код ДК 021:2015 - 03220000-9 «Овочі, фрукти та горіхи» (Морква, цибуля, капуста, буряк, помідори, огірки, яблука, банани, апельсини, виноград, лимон, мандарини, слива)

ХМЕЛЬНИЦЬКИМ ЗАКЛАДОМ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ № 38 «СВІТАНОК» ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі за текстом - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі за предметом «код ДК 021:2015 - 03220000-9 «Овочі, фрукти та горіхи» (Морква, цибуля, капуста, буряк, помідори, огірки, яблука, банани, апельсини, виноград, лимон, мандарини, слива), оголошення UA-2022-08-04-010109-a. До участі процедурі товару було подано 2 (дві) пропозиції: ФОП Юрчук Андрій Леонідович; ФОП Салабай Нелля Володимирівна. Замовником проведено розгляд пропозицій учасників на відповідність вимогам, визначеним у оголошенні. За результатами розгляду, Замовником визначено переможцем тендеру ФОП Юрчук Андрій Леонідович. Однак, я не погоджуюся із прийнятим рішенням та вважаю його незаконним і таким, що порушує мої права та законні інтереси, оскільки воно прийняте з порушенням вимог діючого законодавства. Аналізом пропозиції ФОП Юрчук Андрій Леонідович встановлено її не відповідність вимогам оголошення. Відповідно до умов Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівель, від учасників у складі пропозиції вимагалося, серед іншого, надання заповненого та сканованого – Додатку №2 – Проєкт договору. Отже, Замовником встановлено конкретну вимогу щодо надання учасниками ЗАПОВНЕНОГО проекту договору. Серед даних, якими володіє учасник і які повинні були бути заповненими є: 1) реквізити учасника; 2) ціна договору; 3) специфікація до договору. Водночас, дійсно, учасники не заповнюють інформацію, якою не володіють, а саме: реквізити Замовника та джерело фінансування. ФОП Юрчук Андрій Леонідович у складі пропозиції надав документ «Проект договору овочі фрукти 1-1.pdf». Проте, в порушення вимог Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі, не заповнив поля, що стосуються ціни товару. Учасником заповнюється проект договору з цінами, які він визначає на момент подання пропозиції. Отже, пропозиція даного учасника не відповідає вимогам Оголошення в цій частині і підлягає відхиленню згідно пункту 1 частини 13 статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із частиною п’ятою статті 13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція. Разом з тим, Конституцією України та статтями 18, 25 Господарського кодексу України органам державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовим особам забороняється приймати акти та вчиняти дії, які усувають конкуренцію або необґрунтовано сприяють окремим суб’єктам господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. Відповідно до статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. У разі дотримання Замовником вимог Закону, він повинен був відхилити тендерну пропозицію ФОП Юрчук Андрій Леонідович та розглянути мою пропозицію, що беззаперечно порушує мої права як учасника процедури закупівлі. Тому, на підставі вище викладеного, рішення, які прийняте уповноваженою особою Замовника, щодо обрання переможцем ФОП Юрчук Андрій Леонідович є неправомірним і підлягає скасуванню. Також повідомляємо, що у разі незадоволення моєї вимоги та невідхилення пропозиції ФОП Юрчук Андрій Леонідович відповідні листи будуть направлені до Державної аудиторської служби та Національної поліції України.