-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
35810000-5 Індивідуальне обмундирування (Бронежилети 4 класу)
згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 169 (зі змінами) «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану»
Завершена
90 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 900.00 UAH
мін. крок: 1% або 900.00 UAH
Період оскарження:
15.08.2022 16:28 - 19.08.2022 00:00
Вимога
Відхилено
ВИМАГАЮ ДИСКВАЛІФІКУВАТИ УЧАСНИКА ЗА НЕВІДПОВІДНІСТЬ ВАШИМ ВИМОГАМ
Номер:
ec8ea53b851040bd9e3a011f68baad3d
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-15-008612-a.b2
Назва:
ВИМАГАЮ ДИСКВАЛІФІКУВАТИ УЧАСНИКА ЗА НЕВІДПОВІДНІСТЬ ВАШИМ ВИМОГАМ
Вимога:
Шановний Замовнику, Вимагаємо від Вас дотримання наступних принципів проведення закупівель в Україні, а саме:
добросовісна конкуренція серед учасників
недискримінація учасників та рівне ставлення до них
Просимо Вас неупереджено повторно перевірити пропозицію обраного учасника на відповідність вашим вимогам оскільки:
Пропозиція учасника-переможця не відповідає встановленим вимогам у наступному:
1. Учасник мав виконати вимогу щодо надання «заповнену технічну пропозицію учасника (Додаток 2)»
Проте всупереч зазначеному, надана технічна пропозиція частково не є заповненою, а містить викопіювання із нечіткими технічними характеристиками як то:
- за пунктом 1 – Учасником не зазначена конкретна товщина пропонуємої сталі, а за показником «не менше 8 мм» може скриватися і 1 метр, що вже аж ніяк не буде відповідати вашим вимогам.
- запунктом 7 – Учасником не зазначено конкретного розміру пластини.
2. Відповідно до діючого Законодавства України, у тому числі Цивільного Кодексу України, фізична особа-підприємець не може видати доручення від свого імені без нотаріального посвідчення оскільки:
Правовідносини, в яких одна сторона зобов’язана або має право вчиняти правочини (юридично значимі дії) від імені другої сторони, яку вона представляє називаються представництвом. (ч.1,ст.237 Цивільного кодексу України – надалі ЦК).
Згідно ч.1,ст.244 ЦК представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю.
ФОП не має правового статусу юридичної особи, тому довіреність від імені такої особи видається нею як від фізичною особою з додержанням законодавчих вимог щодо форми та змісту складання такої довіреності, зокрема:
представник не може вчиняти дії, які відповідно до їх змісту може бути вчинені лише особисто тією особою, яку він представляє (ч.2,ст.238ЦК);
Зважаючи на те, що свою підприємницьку діяльність громадянин-підприємець здійснює безпосередньо (ч.3,ст.128 Господарського кодексу України), - правочини, які будуть здійснюватися представником за довіреністю, що виключно видана або засвідчення у нотаріуса.
Виходячи з зазначеного, надана учасником довіреність від 19.08.2022 року не відповідає вимогам законодавства України, а отже Коломієць Ю.С. не має права підпису документів ФОП Поліщук О.Л.
3. Учасником ВЗАГАЛІ НЕ НАДАНО документу на вимогу: сертифікат відповідності на товар;
Наданий учасником Сертифікат відповідності на пластину, є виконанням вимоги зазначеної у технічному завданні, проте зазначаємо що ПЛАСТИНА не є предметом закупівлі, а ним є БРОНЕЖИЛЕТ, а отже і Сертифікат відповідності має бути надано на БРОНЕЖИЛЕТ а не на його складову частину.
Вимагаємо дискваліфікувати пропозицію учасника як таку що не відповідає вимогам встановлених ВАМИ у оголошенні.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.08.2022 18:53
Вирішення:
1. Шановний Учасник відповідно до вашого оскарження доводимо наступну інформацію:
Відповідно до пункту 1, пункту 2 додатку №2 оголошення Замовник вимагав п.1.Метал 30MnB5 – не менше 8 мм; п. 7. Розмір пластин не менше 300 * 250 мм. Переможець у своїй пропозиції прописав, що запропонований ним товар відповідає даним параметрам, на підтвердження Переможцем був завантажений Сертифікат де чітко прописана товщина матеріалу та його розміри, що відповідають вимогам Замовника.
