Ремонтні роботи з усунення аварії (капітальний ремонт) ліфта розташованого в під’їзді №1 багатоквартирного будинку по вул. Чорних Запорожців, 60-а в м. Бровари Броварського району Київської області; 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Доброго дня. Шановний замовник! Дякуємо за змістовну відповідь, але зазначаємо, що посилання на рішення судів першої інстанції не є доцільним з огляду на відсутність в Україні прецедентного права. Наразі встановлено лише обов’язок судів нижчого рівня до врахування при вирішені аналогічних судових справ рішень Верховного суду України. До того ж звертаємо увагу, що відповідно до реєстру судових рішень рішення по справі № 812/1821/17 та № 812/1818/17, прийняті Луганським окружним адміністративним судом 29.01.2018 р. взагалі не набрали законної сили. Також хочемо зазначити, що дії Замовника щодо розгляду пропозиції учасника ПП «Магістр-Групп» містять ознаки зацікавленості і нехтування принципами публічних закупівель. Так, Замовник відхиливши найдешевшу пропозицію з формальних підстав визнає переможцем організацію, пропозиція якої не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Так, відповідно до вимог замовника пропозиція учасника повинна бути підписана КЕП. У випадку не накладення учасником КЕП відповідно до умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник вважається таким, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону. В свою чергу при перевірці електронного підпису учасника ПП «Магістр-Групп» на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify зазначено тип носія особистого ключа «незахищений», тип підпису «удосконалений». З огляду на це пропонуємо замовнику ознайомитись з листом Міністерства цифрової трансформації № 1/06-3-1587 від 16.02.2021 року у п.3 якого зазначено якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим. Виходячи з зазначеного учасником ПП «Магістр-Групп» накладено на пропозицію УЕП, а не КЕП як того вимагалося замовником, але чомусь пропозиція не була відхилена на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону як зазначено в оголошені про проведення спрощеної закупівлі. Звертаємо увагу Замовника, що у разі відсутності адекватної реакції на цю вимогу ми будемо вимушені повідомити контролюючі органи про можливі зловживання та нехтування принципами публічних закупівель з боку уповноваженої особи замовника.

Доброго дня. Шановний замовник! Вважаємо прийняте Вами рішення про відхилення нашої пропозиції неаргументованим з огляду на таке: дійсно відповідно до п. 1.1.2. Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі у разі, якщо матеріально-технічна база, офіс використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, тощо) – надаються відповідні скан-копії з оригіналів договорів у повному обсязі (з додатками). Звертаємо увагу замовника, що при складанні оголошення про проведення спрощеної закупівлі ним зазначено наступне: Зверніть увагу: документи пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Таким чином Замовником вимагалося надання всіх документів у вигляді завірених копій. Вважаємо встановленням вимоги надання оригіналу договори оренди при вимозі надання усіх документів в копіях засобом маніпулювання для відхилення непотрібних учасників. У складі пропозиції ТОВ «Спецсервіс АДС» було надано скановану копію Договору оренди нежитлового приміщення № 4 від 01 вересня 2021 року завірену належним чином. Зазначаємо, що завірена належним чином копія договору повністю відповідає змісту оригінального документу та підтверджує наявність відповідної матеріально-технічної бази. Виходячи з зазначеного під час розгляду пропозиції ТОВ «Спецсервіс АДС» замовником було застосовано принцип надмірного формалізму та переваги форми над змістом, внаслідок чого відхилено пропозицію учасника, яка дешевша на 20 тисяч гривень, чим порушено принцип максимальної економії та ефективності (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). З огляду на зазначене дуже сподіваємося, що при розгляді пропозиції учасника ПП «Магістр-групп» Замовник дотримається принципів рівного ставлення до учасників і не залишить без уваги на приклад те, що наданий у складі пропозиції Договір позички 08/01-2022 від 01.08.2022 року не відповідає вимогам чинного законодавства, а від так є нікчемним. З огляду на зміст наданого договору предметом його виступає тимчасове користування транспортним засобом, що по своїй суті є наймом. Зазначений транспортний засіб належить фізичній особі. Відповідно до ч. 2 ст. 799 Цивільного кодексу України договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню. Відповідно до ч. 1 ст. 220 Цивільного кодексу України у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним. Виходячи з зазначеного Учасником не підтверджено наявність транспортного засобу, а отже також не виконано вимоги Замовника зазначені у п. 1.1.2. Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.