-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Печиво затяжне
Торги не відбулися
1 311 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 556.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 556.50 UAH
Період оскарження:
10.08.2022 10:28 - 16.08.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Оскарження рішення щодо дискваліфікації
Номер:
7403816bc5194821b3991d57a8315d4f
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-10-001803-a.c1
Назва:
Оскарження рішення щодо дискваліфікації
Вимога:
Відповідно до Протоколу № 32 від 26.08.2022 вирішено відхилити пропозицію учасника ТОВ "СВІТ ЛАСОЩІВ" по Закупівлі як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі у відповідності до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону, саме:
1) Пропозицію Учасника щодо участі у спрощеній закупівлі оформлено та подано не на фірмовому бланку, чим не дотримано п. 14 Оголошення, в той час, коли інші документи пропозиції подані учасником, оформлено на фірмовому бланку;
2) Для підтвердження інформації про виконання Учасником аналогічного договору надано копію договору, який відповідно до вимог п. 14 Оголошення не можливо вважати аналогічним, оскільки він не містить відповідного коду ДК 021:2015, що є тотожним коду ДК 021:2015, за яким здійснюється ця закупівля, при цьому наданим договором, в тому числі в розділі предмет договору, не визначено вид товару, закупівля якого здійснювалась;
3) Копія договору, що надана Учасником для підтвердження інформації про виконання аналогічного договору, не містить інформації щодо загальної суми договору та ціни товару. В пропозиції Учасника не надано документи, що підтверджують проведення розрахунків за договорами (акти звірки за договорами), як це вимагалось п. 14 Оголошення. Таким чином, немає можливості підтвердити інформацію про виконання договору та повноту проведених розрахунків за ним, що суперечить вимогам п. 14 Оголошення про проведення Закупівлі.
ТОВ "СВІТ ЛАСОЩІВ" не погоджується з принятим рішенням з огляду на наступне:
По-перше, щодо надання пропозиції не на фірмовому бланку - це помилка, яка не впливає на суть та зміст цінової пропозиції, оскільки сама цінова пропозиція зазначена чітко в п. 1 Пропозиції. Крім цього помилок до заповнення змісту пропозиції не допущено.
По-друге, договір купівлі продажу № 03/05-22 від 03 травня 2022 року з ТОВ "СОФТУКРІС", який вважається аналогічним оформлявся між контрагентами та наявність прописаного в ньому коду ДК не є обов'язковим. Пунктом 1.2. договору купівлі продажу № 03/05-22 від 03 травня 2022 року з ТОВ "СОФТУКРІС", який вважається аналогічним, чітко вказано, що найменування (асортимент), кількість і ціна Товару узгоджується і вказується Сторонами у відповідних видаткових накладних, які є невід'ємною частиною договору.
По-третє, щодо підтвердження інформації про виконання аналогічного договору, відсутності загальної суми договору та ціни товару в договорі, можемо повідомити, що повна ціна та ціна за одиницю чітко вказана актах приймання передачі товару, які погодженні сторонами, а також в рахунках на оплату та видаткових накладних, які є невід'ємними частинами договору. Щодо проведення розрахунків по аналогічному договору, повідомляємо, що відповідно до акту приймання передачі товару від 05 травня 2022 року товар в повному обсязі поставлений ТОВ "СОФТУКРІС" та останніми за вказаним актом здійснено оплату в повному обсязі.
