Виготовлення проектно- кошторисної документації та експертизи по об’єкту: "Капітальний ремонт житлового приміщення для тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб по вул. Данила Галицького 42 с. Віжомля Яворівського району Львівської області»

ВІДДІЛОМ ОСВІТИ ЯВОРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ було оголошено закупівлю UA-2022-08-19-007781-a за предметом «Виготовлення проектно- кошторисної документації та експертизи по об’єкту: "Капітальний ремонт житлового приміщення для тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб по вул. Данила Галицького 42 с. Віжомля Яворівського району Львівської області». За результатом розгляду, пропозиція ТОВ "КОМПАНІЯ "СПЕЦПРОЕКТБУД" була визнана такою, що відповідає вимогам оголошення, проте зазначене рішення замовника порушує вимоги оголошення, принципи здійснення публічних закупівель та є протиправним, оскільки: Відповідно до вимог оголошення для підтвердження інформації про наявність та кваліфікацію працівників учасник повинен надати документами, передбаченими чинним законодавством України, (наказ/ трудова книжка/ цивільно-правова угода, тощо) У складі пропозиції учасника надано довідку № 25,08,3 від 25.08.2022р., про наявність працівників. Дана довідка містить інформацію про наявність працівника Іванник Ю.І. що має кваліфікаційний сертифікат Серія АР №016619 ( інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості), що також вимагався відповідно до умов оголошення. У якості підтвердження наявності працівника Іваник Ю.І. у складі пропозиції було надано штатний розклад від 01.08.2022р. Проте, згідно листа Міністерства праці та соціальної політики України від 27.06.2007 року № 162/06/187-07 «Щодо штатного розпису» штатний розпис - це документ, що встановлює для даного підприємства, установи, організації структуру, штати та посадові оклади працівників. У штатному розпису містяться назви посад, чисельність персоналу і оклади по кожній посаді. Прийняття, затвердження керівником підприємства штатного розпису проводиться шляхом видання спеціального локального нормативного акта (наказу), що визначатиме кількість працівників кожної професії з розподілом штатних одиниць за структурними підрозділами підприємства. Звільнення працівника, окрім скорочення штату, наприклад, у зв'язку із зміною обсягів діяльності, не є підставою для видалення зі штатного розпису посади, яку займав цей працівник. Підстави внесення змін в штатний розпис у цьому наказі можуть бути різними, наприклад: 1) оптимізація організаційної структури підприємства; 2) реорганізація підприємства; 3) зміна обсягів діяльності; 4) проведення заходів, направлених на поліпшення діяльності підприємства або його підрозділів. Тобто виходячи з вищезазначеного станом на 30.08.2022 даний штатний розпис може не відповідати дійсності, оскільки звільнення осіб що зазначені в даному штатному розписі не призводить до його зміни. Окрім цього як зазначено вище штатний розпис визначає структуру та посади що є на підприємстві і не встановлює факту трудових правовідносин відповідно до норм КЗпП. Окрім цього посада, що передбачена у штатному розписі може бути вакантною, а наявність прізвища напроти посади – не може слугувати підставою для підтвердження перебування особи на посаді та наявності трудових відносин, оскільки це суперечить нормам чинного законодавства. Відповідно до вищезазначеного у складі пропозиції не надано документу що передбачений чинним законодавством України, що підтверджує наявність працівника Іваник Ю.І. Зазначене свідчить про не відповідність пропозиції ТОВ "КОМПАНІЯ "СПЕЦПРОЕКТБУД". Відповідно враховуючи наведене вимагаємо скасувати рішення про визнання ТОВ "КОМПАНІЯ "СПЕЦПРОЕКТБУД" переможцем закупівлі. Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» буде здійснено дії з метою забезпечення громадського контролю та усунення порушень допущених при проведенні даної закупівлі, а саме шляхом звернення до громадських організацій, Держаудит служби та органу, що здійснює контроль над Замовником.