• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація: Капітальний ремонт головного входу будівлі лікарні КП «Рожищенська багатопрофільна лікарня» Рожищенської міської ради, що знаходиться за адресою: Волинська область, місто Рожище, вулиця Коте Шилокадзе, 19

Завершена

1 927 183.68 UAH з ПДВ
мін. крок: 2.5% або 48 179.59 UAH
Період оскарження: 11.08.2022 17:33 - 23.08.2022 00:00
Вимога
Є відповідь

Перегляд рішення

Номер: a72e528ba9d14e3987c2355e83b0496f
Ідентифікатор запиту: UA-2022-08-11-010457-a.c2
Назва: Перегляд рішення
Вимога:
Згідно вимог тендерної документації до ціни тендерної пропозиції (локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни) мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, в тому числі: …Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин та механізмів; Тобто з вимог випливає, що розрахунок потрібно надати відповідно до договірної ціни, і логічно - на всі машини та механізми. Перелік механізмів, які будуть використовуватись та вартість експлуатації яких включена в договірну ціну зазначено у підсумковій відомості ресурсів. У підсумковій відомості ресурсів ПП «ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД» вантажний фургон малотоннажний не зазначений, але є ряд інших машин та механізмів, на які розрахунки чомусь не надано. Який зміст для Замовника несе розрахунок експлуатації вантажного фургона, він відноситься до витрат договірної ціни, де він зазначений у відомості ресурсів? Ви відповідаєте, що «Згідно з тендерною документацією не вимагалося подання розрахунку вартості експлуатації усіх будівельних машин та механізмів». То можна було надати розрахунок на експлуатацію будь-якого механізму, який не відноситься до розрахунків за статтями витрат договірної ціни? Для чого ви прописуєте вимоги надати певні документи,а потім спростовуєте? Вимагаємо переглянути своє рішення.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо, що у Замовника відсутні підстави для її задоволення виходячи з наступного: Згідно з додатком 4 до Тендерної документації нами зазначалося: «посилання Замовником в найменуванні та/або технічних характеристиках на виробників, торговельну марку або тип, тощо обумовлено наданням Учасникам загального уявлення про технічні характеристики чи складові Товару», «Якщо у цій специфікації містяться посилання на назву, марку виробника, стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент». Якщо ця технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».», що означає подання учасником машин та механізмів які відповідають мінімальним або кращим технічним характеристикам та не є обмежені певною назвою, маркою виробника чи стандартними характеристиками машини чи механізма. У тендерній пропозиції ПП "ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД" надано документ, який відповідає мінімальним або кращим технічним характеристикам. Також повторно повідомляємо, що згідно з тендерною документацією не вимагалося подання розрахунку вартості експлуатації усіх будівельних машин та механізмів. Учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД" було подано документ, який відповідає вимогам тендерної документації. Тендерна пропозиція переможця ПП "ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД" є економічно вигідною та відповідає умовам Тендерної документації. Замовник у своїх рішеннях при визначенні переможця керувався Законом України «Про публічні закупівлі» та дотримався принципів здійснення закупівель. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що аргументи щодо перегляду нашого рішення та відхилення пропозиції переможця ПП "ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД" є безпідставними та необґрунтованими.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Скасування рішення

