Роботи з капітального ремонту гуртожитку інв. №98136 по вул. О.Степанівни, 52а, м. Львів

ОСКАРЖЕННЯ НЕПРАВОМІРНОГО І НЕЗАКОННОГО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ЗАКУПІВЛІ Вами, шановний Замовнику, необгрунтовано, неправомірно і з суттєвими порушеннями Закону України «Про публічні закупівлі», прийнято і оприлюднено рішення про визначення переможцем допорогової закупівлі: Роботи з капітального ремонту гуртожитку інв. №98136 по вул. О.Степанівни, 52а, м. Львів, Класифікація за ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація., Учасника закупівлі – ТОВ «Технічна компанія» . Учасник, визначений Вами як переможець закупівлі не відповідає вимогам Оголошення про проведення допорогової закупівлі за наступними критеріями: 1. В локальному кошторисі завищено вартість перевезення будівельного сміття на 4224,33 грн. з ПДВ. Повідомляємо, що вартість перевезення 1 т. сміття, яка закладена Вами у поданому в оголошенні, локальному кошторисі на відстань до 15 км., і становить 109,21 грн., і відповідно вартість перевезення 5542,92 т. сміття повинна складати, згідно поданого Вами Дефектного акту -7264,11 грн., а Учасник, визнаний Вами переможцем, застосував для розрахунку даних витрат вартість у сумі 172,99 грн. ,що привело до перевищення вартості перевезення сміття на суму 4224,33 грн. Хочу нагадати Вам, шановний Замовнику, що аналогічне порушення було вказано в Протоколі про дискваліфікацію нас, як Учасника даної закупівлі!!!!!!!! А це прямо вказує на порушення засад чесної конкурентної боротьби усіх, без виключення, Учасників закупівлі, та застосування Вами, шановний Замовнику упередженого і вибіркового ставлення до Учасників, що є свідомим і відкритим нехтуванням основних вимог і засад Закону України «Про публічні закупівлі». 2.Учасник, визнаний Вами переможцем, для розрахунку ціни поданої пропозиції застосував однакові коефіцієнти для усіх видів робіт, а саме: 0,0696, та 4,114, що суперечить вимогам «Настанови визначення вартості будівництва», Наказ Мінрегіону від 01.11.2021 року №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та Додатку 18 до Настанови (пункти 4.15,4.17). Повідомляємо, що вартість загальновиробничих витрат повинна розраховуватися із застосуванням діючої на сьогоднішній час, «Настанови визначення вартості будівництва», Наказ Мінрегіону від 01.11.2021 року №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та Додатку 18 до Настанови (пункти 4.15,4.17)-«Показників для визначення в інвесторській кошторисній документації трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується у загальновиробничих витратах, та коштів на покриття решти статей загальновиробничих витрат в розрахунку на 1 люд. год. нормативно-розрахункової кошторисної трудомісткості будівельних робіт, які передбачаються у прямих витратах». Нами розраховано вартість загальновиробничих витрат відповідно до «Коефіцієнтів переходу від нормативно-розрахункової кошторисної трудомісткості робіт, які передбачаються у прямих витратах, до трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується у загальновиробничих витратах», та «Показників для визначення коштів на покриття решти статей загальновиробничих витрат, грн/люд.год.», де відповідно застосовуються конкретні коефіцієнти та показники для кожного, окремого виду робіт, а саме: *Загальнобудівельні роботи-коефіцієнт 0,120 та показник 7,48; *Внутрішні санітарно-технічні роботи, в тому числі вентиляція і кондиціювання-коефіцієнт 0,105 та показник 8,70; *Теплоізоляційні роботи-коефіцієнт 0,092 та показник 7,15; *Електроосвітлення будівель і електромонтажні роботи-коефіцієнт 0,097 та показник 7,66; Натомість Учасник застосовував коефіцієнти, які не відповідають даній Настанові, а це пряме і грубе порушення, позаяк Вами, шановний Замовнику було чітко вказано, що: «Кошторис на будівництво “Капітальний ремонт гуртожитку інвентарний № 98136 на вул. О. Степанівни, 52а у м. Львові” пройшов експертизу, отримано позитивний експертний звіт без зауважень»- Ваша відповідь на наше оскарження дискваліфікації! Хочу наголосити, що ймовірно Вами пройдено експертизу проектно-кошторисної документації із застосуванням загальноприйнятих норм і коефіцієнтів, згідно даної Настанови №281, отже застосування Учасником невірних коефіцієнтів і норм, що не відповідають вимогам, є апріорі грубим порушенням і відповідно підставою для дискваліфікації! Позаяк застосування таких коефіцієнтів і норм у проектно-кошторисній документації, не дозволило б Вам, шановний Замовнику, пройти експертизу БЕЗ ЗАУВАЖЕНЬ! 