Поточний ремонт - проведення аварійних, відновлювальних робіт та експлуатаційного утримання вулиці комунальної власності Ю. Гагаріна, с. Дівички, Бориспільського району (код ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Уповноваженій особі Із закупівель Дівичківської сільської ради ВИМОГА 04-08-2022р. в електронній системі PROZORRO було оприлюднено оголошення UA-2022-08-04-006362-a на закупівлю «Поточний ремонт - проведення аварійних, відновлювальних робіт та експлуатаційного утримання вулиці комунальної власності Ю. Гагаріна, с. Дівички, Бориспільського району (код ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» на суму 1 430 823 грн з ПДВ. По даній тендерній процедурі було подано дві пропозиції Учасників , в тому числі і пропозиція ТОВ “ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ – 208” . За результатами проведеного аукціону пропозиції учасників були розташовані наступним чином: 1. ТОВ "Агрошляхбуд" на суму 1 089 357,61 грн з ПДВ. 2. ТОВ “ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ – 208” на суму 1 395 648,76 грн з ПДВ. За результатами аукціону найбільш вигідна пропозиція учасника ТОВ "Агрошляхбуд" на суму 1 089 357,61 грн з ПДВ була визнана переможною відповідно до повідомлення Замовника від 17.08.22р. Відповідно до ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» п. 20 з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів 2. ТОВ “ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ – 208”, як учасник спрощеної закупівлі не погоджується з таким рішенням Замовника , так як пропозиція 1. ТОВ "Агрошляхбуд" на суму 1 089 357,61 грн з ПДВ не відповідає вимогам замовника з наступних підстав: 1. Відповідно до Додатку 2 до Оголошення Учасник повинен був надати Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, при чому встановлені додаткові вимоги, а саме: 1.1. У переліку працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід обов’язково мають бути наявні працівники ключових посад інженерно-технічного складу: - Головний інженер або інженер-будівельник; - Начальник дільниці або інша особа, яка виконує його функції; - Виконавець робіт або інша особа, яка виконує його функції; - Інженер з якості або інша особа, яка контролює якість ремонтно-будівельних робіт. 1.2. На підтвердження інформації щодо наявності в учасника працівників, яка міститься в довідці, необхідно у складі пропозиції надати наступні документи на кожну особу зазначену в довідці: - Копії/оригінал трудових книжок (сторінка із даними працівника та сторінка із зазначенням працевлаштування в учасника), або копії/оригінал наказів про призначення на посаду, або копії/оригінал цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні учасником під час виконання договору. 1.2. На інженерно-технічних працівників (інженери, виконроби, майстри тощо), що перераховані у довідці, учасник повинен надати скан-копії дипломів про закінчення навчальних закладів. Для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатацією і ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів. Загальний стаж роботи у дорожньому господарстві має становити не менше 2-х років. Учасник-переможець на вимогу даних пунктів надав відповідну довідку вих.№66 від 11.08.2022р. та наказ №5 від 10січня 2022 з наступною інформацією: - Головний інженер Левченко Володимир Сергійович відповідно до довідки (вих.№66); - Начальник дільниці або інша особа, яка виконує його функції- Левченко Володимир Сергійович відповідно до наказу №5 ; - Виконавець робіт або інша особа: Столяренко Олег Михайлович, Гончаренко Микола Миколайович, Казда Віктор Антонович, відповідно до довідки (вих.№66); - Інженер з якості або інша особа, яка контролює якість ремонтно-будівельних робіт- Левченко Володимир Сергійович відповідно до наказу №5 . При перевірці наданих підтверджуючих документів було встановлено, що: - Столяренко О.М. має вищу освіту за спеціальністю «Промислове і цивільне будівництво» (диплом у файлі «3.2 Дипломи.pdf» стор.4), що не відповідає вищевказаній вимогі ; - Гончаренко М.М. має вищу освіту за спеціальністю «Будівництво автомобільних доріг та аеродромів» (диплом у файлі «3.2 Дипломи.pdf» стор.5), відповідно до довідки (вих.