Послуги з технічного обслуговування обладнання (Послуги з технічного обслуговування теплових лічильників в закладах освіти Тернівського району)
Місцезнаходження замовника - 50079, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вулиця Матросова 75 Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пп. 3 п.1ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі – процедура закупівлі - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Застосовані критерії оцінки - Оцінка цінових пропозиції Учасників здійснюється за єдиним критерієм – ціна пропозиції (з урахуванням всіх податків, зборів та інших обов’язкових платежів, які сплачує Учасник). Питома вага критерію – 100%. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 зі змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2022 № 346 «Про внесення змін до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану».
Завершена
399 166.67UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 995.84 UAH
Період оскарження:12.08.2022 13:38 - 24.08.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга
Номер:d7e8fc0b9de848c9a7b7f745c531bde1
Пов'язана кваліфікація:ФОП Суванов А.Е, UA-EDR 2533507434
Ідентифікатор запиту:UA-2022-08-12-005503-a.b1
Назва:Скарга
Вимога:
СКАРГА
на рішення про відхилення тендерної пропозиції
Відділом освіти виконкому Тернівської районної у місті ради (надалі – Замовник) 12 серпня 2022р. на веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) за номером UA-2022-08-12-005503-a було оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів щодо публічної закупівлі «Послуги з технічного обслуговування обладнання (Послуги з технічного обслуговування теплових лічильників в закладах освіти Тернівського району)» класифікація за ДК 021:2015: 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів з кінцевим строком подання тендерних пропозиції – 28 серпня 2022р.
За результатами розкриття тендерних пропозицій та проведеного аукціону, який відбувся 29 серпня 2022р., системою електронних закупівель ФО – П Суванов Ахмед Еркінович перебував на розгляді, як учасник з ціною тендерної пропозиції в сумі 354 500,00 грн. (Триста п'ятдесят чотири тисячі п'ятсот грн.).
Відповідно протоколу №204 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції Учасника від 31 серпня 2022 р., зазначено, що ФО – П Суванов Ахмед Еркінович не надав документи, а саме:
- Сертифікати відповідності на GSM модеми;
- Програмне забезпечення для завантаження, зберігання та перегляду архівних даних та стану лічильників тепла онлайн через мережу інтернет з будь-якого комп’ютеру або смартфону у будь-якому місті України. Учасник повинне надати посилання на сторінку власної програми з логіном і паролем для входу в електронний кабінет споживача.
Всупереч Закону України “Про публічні закупівлі” тендерний комітет не надав можливості виправити помилки та визнав наступного Учасника переможцем, при цьому який не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
- GSM – модеми iRZ – 21/01 – MOD – виробник Російська Федерація, що суперечить Постанові КМУ №426 від 09.04.2022 р.;
- Паспорт (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або копією обох сторін паспорту, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копією іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами) (п.3 Додаток 3);
- ФО – П Петрунніков Ігор Геннадійович має можливість виконувати тільки ті види робіт, які заявлені в КВЕД у Витязі з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. ФО – П Петрунніков Ігор Геннадійович не має кодів по КВЕД для виконання робіт з технічного обслуговування лічильників теплової енергії та зняття показників, обробки даних (33.13 – Ремонт і технічне обслуговування електронного й оптичного устатковання, 63.11 – Оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов'язана з ними діяльність);
- Копія ліцензії або дозволів Учасника (з переліком видів робіт) на проведення відповідної діяльності, згідно з предметом закупівлі, якщо отримання такого дозволу/ліцензії передбачено законодавством. Учасником наданий Дозвіл Субпідрядника, який не відповідає переліку робіт предметом закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного оголошення Переможцем ФО – П Петруннікова Ігоря Геннадійовича суперечить принципам чесної конкуренції та вбачаємо порушення Закону України «Про захист економічної конкуренції», що свідчить про ознаки корупційної складової тому вимагаємо відміни даного тендеру.
Вирішення:Шановний учаснику!
Зверніть будь-ласка увагу що даний перелік невідповідностей стосовно вашої тендерної пропозиції не відповідає вимогам частини 16 статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі", тобто виявлені порушення не відносяться до їх виправлення.
Стосовно ФОП Петруннікова І.Г. повідомляємо наступне:
1. В технічному завданні до тендерної закупівлі не вимагалось викладення паспорту громадянина україни, тому дане зауваження не може бути причиною для відхилення тендерної пропозиції.
2. Щодо застосування КВЕДів: в тендерному завданні не висувалось вимог використання певних визначених КВЕДів чи системи оподаткування, дане питання стосується виключно субєкта господарювання ( звертаємо увагу, що згідно законодавства України субєкт господарювання може здійснювати господарську діяльність за будь яким КВЕДом, але за іншою ставкою оподаткування), кваліфікаційні вимоги порушені не були.
3. Щодо наявності дозволу субпідрядника - наявність зайвих документів в тендерній пропозиції не є підставою для її відхилення.
4. Щодо виробника модемів, то Російська федерація не є виробником даної продукції, а є постачальником даної продукції. Ця продукція згідно декларації про відповідність була завезена в Україну до виходу даної постанови.