2. Стосовно Довіреності доводимо наступне:
ч. 4 ст. 203 ЦКУ зазначено, що правочин (у даному випадку – довіреність) має вчинятися у формі передбаченій законом. Основне призначення довіреності – підтверджувати повноваження представника. У довіреності наданій Учасником, ФОП Поліщук Олена Леонідівна, чітко прописуються повноваження представника, а саме: Пропозицію Учасника, довідки, листи-гарантії, заявки, запити та інші документи Учасника для участі у вищезазначеній закупівлі, отримувати відповіді на запити, брати участь в електронному аукціоні, а також вчиняти інші дії, передбачені законодавством України для такого роду повноважень та, які на думку уповноваженої особи будуть доцільними для правильної та ефективної участі в закупівлі від імені Учасника. Довіреність дійсна до 31 грудня 2022 року без права передоручення. Права підписувати договір або вчиняти будь-які інші правочини від імені ФОП Поліщук О.Л. не надавалося, тому суть скарги не підпадає під ст. 238 ЦКУ.
ЦКУ не містить норм, що забороняють фізичній-особі підприємцю надавати довіреність іншим особам, подавати тендерну пропозицію для участі в тендерній закупівлі. За допомогою довіреності Учасник доводить третій особі, що має достатньо прав для вчинення конкретну дію- подачу тендерної пропозиції, а не здійснювати правочин від імені Учасника. Згідно цієї довіреності, представник Учасника не має права у своїх діях виходити за рамки повноважень, що зазначені в Довіреності, що підтверджено в пропозиції Учасника.
3. Стосовно сертифікату доводимо наступне:
Основною вимогою Замовника була закупівля Бронежилета 4-ого класу захисту згідно ДСТУ 8782:2018, виготовлений з високоякісного турецького металу 30MnB5 товщиною не менше 8 мм. Приналежність Бронежилета як товару до 4-ого класу захисту згідно ДСТУ 8782:2018 визначається саме захисним металом з якого він сформований. Сертифікат наданий Переможцем у повній мірі містить підтверджуючу інформацію про відповідність основного захисного матеріалу вимогам 4-ого класу захисту, що в свою чергу характеризує товар в цілому як такий, що відповідає вимогам 4-ого класу захисту.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
e185bafd8a43489d92e017cdd924bca8
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-15-008612-a.b1
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
Відповідно до Додатку 2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета" встановлено, що учасник має запропоновувати бронежилет в якому бронеелементи виготовлені з металу 30MnB5 товщиною не менше 8 мм. Слід зауважити, що сталь даної марки використовується для зносостійких та ріжучих накладок ротаційних машин та гірничорудного обладнання; деталей спецтехніки та сільськогосподарських машин; лопатевих лопаток енергетичних установок; гусеничних ланцюгів та траків; ножів бульдозера та грейдера; барабанів змішувальних агрегатів та пристроїв; зубчастих, голчастих, ротаційних та дискових борін; деталей ручного пневматичного та електроінструменту зносостійких елементів машин, конструкцій та оснащення спеціального призначення.
Крім того, використання даної марки сталі призводить до значного збільшення ваги виробу, що у свою чергу, значно погіршує його експлуатаційні характиристики.
Враховуючи вищевикладене, з метою усунення дискримінаційних вимог, збільшення кола потенційних учасників, постачання якісної та кращої продукції, ніж визначена Замовником у технічних вимогах, прошу внести зміни до оголошення та виключити вимогу щодо Металу 30MnB5 товщиною – не менше 8 мм.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.08.2022 11:33
Вирішення:
Шановний учасник доводимо до Вашого відома, що згідно з абзацом 2 частини 4 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Замовнику надається право посилатись на конкретну марку та не зобов’язують його вказувати посилання на аналоги (посилання на аналоги здійснюється за бажанням Замовника). Заборона посилання на конкретну торгівельну марку, фірму, конструкцію без додавання виразу «або еквівалент» стосується процедури відкритих торгів, Замовником ж була оголошена процедура спрощених закупівель на яку ця заборона не розповсюджується.
Статус вимоги:
Відхилено