповідно до ч. 9 Додатку 2 до Оголошення, Учасник повинні були надати: «Позитивний висновок про відповідність інформаційно-виробничого комплексу для виготовлення карток студентських та (учнівських) квитків державного зразка встановленим вимогам (копія висновку, виданого уповноваженим органом Міністерства освіти і науки України за результатами проведених аналізів та оцінок якості пластикових карток)». При цьому, зазначена вимога не містить жодних додаткових умов чи вимог до обсягу вказаного документа, його складу чи інших критеріїв, а отже, в даному випадку Замовнику достатньо підтвердити наявність такого висновку. В складі пропозиції Учасника міститься файл: «Висновок про відповідність Міносвіти.pdf» в якому надано Висновок за № 01.01-12/1402. Принагідно зазначимо, що й сам висновок не містить вказівки на те, що додатки є його невід’ємною частиною, а отже Ваше твердження не відповідає дійсності.
З огляду на вищенаведене, Замовник вважає, що Учасник Київський університет імені Бориса Грінченка, якого було визначено переможцем – відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а також чинному законодавству, а отже, Замовником було дотримано принципи здійснення публічних закупівель.
Також повідомимо, що Законом не передбачено можливості скасування прийнятого рішення Замовником.
З повагою уповноважена особа ЛНУП Наталія Олійник
Статус вимоги:
Не задоволено