• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Лавка паркова зі спинкою (код за ДК 021:2015 - 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них)

Завершена

700 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
Період оскарження: 18.08.2022 15:50 - 24.08.2022 00:00
Вимога
Відхилено

Неправомірний акцепт пропозиції учасника.

Номер: 40070bd27bae4461847d89f8572d51da
Ідентифікатор запиту: UA-2022-08-18-008799-a.b1
Назва: Неправомірний акцепт пропозиції учасника.
Вимога:
На вимогу пункту 1 Таблиці 2 Додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, а саме: Фотографії товару, який пропонує учасник в рамках даної закупівлі (кольорові, повинні бути належного рівня якості), які повно і чітко відображають товар, який відповідає всім технічним вимогам встановленим у Таблиці 1 цього Додатку: повний загальний вид зі всіх сторін (спереду, ззаду, з правого та лівого боку); Учасник не виконав пункт вимоги у наданні фотографій повного загального виду зі всіх сторін (спереду, ззаду, з правого та лівого боку), а саме відсутні фотографіі «ззаду». Також учасником у складі пропозиції надані фотографії пропонованих лавок з різним конструктивом, а саме у наданій учасником фотографіі з «правого боку» видно, що бруски дерева на спинці кріпляться за допомогою 1 кріплення з кожного боку на брусок, хоча у вимогах до Оголошення та у інших фотографіях учасника наявно по 2 кріплення з кожного боку на брусок, що є більш надійною конструкцією кріплення та витримує більш високі навантаження та сприяє довговічності виробу. А отже, надана фотографія не може розцінюватись як відповідність вимогам до Закупівлі. Також учасником у складі пропозиції надано не дійсні (прострочені) сертифікати якості та висновки ДСЕЕ, а саме: 1. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-3/5197 (файл «1 Клей лак ітд.pdf», стор. 7-10 з 21) строк дії якого минув 06.03.2022 року. 2. Сертифікат відповідності №UA.XOДС.07.0687-21 (файл «4 Труби.pdf, стор. 9 з 17) строк дії якого минув 21 червня 2022 року. 3. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-3/4863 (файл «6 фарба.pdf», стор. 11-12 з 17) строк дії якого минув 06.03.2022 року. 4. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-3/2937 (файл «6 фарба.pdf», стор. 14-15 з 17) строк дії якого минув 17.02.2022 року. 5. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-3/7562 (файл «6 фарба.pdf», стор. 16-17 з 17) строк дії якого минув 20.03.2022 року. А отже пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Дії Замовника суперечать вимогам чинного законодавства та дискредетують можливість конкурентної бороби та права інших учасників.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику, У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне: Щодо чинності сертифікатів якості на запропонований товар Згідно умов оголошення спрощеної закупівлі, якість запропонованого учасниками товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів (ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо) та чинному законодавству України. Товар, що постачається повинен мати необхідні копії сертифікатів якості виробника/реєстраційне посвідчення/висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, або інший подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами (за наявності). Замовником встановлено, що сертифікат відповідності на продукцію UA 0.YT.080401-22, долучений учасником до пропозиції, має має термін дії з 04.08.2022 до 03.08.2023р. Висновок ДСЕЕ, про який йдеться у вимозі, дійсний протягом дії відповідних ГОСТ та ТУ. Замовником також враховано, що учасник надав письмову гарантію відповідності запропонованого товару умовам державних стандартів, чинних на території України для відповідної категорії товарів. На підтвердження відповідності, учасник завантажив до ЕСЗ наступні скановані документи: Сертифікат відповідності на запропоновану продукцію дійсний до 03.08.2023; Сертифікат на систему управління якістю згідно стандарту ISO 9001:2015 дісний до 30.05.2024; Сертифікат на систему екологічного управління згідно стандарту ISO 14001:2015 дійсний до 30.05.2024; Сертифікат на систему управління безпекою ланцюга постачання згідно стандарту ДСТУ ISO 