Обладнання для закладів громадського харчування (Пароконвектомат)
Категорія замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська з урахуванням вимог тендерної документації. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування) - не застосовується. Вид закупівлі - процедура закупівлі - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень – відкриті торги застосовані. Критерії оцінки - ціна. Умови оплати - Оплата поставленого Товару здійснюється протягом 15 банківських днів з дня поставки (цей строк може продовжуватися у разі затримки надходження бюджетних коштів) згідно видаткових накладних
Торги не відбулися
1 122 800.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 614.00 UAH
Період оскарження:19.08.2022 12:17 - 04.09.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога, щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі
Номер:32d43770d354431c9f7b47c0d8c22b3b
Пов'язана кваліфікація:ТОВ "Торговий дім "С-Проф", UA-EDR 39031869
Ідентифікатор запиту:UA-2022-08-19-004034-a.a1
Назва:Вимога, щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі
Вимога:
Комунальний заклад загальної середньої освіти «Ліцей №1 с. Петропавлівська Борщагівка» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (надалі – Замовник), було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю: Пароконвектомат для Комунального закладу загальної середньої освіти «Ліцей №1 с. Петропавлівська Борщагівка» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області ДК 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування, ідентифікатор закупівлі: UA-2022-08-19-004034-a.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» (надалі – Скаржник) код ЄДРПОУ 39031869 виявило бажання взяти участь у даній процедурі закупівлі та відповідності до умов Тендерної документації подало тендерну пропозицію.
Тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "С-Проф", було відхиллено з підстав визначених у Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 14/09/1-22 від 14.09.2022.
Шановний Замовнику, обґрунтування причин відхилення нашої тендерної пропозиції вважаємо безпідставним та вимагаємо скасувати рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції, прийняте Уповноваженою особою Комунального закладу загальної середньої освіти «Ліцей №1 с. Петропавлівська Борщагівка» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 14/09/1-22 від 14.09.2022 з наступних підстав:
Щодо першої підстави відхилення:
«Так у складі Пропозиції учасника відсутній Лист-погодження про мову, якою повинна бути складена тендерна пропозиція, що передбачено вимогою п. 7 Розділу 1 «Загальні положення» ТД, що вказує на невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації з подальшим її відхиленням згідно п. 1 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»
На виконання цієї вимоги ТОВ «Торговий дім «С-Проф», в складі тендерної пропозиції надано лист за вихідним № 13/08-21 від 31.08.2022, згідно з яким: «Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф», підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції вимогам до предмету закупівлі, встановленим у Тендерній документації», чим саме Товариство підтвердило, що ознайомлене з інформацією про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції, а також погодило що тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову та засвідчені підписом перекладача. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд. Окрім того повідомляємо, що тендерна пропозиція ТОВ «Торговий дім «С-Проф» та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складені українською мовою.
Також в складі тендерної пропозиції надано документ за вихідним № 30/08-21 від 31.08.2022, відповідно до п. 6 надано гарантію, що «Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації».
Щодо другої підстави відхилення:
«Для підтвердження належної якості та безпечності товару Учасник повинен був у складі тендерної пропозиції надати Лист про виробника (адреса потужностей, контактний телефон, форма власності). Інформація в повному обсязі відповідно до вимог тендерної документації відсутня у складі пропозиції». В наданому документі «44. Довідка про джерело походження товару» міститься інформація про товаровиробника, адресу виробника, країну походження товару. При цьому, інформація про контактний телефон, форма власності відсутня. Даний недолік тендерної пропозиції вказує на наявність підстав для відхилення, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Для підтвердження належної якості та безпечності товару, та виконання цієї вимоги Тендерної документації ТОВ «Торговий дім «С-Проф», в складі тендерної пропозиції надано надати Лист про виробника (адреса потужностей, контактний телефон, форма власності) за вихідним 14/08-21 від 31.08.2022, назва документа «14. Лист про безпечність товару та виробника.pdf», який містить наступну інформацію, що
Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф», в особі генерального директора Фар’яна Ігоря Олеговича, гарантує належну якість та безпечність товару, що пропонується нашим Товариством у тендерній пропозиції.
Надаємо інформацію про виробника запропонованого нашим Товариством товару:
- адреса потужностей: Iglinger srasse 62, D-86899, Landsberg am. Lech, Німеччина
- контактний телефон: +41 (0) 71-7279090
- форма власності: приватна
Окрім того повідомляємо, в складі пропозиції міститься документ «44. Довідка про джерело походження товару.pdf» за вихідним № 38/08-2022 від 31.08.2022, що підтверджує інформацію про відповідність запропонованого до поставки товару технічним та якісним вимогам Замовника, а саме вимогу Додатку № 3 Тендерної документації, щодо надання «довідки в довільній формі про джерело походження товару (найменування товаровиробника) та країну походження товару».
Щодо третьої підстави відхилення:
«В наданих у складі пропозиції документах «39. Порівняльна таблиця відповідності.pdf», «44. Довідка про джерело походження товару.pdf» Виробником товару, що пропонується учасником до даної закупівлі, є Rational international AG. В документах «40. Висновок CEC RATIONAL iCombiPro.pdf», «41. Лист гарантія від виробника Rational» виробником товару є інший виробник Rational AG, що призводить до невідповідності пропозиції умовам технічної специфікації».
Щодо даної підстави відхилення повідомляємо наступне, припущення Замовника, що Rational international AG та Rational AG це два різні виробники є помилковим. На підтвердження цього Виробником надано Лист-підтвердження від 14.09.2022 компанія Rational AG та Rational international AG це одна й та сама компанія та надано структуру компанії. (Лист підтвердження від 14.09.2022, додаємо до даного звернення).
Таким чином пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "С-Проф", відповідає вимогам, закону та умовам Тендерній документації, та не могла бути відхилена з підстав визначених у Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 14/09/1-22 від 14.09.2022.
Основні принципи, закріплені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принцип недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників, а також об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі були порушені Замовником при розгляді тендерних пропозицій учасників.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», у випадку не задоволення вимоги наше Товариство вимушене буде звернутись зі скаргою до Антимонопольного комітету України для оскарження рішення, щодо незаконного відхилення нашої пропозиції,
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, -
ПРОСИМО:
1. Розглянути дану Вимогу.
2. Скасувати рішення визначене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 14/09/1-22 від 14.09.2022 про відхилення пропозиції ТОВ «Торговий дім «С-Проф».
Додатки:
1. Лист підтвердження від 14.09.2022
Вирішення:Доброго дня, шановний представник компанії «Торговий дім С-Проф», повідомляємо, що у термін визначений частиною 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» розглянуто Вашу вимогу оскарження та повідомляємо, що відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законом України.
Проведення відкритих торгів на придбання обладнання для їдальні закладу проводиться з дотримання принципів здійснення публічних закупівель та
недискримінації учасників відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій
передбачено частиною 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».Тому, вважаємо, що УО замовника діє лише в рамках Закону.