3.Учасник, визнаний Вами переможцем, допустив ще ряд порушень, згідно поданих Вами вимог в оголошенні про проведення допорогової закупівлі, а саме: Цінова пропозиція і в першому і в другому випадку, подана не на фірмовому бланку, що прямо зазначено у Ваших вимогах (Додаток 3 до оголошення. Пропозиція подається за формою, наведеною нижче на фірмовому бланку (за наявності).) З аналогічним порушенням- не на фірмовому бланку подано і іншу довідку- про незалучення субпідрядника, також без вихідного номера і дати складання. 4.Учасником також грубо порушено вимогу: У разі проведення аукціону та зменшення Учасниками початкової вартості пропозиції, на стадії «Кваліфікація переможця», Учасники повинні не пізніше наступного робочого дня після дати завершення аукціону, дозавантажити в електронну систему закупівель Додаток 3 «Цінова пропозиція» із зазначенням нових цін і загальної вартості своєї пропозиції та кошторисну документацію, приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону. Учасник, визнаний Вами переможцем, не дозавантажив в електронну систему закупівель дану документацію за результатами торгів, як вимагалося, а саме не пізніше наступного робочого дня після дати проведення аукціону-23 серпня 2022 року, а зробив це лише 14-15 вересня, що є суттєвим порушенням, на яке Ви свідомо закриваєте очі, позаяк, ймовірно, даний Учасник і був заздалегідь визначений потенційним переможцем! 5. Учасник, якого Ви визнали переможцем, подав для підтвердження виконання аналогічних договорів, документи не в повному обсязі, а саме відсутні Додатки до аналогічного договору: *локальний кошторис; *підсумкова відомість ресурсів; *розрахунки загальновиробничих витрат. 6.Дозавантажена (несвоєчасно з порушенням вимог!) Учасником, якого Ви визнали переможцем, кошторисна документація за результатами торгів не відповідає поданому Вами, шановний Замовнику, Дефектному акту, а саме: замість зазначених 84 пунктів, Учасник вказав аж 106 пунктів!!!, що є порушенням вимоги-чітко слідувати Технічному завданню . Шановний Замовнику! Грубо порушено вимоги до проведення допорогової закупівлі не лише Учасником, якого Ви визнали переможцем так безапеляційно, не провівши досконале вивчення і аналіз його пропозиції, а й Вами, шановний Замовнику. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено чіткі межі та терміни проведення кожної процедури на кожному етапі закупівлі! « Розкриття та розгляд пропозицій У Вас є 5 робочих днів для розгляду пропозиції кожного Учасника на відповідність вимогам тендерної документації. Якщо Ви відхилили пропозицію Учасника, то на розгляд пропозиції наступного у Вас є нові 5 робочих днів. До 20 робочих днів може бути аргументовано продовжено Замовником термін розгляду пропозиції Учасника. У разі продовження терміну розгляду тендерної пропозиції Замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.» Вами, шановний Замовнику, грубо порушено дану вимогу, а саме: нашу пропозицію, як Учасника торгів, вами було розглянуто з суттєвим порушенням строків (23.08.2022 р-дата проведення торгів, а дискваліфікація аж 14.09.2022 року!!!) При цьому Вами не оприлюднено в електронній системі ПРОЗОРРО після того, як сплили відведені на розгляд 5 днів, протокол, який би чітко вказував на необхідність продовжити розгляд пропозиції на додатковий термін 20 днів! Отже це порушення вже, апріорі, унеможливлює вважати прийняті Вами рішення, шановний Замовнику, як законні, правомірні та такі, які відповідають вимогам Закону. Підсумовуючи вищезазначені факти, ми наголошуємо, шановний Замовнику, що Вами визнано переможцем закупівлі Учасника, який грубо порушив ряд вимог до проведення допорогової закупівлі. Таке рішення, прийняте Вами з порушенням Закону «Про публічні закупівлі», є незаконним і неправомірним, а отже підлягає відміні. Учасник ТОВ «Технічна компанія» згідно вимог чесної конкуренції і недискримінації кожного Учасника, повинен бути дискваліфікованим, а торги визначені такими, що не відбулися.

