71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань.

Тема: Оскарження рішення щодо переможця Детальний опис: Протоколом ДП "МТП "ЮЖНИЙ" від 05.09.2022 року №117-З УО визнано переможцем у закупівлі 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань учасника Державне підприємство «Чорноморський експертно-технічний центр Держпраці», з ціновою пропозицією 69 875,50 грн. з ПДВ. Учасник торгів – ТОВ «МИКОЛАЇВ ТЕХЕКСПЕРТ» вважає прийняте рішення необгрунтованим та таким, що суперечить чинному законодавству, а дії учасника ДП «ЧЕТЦ» такими, що ввелив оману Замовника, оскільки учасник надав недостовірну інформацію. 1. Відповідно до п. 2.2 Додатку № 1 «Технічна специфікація»: «для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», Учасник в складі тендерної пропозиції надає копію штатного розкладу підприємства, договори-підряди чи інші документи, що підтверджують трудові відносини з працівниками (не менше двох осіб) відповідної кваліфікації, атестованими відповідно до Порядку атестації фахівців, які мають право проводити технічний огляд та/або експертне обстеження устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду (далі Держгірпромнагляду) від 20.12.2006 №16, та копії відповідних посвідчень та свідоцтв, виданих безпосередньо цим працівникам». Згідно завдання Замовника в переліку та обсягу послуг визначено: частковий технічний огляд, позачерговий технічний огляд та експертне обстеження вантажопідіймальних машин, механізмів. Відповідно до п. 10 та п.25 Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 року № 687 (із змінами та доповненнями) відповідно: ТЕХНІЧНИЙ ОГЛЯД та ЕКСПЕРТНЕ ОБСТЕЖЕННЯ машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки проводиться у кілька етапів, одним із яких є ПРОВЕДЕННЯ НЕРУЙНІВНОГО КОНТРОЛЮ. Проведення неруйнівного контролю, в свою чергу, передбачає наявність у Виконавця фахівців неруйнівного контролю відповідно до методів його проведення, а саме: фахівці з візуально-оптичного огляду, магнітопорошкового методу, капілярного методу, рентгенівського методу, ультразвукового методу, радіографічного методу, тощо. Учасником – ДП «ЧЕТЦ» не надано у складі документів інформацію щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, а отже ДП «ЧЕТЦ» не маючи зазначених фахівців, не має права та можливості виконувати роботи згідно чинного законодавства. 2. Термін надання послуг Замовником визначено - до 31.12.2022 року. Учасником у складі своєї тендерної пропозиції в тому числі подано наказ Регіонального відділення Фонду Держмайна України по Одеській та Миколаївській областям від 25.08.2022 року № 653 щодо припинення юридичної особи - ДП «ЧЕТЦ». Так, згідно п. 3 зазначеного наказу протягом двох місяців плюс два тижіні (орієнтовно 07.11.2022 року) суб’єкт господарювання ДП «ЧЕТЦ» припинить своє існування, а тобто Учасник завідомо пропонує послугу, яку не зможе надати тому що після припинення юридичної особи будуть зупинені дії дозволів, атестату акредитації, тощо. Просимо Замовника врахувати зазначене. Скасувати рішення, оформлене Протоколом ДП "МТП "ЮЖНИЙ" від 05.09.2022 року №117-ЗУО, яким визнано переможцем у закупівлі 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань, учасника Державне підприємство «Чорноморський експертно-технічний центр Держпраці», з ціновою пропозицією 69 875,50 грн. з ПДВ, як учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації та додатків до неї, та прийняти рішення дискваліфікувати учасника Державне підприємство «Чорноморський експертно-технічний центр Держпраці».

Шановний Замовник, п. 2.3.1 Додатку 1 до тендерної документації від учасника вимагається надання «копії наказу центрального органу виконавчої влади, який підтверджує статус Уповноваженої експертної організації з правом проведення позачергових повних технічних оглядів устаткування підвищеної небезпеки перед введенням його в експлуатацію, проведення позачергового технічного огляду у разі закінчення граничного строку експлуатації, виникнення аварії або пошкодження, спричинених надзвичайною ситуацією природного чи техногенного характеру; ведення обліку даних про технічний стан устаткування» Разом з тим, звертаємо увагу, зо поняття «Уповноважена організація» існувало в профільному законодавстві до 01.05.2022 р. В свою чергу 01.05.2022 р. після набрання чинності нової редакції Постанови КМУ №687, термін Уповноважена організація було упразднено. Наразі жодним нормативним актом не передбачено існування такої категорії як «Уповноважена організація». Враховуючи викладене, просимо видалити п. 2.3.1 Додатку 1 до Тендерної документації як такий, що містить умови, що суперечать чинному законодавству.