На підставі викладеного, ТОВ "СВІТ ЛАСОЩІВ" просить,-
1) скасувати рішення про відхилення пропозиції як учасника у спрощеній закупівлі;
2) визнати переможцем спрощеної закупівлі на підставі найнижчої запропонованої ціни.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.08.2022 12:13
Вирішення:
Шановний учаснику! У відповідності до абзацу 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) розглянуто Вашу вимогу стосовно оскарження рішення щодо дискваліфікації в межах терміну трьох робочих днів з дня її надходження, про що повідомляємо наступне. Відповідно до частини 3 статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, крім визначеного переліку інформації також може зазначатися інша інформація. Замовником, у відповідності до вимог Закону, до оголошення спрощеної закупівлі включено інформацію, яку він вважає за потрібну до неї включити з метою відбору найкращого постачальника товару.Пунктом 1 частини 13 статті 14 Закону визначено, що замовник відхиляє пропозицію у разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме п. 14 чітко передбачено, що Учасник повинен подати пропозицію учасника спрощеної закупівлі на фірмовому бланку відповідно до форми, наведеної в Додатку 2 до Оголошення. Вказана умова оголошення спрощеної закупівлі прописана зрозуміло, чітко та однозначно, отже її недотримання учасником згідно вимог Закону призводить до відхилення пропозицій учасників. Стосовно підтвердження інформації про виконання аналогічного договору повідомляємо, що в п. 14 оголошення про проведення даної спрощеної закупівлі від 10 серпня 2022 наявна вимога про те, що Учасник повинен додати до своєї пропозиції інформацію в довільній формі про виконання аналогічного договору із зазначенням найменування, коду ЄДРПОУ і номеру телефону замовника, дати укладення та виконання договору, предмета договору, а також фактичної суми виконання договору. В той же час для підтвердження інформації про виконання Учасником аналогічного договору, наступним абзацом п. 14 оголошення передбачено надання Учасником копії договору, разом із додатками і додатковими угодами, актів приймання-передачі та/або товарних накладних, документів, що підтверджують проведення розрахунків за договорами (акти звірки за договорами), тобто документально має бути підтверджено саме суму його виконання яка визначена в межах договірних зобов’язань. При цьому, договір вважається виконаним, якщо усіма сторонами договору в належній формі виконано всі зобов’язання за цим договором, тобто постачання товару відбулось, оплата зі сторони замовника здійснена та усі інші зобов’язання сторонами виконано. Наданий Вами в пропозиції спрощеної закупівлі договір №03-05/22 від 03 травня 2022 року не містить інформації про предмет договору та ціну договору, а також з цього договору неможливо встановити загальний обсяг договірних зобов’язань. Вказане призводить до неможливості зробити висновок щодо його фактичного виконання при тому, що термін дії договору відповідно до п. 10.1 не завершився та триває до 31 грудня 2022 року. Слід відмітити, що відповідно до частини третьої статті 180 Господарського кодексу України при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Додатково варто зазначити, що наданий договір не можна вважати аналогічним, оскільки в ньому відсутній код ДК 021:2015, який є тотожним коду ДК 021:2015, за яким здійснюється дана закупівля, що прямо та чітко передбачено оголошенням. Крім вищевказаного, Вами не підтверджено стан взаєморозрахунків за договором №03-05/22 від 03 травня 2022 року на дату подання пропозиції оскільки відсутні в пропозиції документи, що підтверджують проведення розрахунків за договорами (акти звірки за договорами), що вимагається п. 14 оголошення та є обов’язковим для подання. Вами лише зазначено у вимозі, що оплату здійснено в повному обсязі, що не можна вважати належним підтвердженням стану взаєморозрахунків за договором. Вищезазначена інформація про повне виконання аналогічного договору включена Замовником до оголошення спрощеної закупівлі з метою дослідження та аналізу учасника на його спроможність в повному обсязі виконувати всі договірні зобов’язання, що доцільно та можливо здійснити лише коли зобов’язання сторін виконані належним чином, а саме у встановлені строки поставлено весь обсяг продукції, проведено всі розрахунки, зрозумілі всі вимоги та претензії щодо виконання його умов тощо.
При цьому, варто зазначити, що частиною 7 ст. 14 Закону визначено, що у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог в оголошенні з боку учасників засвідчують той факт, що ними повністю усвідомлено зміст оголошення та вимоги, викладені замовником при його підготовці. Від Вас, як учасника спрощеної закупівлі в період уточнення інформації звернення за роз’ясненнями, в тому числі щодо надання інформації про виконання аналогічних договорів не надходили. Отже, враховуючи всі невідповідності пропозиції учасника ТОВ «Світ Ласощів» Замовником правомірно її відхилено як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі у відповідності до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Статус вимоги:
Відхилено