Номер: 9035ba5f4e3b4de2933b6f286117e930
Ідентифікатор запиту: UA-2022-08-11-010457-a.a1
Назва: Скасування рішення
Вимога:
Вимагаємо скасувати рішення Замовника щодо визнання переможцем закупівлі ПП «ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД». 1. Згідно п. 7 розділу ІІІ Тендерної документації: «Розрахунок ціни тендерної пропозиції має бути наданий в електронному вигляді у форматі Ехсеl або Word, сформованого з програмного комплексу АВК-5, або з програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін». ПП «ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД» розрахунки в електронному вигляді у форматі Ехсеl або Word не подав. 2. Згідно п. 9 розділу ІІІ Тендерної документації: «Учасник в складі пропозиції має завантажити в електронну систему закупівель документи, які підтверджують відповідність запропонованого предмету закупівлі заданим вимогам, які стосуються об’єкта оцінки відповідності, зокрема дозвіл (дозволи) на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та/або декларацію (декларації) відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі (чинні на строк виконання робіт). Дозвіл на роботи підвищеної небезпеки ПП «ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД» діє до 13.09.2022 р. Тобто на момент підписання договору даний дозвіл буде вже не чинним. Додаткового пояснення чи документу щодо продовження дії даного дозволу не надав. 3. Виникає питання чи взагалі договір суборенди № 1 від 16.02.2021 р. нелегітимний: на с. 4 текст завершується 9-м пунктом, далі с. 5 вже п.11. Де п. 10, шрифти різні, складається враження, що сторінка з підписами не від цього договору. 4. Згідно п. 7 розділу ІІІ Тендерної документації потрібно надати Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин та механізмів. ПП «ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД» надало розрахунок лише на вантажний фургон малотонажний, розрахунки на решту 9 позицій механізмів, що зазначені у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 22.08.2022 р. № 19-22/08 та в підсумковій відомості ресурсів, не надано. 5. Виникає питання чи достатньо ПП «ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД» 5 робітників для виконання даного обсягу робіт. Додаткових працівників крім тих, що вже є, ПП «ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД» не буде залучати, як зазначено в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 22.08.2022 р. № 3-22/08. Пропозиція ПП «ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД» підлягає відхиленню як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. У разі залишення рішення без змін ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо, що у Замовника відсутні підстави для її задоволення виходячи з наступного: Згідно п. 2 «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Опис формальних помилок: Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду. Документи подані учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД" (далі – ПП "ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД") складено та оформлено з дотриманням вимог, що визначені Порядком роботи з електронними документами у діловодстві та їх підготовки до передавання на архівне зберігання, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2014 № 1886/5, у файлі PDF/A-1 (з розширенням *.pdf) згідно зі специфікацією PDF 1.4 (ISO 19005-1:2005), що відповідає формату даних для створення текстових електронних документів згідно з Переліком форматів даних електронних документів постійного і тривалого (понад 10 років) зберігання, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2014 № 1886/5. Не подання ПП "ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД" документів у форматі Ехсеl або Word не є підставою для відхилення пропозиції учасника. Відповідно до підпункту 4 пункту 1 та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2022 р. № 357 строк дії документів дозвільного характеру на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та на виконання робіт підвищеної небезпеки, який закінчився в період дії воєнного стану, автоматично продовжується на період дії воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування (опубліковано 25.03.2022 Урядовий кур’єр № 68) та діє до дня припинення або скасування воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування. Законом № 2500 від 15.08.2022 затверджено Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 № 573/2022, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, — до 21 листопада 2022 року. Дозвіл на роботи підвищеної небезпеки ПП «ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД» діє до 13.09.2022 р., тобто документи подані учасником ПП "ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД" є чинними на строк підписання договору та виконання робіт. Згідно п. 2 «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Опис формальних помилок: нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі. Українське законодавство не передбачає жодних вимог щодо використання однотипних шрифтів у договорі. Назви статей та розділів будь-якого Договору використовується лише для зручності та жодним чином не впливають на їх зміст і тлумачення. Додатковою угодою № 1 від 03.01.2022 до Договору суборенди № 1 від 16.02.2021 внесено зміни до п.9.3 Договору, яким змінено строк дії договору суборенди: з моменту укладення Договору до 31 грудня 2022. Таким чином, договір суборенди № 1 від 16.02.2021 р. легітимний. Відповідно це не є підставою для відхилення пропозиції учасника ПП "ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД". Згідно з тендерною документацією не вимагалося подання розрахунку вартості експлуатації усіх будівельних машин та механізмів. Учасником ПП "ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД" було подано документ, який відповідає вимогам тендерної документації. Згідно п.2 додатку 2 «Кваліфікаційні критерії, встановлені замовником відповідно до статті 16 Закону» учасник підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід довідкою за формою (від форми не відходити) наведеною нижче про наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Отже, тендерною документацією не передбачалося жодних вимог про залучення точної кількості працівників. Учасник сам визначає достатню кількість працівників для виконання видів робіт зазначених у тендерній документації. Крім того, тендерна пропозиція переможця ПП «ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД» є максимально економною, ефективною, відповідає усім вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» і Тендерній документації, з врахуванням допущених ними формальних помилок, підписана і оформлена відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Враховуючи вищевказане, підстави для скасування рішення уповноваженої особи від 05.09.2022 про визначення переможця ПП "ЛУЦЬК-ЄВРО-БУД" відсутні.
Статус вимоги: Відхилено