28000:2008. дійсний до 03.08.2025; Сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування згідно стандарту ДСТУ ISO 45001:2018,IDT дійсний до 03.08.2025; Також учасником надано лист-роз’яснення щодо необов'язковості застосування процедури сертифікації до Товару закупівлі з посиланням на законодавчі норми. Щодо сертифікатів на складові Згідно вимог, встановлених замовником в оголошенні на проведення спрощеної закупівлі, матеріали, що будуть використовуватися для виготовлення лавок повинні бути безпечними. Всі опоряджувальні матеріали повинні бути сертифіковані в України і відповідати пожежним та санітарним нормам. Відповідальність за відповідність та безпечність таких матеріалів несе учасник. Замовником в оголошенні про проведення закупівлі не встановлена вимога, щодо документального підтвердження відповідності та безпечності матеріалів. Відтак документи, про сплив строку дії яких йдеться у вимозі, учасником було надано, як додаткову документацію. Зауважимо, що Закон не містить прямої заборони для учасника надавати додаткову інформацію у складі тендерної пропозиції. Законом також не встановлено, що подання учасником додаткової інформації, яку замовник не вимагав, є підставою для відхилення тендерної пропозиції. При розгляді пропозиції, замовником не виявлено факту зазначення в тендерній пропозиції будь-якої невідповідної технічному завданню чи недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі. Надання учасником процедури закупівлі будь-якої додаткової інформації не є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Перелік відповідних підстав визначено у ст. 14 Закону та є виключним. Замовник дійшов висновку, що пропозиція учасника визначена за результатами електронного аукціону наступною найбільш економічно вигідною за пропозицію учасника, що була відхилена через невідповідністю вимогам ст.14 Закону та оголошення, відповідає вимогам Закону, оголошення про проведення закупівлі та потребам замовника. Щодо фото товару На підставі вивчення всієї пропозиції та з урахуванням найбільш економічно вигідної ціни, запропонованої учасником за результатами аукціону, замовник повважав, що інформації, наданої учаснику щодо технічний та якісних характеристик товару та фотографій, долучених до технічного завдання, достатньо для визначення відповідності запропонованого товару потребі замовника. Щодо розташування болтів кріплення та їх кількості Згідно інформації, наданої учасником у техзавданні, перед початком виробництва товару, учасник гарантує, що остаточні ескізи лавки будуть узгоджуватись із замовником додатково. З документів, наданих учасником, також відомо, що учасник є офіційним дилером сертифікованого виробника меблів та має у розпорядженні виробничі потужності для виробництва меблів та технології для виготовлення продукції, що відповідають зазначеним в оголошенні вимогам Замовника, зокрема щодо розміру, кольору, з матеріалу, кріплень та фурнітури. Відтак замовник при вивченні пропозиції учасника розцінив долучені до техзавдання фото як зразок продукції, що вже виготовлялася учасником. Принагідно зауважимо, що згідно проєкту договору, долученого до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник, визначений переможцем закупівлі (у разі підписання такого договору) зобов’язаний поставити замовнику товар належної якості, яка відповідає чинним технічним регламентам, стандартам, кодексам усталеної практики, технічним умовам (якщо обов’язковість їх застосування установлено нормативно-правовими актами), технічним умовам виробника Товару. Товар повинен бути новим, таким, що не був у використанні Товар повинен бути придатним для мети, з якою Товар такого роду звичайно використовується. У разі втрати чинності стандартів, технічних умов, іншої технічної документації, яка встановлює вимоги до якості Товару, то якість Товару, пропонованого Постачальником, має бути не гірша ніж в зазначених Документах. Замовник залишає за собою право не приймати товар неналежної якості, звернутися до будь-якої незалежної компетентної організації для підтвердження невідповідності Товару умовам цього договору та звертатися до виконавця договору за усуненням недоліків протягом гарантійного строку.
Статус вимоги: Відхилено