ОСКАРЖЕННЯ ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ УЧАСНИКА ТзОВ «ВП «ТЕОДОЛІТ» Вами, шановний Замовнику, необгрунтовано дискваліфіковано нас, як Учасника закупівлі: "Роботи з капітального ремонту гуртожитку інв. №98136 по вул. О. Степанівни, 52а, м. Львів Класифікація за ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація." Згідно, прийнятого Вами рішення (Протокол за №03/233/2022 від 14 вересня 2022 року), зазначено наступні причини дискваліфікації: 1. В локальному кошторисі завищено вартість перевезення будівельного сміття на 11745,00 грн. без ПДВ. Повідомляємо, що вартість перевезення 1 т. сміття, яка закладена Вами у поданому в оголошенні, локальному кошторисі на відстань до 15 км., і становить 109,21 грн., не покриває реальних і фактичних витрат на таке перевезення, і є значно заниженою, згідно актуальних на дату подання пропозиції, цін на паливно-мастильні матеріали (бензин та самі мастильні матеріали), та вартість оплати праці водія вантажного автомобільного транспорту, вартість запчастин, амортизаційні витрати та витрати на технічне обслуговування, експлуатацію і ремонт транспортного засобу. Нами обрахована реальна вартість такого перевезення і застосовано фактичні ціни пального, і усі супутні затрати на перевезення будівельного сміття на відстань до 15 км., адже лише повне і комплексне врахування усіх можливих витрат на ці перевезення, може гарантувати, забезпечення своєчасного вивезення будівельного сміття під час виконання ремонтних робіт. 2.Завищено вартість загально-виробничих витрат на 5313 грн. без ПДВ. Повідомляємо, що вартість загальновиробничих витрат нами розраховувалася із застосуванням діючої на сьогоднішній час, «Настанови визначення вартості будівництва», Наказ Мінрегіону від 01.11.2021 року №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та Додатку 18 до Настанови (пункти 4.15,4.17)-«Показників для визначення в інвесторській кошторисній документації трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується у загальновиробничих витратах, та коштів на покриття решти статей загальновиробничих витрат в розрахунку на 1 люд. год. нормативно-розрахункової кошторисної трудомісткості будівельних робіт, які передбачаються у прямих витратах». Нами розраховано вартість загальновиробничих витрат відповідно до «Коефіцієнтів переходу від нормативно-розрахункової кошторисної трудомісткості робіт, які передбачаються у прямих витратах, до трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується у загальновиробничих витратах», та «Показників для визначення коштів на покриття решти статей загальновиробничих витрат, грн/люд.год.», де відповідно застосовуються конкретні коефіцієнти та показники для кожного, окремого виду робіт, а саме: *Загальнобудівельні роботи-коефіцієнт 0,120 та показник 7,48; *Внутрішні санітарно-технічні роботи, в тому числі вентиляція і кондиціювання-коефіцієнт 0,105 та показник 8,70; *Теплоізоляційні роботи-коефіцієнт 0,092 та показник 7,15; *Електроосвітлення будівель і електромонтажні роботи-коефіцієнт 0,097 та показник 7,66; В результаті обчислення загальновиробничих витрат нами мінімально завищено вартість цих витрат лише на суму 2901,00 грн. без ПДВ, ( це кошти на оплату перших п’яти днів непрацездатності плюс кошти на оплату єдиного внеску на суму оплати перших п’яти днів непрацездатності та кошти на оплату єдиного внеску нарахованого на суму тимчасової непрацездатності понад п’ять днів. Нами застосовано коефіцієнт 0,01, як автоматичне заокруглення нормативного коефіцієнта 0,0078, що привело до завищення даних витрат на суму 2901,00 грн. без ПДВ.) Це завищення є несуттєвим для ціни даної закупівлі та складає лише мізерну величину -0,01% від запропонованої Вами вартості закупівлі у поданому оголошенні! Вами ж зазначено необгрунтовану суму завищення 5313,00 грн. без ПДВ., що не відповідає дійсності! Підсумовуючи вищезазначені факти, ми наголошуємо, шановний Замовнику, що згідно Закону України «Про публічні закупівлі», основним і єдиним критерієм визначення переможця закупівлі, є НАЙНИЖЧА ЦІНА ПРОПОЗИЦІЇ, що автоматично дозволяє заощадити державні кошти та фінансові ресурси підприємства, виділені на проведення відповідних робіт та надання послуг. Нами, як Учасником конкурсних торгів, запропоновано найнижчу ціну даної закупівлі, яка складає 1917630,00 грн. без ПДВ, і є нижчою за запропоновану Вами ціну на 236368,00 грн. без ПДВ, а це аж на 11% нижче оголошеної ціни закупівлі! А це, відповідно, дозволяє суттєво знизити витрати та заощадити державні кошти, зважаючи не це, що в Україні триває повномасштабна війна, яка наносить значні і такі катастрофічні збитки для економіки держави, вимагаючи залучення коштів і фінансової підтримки міжнародної спільноти, і тому так важливо берегти кожну копійку, яка виділяється для виконання необхідних робіт.