№66) досвід роботи на цій посаді на підприємстві складає 1,3 роки; відповідно до наданої копії трудової книжки (файл «3.1 Трудові книжки.pdf» стор.70-71) вказано, що він прийнятий на роботу виконроба 11.03.2021р.) , копії попередніх сторінок трудової книжки з записами підтверджуючими стаж роботи у дорожньому господарстві відсутні , а тому підтверджений документально лише штат 1,3 роки, що не відповідає вищевказаній вимогі; - Казда Віктор Антонович має вищу освіту за кваліфікацією техніка- електромеханіка за спеціальністю «Експлуатація, ремонт та енергопостачання міського електротранспорту» (диплом у файлі «3.2 Дипломи.pdf» стор.6), що не відповідає вищевказаній вимогі ; Таким чином ,Учасник ТОВ "Агрошляхбуд" не виконав дану вимогу про обов’язкову наявність виконроба с відповідною кваліфікацією та наданням відповідних документів. Крім цього даним учасником не надано ніякої інформації про те, що інша особа виконує обов’язки виконроба відповідної кваліфікації. Не виконання вимог Замовника значить , що пропозиція Учасника не відповідає вимогам Оголошення та підлягає відхиленню. 2. Відповідно до Додатку 2 до Оголошення Учасник повинен був надати Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, при чому встановлені додаткові вимоги, а саме: необхідна кількість машиністів дорожньо-транспортних машин і механізмів згідно технічного завдання. Кількість машиністів повинна бути достатньою для керування машинами і механізмами зазначеними у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо). Учасник надав довідку вих.№67 від 11.08.2022р. в якій в пп.51-57 вказані різні дорожні котки: 2.1. Коток дорожній пневмоколісний ДУ-37В; 2.2. Коток дорожній самохідний гладковальцевий ДУ-54 , який відповідно до наданого технічного реєстраційного паспорту має масу 2,2т; 2.3. Коток дорожній самохідний гладковальцевий ДУ-47 , який відповідно до наданого технічного реєстраційного паспорту має масу 6т; 2.4. Коток дорожній на пневмошинах VP-200; 2.5. Коток дорожній самохідний гладковальцевий HAMM HD10 , який відповідно до наданого технічного реєстраційного паспорту має масу 3т; 2.6. Коток дорожній самохідний гладковальцевий BW-200 , який відповідно до наданого технічного реєстраційного паспорту має масу 8,0т; 2.7. Коток дорожній самохідний гладковальцевий HAMM DVO 8V , який відповідно до наданого технічного реєстраційного паспорту має масу 9,34т. Водночас відповідно до Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (вих.№67 від 11.08.2022р.) вказаний лише один робітник, маючий відповідну кваліфікацію, а саме машиніст мотокотка Обертій Олександр Васильович. Також водночас, даним учасником наданий розрахунок договірної ціни у складі якого надана підсумкова відомість ресурсів, в якій вказані наступні дорожні котки: - Коток дорожній самохідний гладковальцевий масою 8т; - Коток дорожній самохідний гладковальцевий масою 13т; - Коток дорожній самохідний гладковальцевий масою 16т. Таким чином учасник не підтвердив наявність Котків дорожніх самохідних гладковальцевих масою 13т і 16т, що не відповідає вимогам. Не виконання вимог Замовника значить , що пропозиція Учасника не відповідає вимогам Оголошення та підлягає відхиленню. Також виникає питання, а як саме один машиніст мотокотку зможе виконувати роботи на трьох котках , які необхідні для виконання робіт (відповідно до ПВР кошторису)? Відповідно до технічного завдання необхідно виконати роботи з «Улаштування покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником». Згідно вимог ТК 37641918/03450778-143:2012 «Типовая технологическая карта на устройство верхнего слоя покрытия толщиной 5 см из горячей асфальтобетонной смеси асфальтоукладчиком» , «Технологическая карта. Устройство дорожных покрытий из теплых асфальтобетонных смесей», ДСТУ та ДБН укатування асфальтобетонної суміші необхідне одночасно не менш ніж двох видів котків (легких та важких) котками масою 8т і 13т, що унеможливлює виконання Учасником – Переможцем робіт за технологічними нормативами при наявності одного машиніста котка. Не виконання вимог Замовника значить , що пропозиція Учасника не відповідає вимогам Оголошення та підлягає відхиленню. Вищевказані факти підтверджують , що пропозиція Учасника ТОВ "Агрошляхбуд" на суму 1 089 357,61 грн з ПДВ не відповідає вимогам Замовника та підлягає відхилення. Таким чином Замовник порушив вимоги п.4,5 ч.1, ст. 5. , ст..14 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, а саме : «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: Закупівлі здійснюються за такими принципами: 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; с.13 ЗУ «Про публічні закупівлі» . На підставі вищенаведеного ВИМАГАЄМО 1. Відмінити повідомлення Замовника від 17.08.22р. , за яким була обрано переможною пропозицію ТОВ "Агрошляхбуд". 2. Визнати тендерну пропозицію ТОВ "Агрошляхбуд" такою, що не відповідає вимогам Замовника. Директор ______________ /Юрій Шафорост