-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Виготовлення проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт автодороги, що з’єднує М30 (М12) Стрий - Тернопіль - Кропивницький - Знам'янка та Т-14-18 Нижанковичі - Самбір - Дрогобич - Стрий на ділянці від примикання С141803 Добрівляни-Добряни-вул. Озерна в с. Добрівляни Стрийської територіальної громади до міського полігону ТПВ»
Завершена
2 950 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 750.00 UAH
Період оскарження:
17.08.2022 14:36 - 29.08.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення Замовника
Номер:
e1433c4efb8f48358669013dec6392b7
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-17-006405-a.b1
Назва:
Оскарження рішення Замовника
Вимога:
UA-2022-08-17-006405-a
Відділ капітального будівництва Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області було оголошено закупівлю за предметом: « Виготовлення проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт автодороги, що з’єднує М30 (М12) Стрий - Тернопіль - Кропивницький - Знам'янка та Т-14-18 Нижанковичі - Самбір - Дрогобич - Стрий на ділянці від примикання С141803 Добрівляни-Добряни-вул. Озерна в с. Добрівляни Стрийської територіальної громади до міського полігону ТПВ»
За результатами розгляду, Протоколом №16 від 08.09.2022р., пропозицію ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" було визнано такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, проте зазначене вище не відповідає дійсності, оскільки:
1. Відповідно до вимог тендерної документації передбачено, що УСІ СТОРІНКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (керівника або уповноваженої ним особи, яку уповноважено представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі) із зазначенням посади, ВЛАСНОГО ІМЕНІ ТА ПРІЗВИЩА і дати підпису, а також відбитки печатки (у разі наявності).
У складі пропозиції ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" надано :
1. Тендерну пропозицію № 0901/2-9 від 01.09.2022р.
2. Довідка №0901/2-5 від 01.09.2022р.
3. Довідка №0901/2-3 від 01.09.2022р.
4. Довідка №0901/2-10 від 01.09.2022р.
5. Довідка № 0901/2-11 від 01.09.2022р.
6. Гарантійний лист №0901/2-12 від 01.09.2022р.
7. Лист –згоду №0901/2-13 від 01.09.2022р.
Всі вищезазначені документи надані з порушенням вимог тендерної документації, а саме не містять ВЛАСНОГО ІМЕНІ на кожній сторінці документу. Окрім цього зазначена невідповідність не підпадає під перелік формальних помилок згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок». Враховуючи, що Замовник акцентував на оформлені документів увагу окремою вимогою, не зрозумілим вбачається ігнорування порушень тендерної документації що допущені зі сторони учасника.
2. Відповідно до вимог тендерної документації передбачено, що якщо Замовником вимагається завантаження до електронної системи закупівель:
- копій документів (довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, та ін.), ТО ТАКІ ДОКУМЕНТИ НА ПАПЕРОВОМУ НОСІЇ ПЕРЕД КОЛЬОРОВИМ СКАНУВАННЯМ МАЮТЬ БУТИ ЗАВІРЕНІ відповідно до вимог самої тендерної документації. (Наприклад, копії документів отримані учасником від інших установ (довідки, листи, сертифікати, ліцензії, дозволи, тощо) на паперовому носії завіряються безпосередньо підписом, печаткою учасника, а тільки потім робиться кольорова скан-копія документу). Копії документів повинні містити надпис: ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ, ПОСАДА, ОСОБИСТИЙ ПІДПИС ОСОБИ, ЯКА ЗАСВІДЧУЄ КОПІЮ, ЇЇ ВЛАСНЕ ІМ’Я І ПРІЗВИЩЕ, ДАТА ЗАСВІДЧЕННЯ КОПІЇ.
Відповідно до вимоги Розділу 2 Додатку №1 до тендерної документації передбачено:
Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник обов’язково надає підписані сторонами акти приймання-передачі виконаних робіт згідно наданого копії договору, що підтверджують виконання аналогічного договору у повному обсязі, А ТАКОЖ КОПІЮ ПОЗИТИВНОГО ЕКСПЕРТНОГО ЗВІТУ за результатами експертизи проекту.
У складі пропозиції ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" надано Експертний звіт №974-201-0/КП , що подане з порушенням вимог тендерної документації ТА НЕ МІСТИТЬ згідно з оригіналом, посада, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її власне ім’я і прізвище, дата засвідчення копії.
Відповідно до п.2 Розділу 6 тендерної документації передбачено надання для платників ПДВ: - КОПІЯ витягу з реєстру платників ПДВ.
У складі пропозиції ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" надано Витяг №1926504500374, що НЕ МІСТИТЬ згідно з оригіналом, посада, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її власне ім’я і прізвище, дата засвідчення копії.
Відповідно документи, що надані у складі пропозиції не відповідають вимогам тендерної документації дані невідповідності не є формальними помилками та не можуть бути такими визнані, оскільки не передбачені в переліку, що визначений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок».
Враховуючи, вищезазначене наявні не відповідності, вимагаємо скасувати рішення, щодо визнання переможцем ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ".
У разі незадоволення даної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" буде здійснено дії щодо оскарження рішення Замовника у порядку та на умовах ст. 18 Закону Уконаїни «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.09.2022 13:38
Вирішення:
У відповідь на вимогу Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" Замовник торгів повідомляє наступне:
В п. 2 ч. 3.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» містяться рекомендації щодо змісту та способу подання тендерної пропозиції, в тому числі і щодо засвідчення копій документів (Наголошуємо, що в п. 2 частини 3.1 розділу 3 тендерної документації так і зазначено «Рекомендовано»). Відповідно до статті 22 Закону тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Перелік формальних помилок міститься в ч. 3.2 Розділу 3 тендерної документації. Крім того, в ч. 3.2 Розділу 3 тендерної документації зазначено, що допущення формальних помилок учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Рішення про віднесення помилки до формальної приймається Замовником. Відтак, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Також, згідно наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» до формальної помилки, зокрема, відноситься, якщо окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та / або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання).
Отже, Замовник торгів вважає, що не зазначення на окремих копіях документів/документах Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" «ВЛАСНОГО ІМЕНІ на кожній сторінці документу; згідно з оригіналом, посада, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її власне ім’я і прізвище, дата засвідчення копії» є формальною помилкою та не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції, оскільки оформлення тендерної пропозиції в наведений вище спосіб не впливає на зміст самої тендерної пропозиції.
Аналогічної позиції притримується і Антимонопольний комітет України, зокрема в рішенні № 4927-р/пк-пз від 21.06.2022 р.
Статус вимоги:
Не задоволено