ДК016:2010 код 85.59.1 Послуги освітянські, інші (ДК 021:2015 код 80510000-2 Послуги з професійної підготовки спеціалістів - Послуги щодо короткострокового підвищення кваліфікації членів комітету з конкурсних торгів та спеціалістів у сфері здійснення державних закупівель)

Найменування замовника: Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильська АЕС» Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2016-07-15-000112-b Дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулася: Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртрансгруп», засновник журналу «Радник у сфері державних закупівель» Код ЄДРПОУ 35838749, 01033, м. Київ. вул. Володимирська, 71, оф. А Вимога про усунення порушення Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртрансгруп», (надалі – Скаржник), в особі директора Синевича Юзефа Івановича, звертається з вимогою щодо усунення порушення законодавства при проведенні закупівлі шляхом застосування системи електронних закупівель «ProZorro». Пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрансгруп» було дискваліфіковано 28.07.2016 року на підставі: 1) невідповідності технічним вимогам замовника – відсутня інформація щодо залучення представників Мінекономіки, системи Prozorro, фахівців із закупівлі робіт; 2) не підтвердження наявності дозвільних документів. Скаржник не згоден з умовами відхилення і просить переглянути дане рішення стосовно дискваліфікації на підставі наступного. Щодо підстави відхилення № 1. У технічних вимогах до учасників торгів закупівлі послуг щодо короткострокового підвищення кваліфікації членів комітету з конкурсних торгів та спеціалістів у сфері здійснення державних закупівель було зазначено: «Підвищення кваліфікації має бути проведене висококваліфікованими лекторами. Необхідно, щоб серед викладачів були представники Мінекономіки, системи Prozorro, а також фахівці з питань закупівлі робіт.» Проте вимоги щодо надання пітверджуючих документів у формі довідці чи будь-якій іншій формі стосовно вище зазначеної інформації не було. Тим паче, що пунктом 8.4. Оголошення про проведення закупівлі послуг без застосування Закону через систему електронних закупівель чітко визначений перелік документів, які необхідно надати в складі комерційної пропозиції, серед яких відсутня вимога стосовно надання документів, що підтверджують вище зазначену інформацію. До відома, усі навчання щодо підвищення кваліфікації членів комітету з конкурсних торгів та спеціалістів у сфері здійснення державних закупівель, що проводяться товариством з обмеженою відповідальністю «Укртрансгруп», викладаються висококваліфікованими лекторами обов’язково із залученням представника Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. Також додатково на вимогу замовників залучаються представники системи Prozorro, Державної фінансової інспекції та інші фахівці з питань державних (публічних) закупівель. Щодо підстави відхилення № 2. Стосовно відхилення пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрансгруп» через відсутність підтвердження наявності дозвільних документів повідомляємо наступне. У складі пропозиції Скаржника надано пояснення про законодавчі підстави ненадання в складі пропозиції дозволу або ліцензії на здійснення певного виду господарської діяльності, якому зазначено, що згідно з нормами чинного законодавства України, в тому числі згідно із Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» вид економічної діяльності – ДК016:2010 код 85.59.1 Послуги освітянські, інші (ДК 021:2015 код 80510000-2 Послуги з професійної підготовки спеціалістів - Послуги щодо короткострокового підвищення кваліфікації членів комітету з конкурсних торгів та спеціалістів у сфері здійснення державних закупівель) не потребує одержання будь-яких спеціальних дозволів або ліцензій. Також, на підтвердження права займатись вищезазначеним видом діяльності у складі пропозиції Скаржника надано копію витягу зі статуту із зазначенням видів діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрансгруп» та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, де також зазначаються види діяльності підприємства. Окрім цього, Скаржник у період уточнень звертався до Замовника стосовно даного питання та отримав відповідь, що «до документів, що підтверджують право на здійснення даного виду діяльності можуть бути віднесені: ліцензія на право надання інформаційно-консультаційних послуг, сертифікат, свідоцтво, дозвіл або витяг зі статуту організації щодо здійснення даного виду діяльності». Враховуючи вищевикладене, товариство з обмеженою відповідальністю «Укртрансгруп» вважає дискваліфікацію його пропозиції неправомірною та звертається з вимогою щодо перегляду рішення щодо відхилення пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрансгруп». Додатки: 1) сканована копія пояснення про законодавчі підстави ненадання в складі пропозиції дозволу або ліцензії на здійснення певного виду господарської діяльності на 1 арк.; 2) скрін-шот розділу «Питання та відповіді по закупівлі» з електронного майданчика SmartTender.biz на 1 арк. З повагою, директор ТОВ «УКРТРАНСГРУП» Синевич Ю.І.