-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва
Завершена
250 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
Період оскарження:
04.08.2022 10:32 - 16.08.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Щодо залучення до виконання послуг співвиконавців
Номер:
7e20e5a7288c46f5b9e8bda52d8c148c
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-04-001817-a.b3
Назва:
Щодо залучення до виконання послуг співвиконавців
Вимога:
У ДОДАТКУ №2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) у п. 1 розділу «Вимоги до учасника» зазначено, що до штату учасника (або до складу його учасників/засновників фізичних осіб) повинні входити кваліфіковані працівники.
У п. 1.3. ДОДАТКУ №1 до тендерної документації щодо інформації про кваліфікаційних працівників зазначено, що «у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації». Отже допускається участь у процедури закупівлі об’єднання учасників.
У п. 7 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник може залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Згідно вимог п. 1.3. ДОДАТКУ №1 до тендерної документації до довідки учасник повинен надати у т. ч. накази про прийняття на роботу.
Відповідно до ст. ст. 13, 14 та 15 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» до виконання укладених договорів про надання правової допомоги можуть залучатися інші адвокати на договірних засадах.
Тобто вимога тендерної документації про наявність кваліфікаційних працівників не враховує те, що Учасником для надання юридичних послуг Замовнику можуть бути залучені інші адвокати у кількості не менше 4 (чотирьох) адвокатів на договірних засадах, як співвиконавців, та які не обов’язково повинні знаходитися у штаті або брати участь у тендері як об’єднання учасників. При цьому Учасник може надати копії відповідних договорів про залучення інших адвокатів, як співвиконавців.
Прошу внести зміни у додатки № 1 та 2 до тендерної документації щодо можливості залучення Учасником іншіх адвокатів на договірних засадах, як співвиконавців, та надання відповідних документів.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу 3.pdf 10.08.2022 17:13
Дата подачі:
09.08.2022 12:24
Вирішення:
За наслідком розгляду даної вимоги, Замовник прийняв рішення про її відхилення враховуючи наступне.
Враховуючи вимоги ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Приписи ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», надають беззаперечне право Замовнику установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, а також установити всі критерії, визначені даною нормою, а саме: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У ДОДАТКУ №2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) у п. 1 розділу «Вимоги до учасника» Замовник встановив, що до штату учасника (або до складу його учасників/засновників фізичних осіб) повинні входити кваліфіковані працівники. Також вимагається наявність досвіду безперервної адвокатської діяльності: одного адвоката не менше 10 років, другого не менш 5 років, інших не менш 2 років.
Ця вимога, зокрема наявність штату відповідної кваліфікації у певній кількості розуміється як мінімальний критерій для учасника, тобто учасник може мати й більше працівників, й тих, що не входять до штату. Ця вимога стосується безпосередньо учасника процедури закупівлі, який в свою чергу, в разі необхідності, або за власним бажанням не позбавлений можливості додатково залучати інших адвокатів на договірних засадах.
Крім того, відповідність учасників зазначеним в тендерній документації критеріям є ознакою компетентності та передумовою виконання в повному обсязі і своєчасно договірних зобов’язань учасником, а також вказані критерії забезпечують захист від недобросовісних учасників та створюють необхідні умови для якісного та професійного виконання послуг.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Щодо інформації про кваліфікаційних працівників
Номер:
9d487d3563fa4009935c958170668bcb
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-04-001817-a.b2
Назва:
Щодо інформації про кваліфікаційних працівників
Вимога:
У п. 1.3. ДОДАТКУ №1 до тендерної документації щодо інформації про кваліфікаційних працівників (адміністративний персонал та відповідальних осіб) заначено, що до штату учасника (або до складу його учасників/засновників фізичних осіб) повинно входити не менше 4 (чотирьох) кваліфікованих працівників, а саме працівників, що мають стаж у сфері права, з яких не менше 3 (трьох) з урахуванням керівника повинні мати свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю.
У ДОДАТКУ №2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) у п. 1 розділу «Вимоги до учасника» зазначено, що вимагається наявність досвіду безперервної адвокатської діяльності: одного адвоката не менше 10 років, другого не менш 5 років, інших не менш 2 років.
Таким чином є розбіжності у текстах додатків № 1 та 2 до тендерної документації.
Прошу привести у відповідність додатки до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу 2.pdf 09.08.2022 16:34
Дата подачі:
05.08.2022 12:14
Вирішення:
За наслідком розгляду даної вимоги, Замовник прийняв рішення про її відхилення враховуючи наступне.
Враховуючи вимоги ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Приписи ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», надають беззаперечне право Замовнику установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, а також установити всі критерії, визначені даною нормою, а саме: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У п. 1.3. Додатку №1 до тендерної документації щодо інформації про кваліфікаційних працівників (адміністративний персонал та відповідальних осіб) заначено, що до штату учасника (або до складу його учасників/засновників фізичних осіб) повинно входити не менше 4 (чотирьох) кваліфікованих працівників, а саме працівників, що мають стаж у сфері права, з яких не менше 3 (трьох) з урахуванням керівника повинні мати свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю.
У Додатку №2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) у п. 1 розділу «Вимоги до учасника» зазначено, що вимагається наявність досвіду безперервної адвокатської діяльності: одного адвоката не менше 10 років, другого не менш 5 років, інших не менш 2 років.
Вказані вимоги до учасників не суперечать одна одній, а навпаки доповнюють одна одну. В Додатку №1 зазначається про наявність кваліфікаційних працівників, про їх необхідну кількість, а в Додатку №2 зазначається про вимоги до таких працівників, а саме про наявність досвіду безперервної адвокатської діяльності.
Таким чином, Замовник встановив про необхідність наявності в штаті учасника не менше 4 (чотирьох) кваліфікованих працівників, а саме працівників, що мають стаж у сфері права, з яких не менше 3 (трьох) з урахуванням керівника повинні мати свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, а в Додатку № 2 у п. 1 розділу «Вимоги до учасника» встановив необхідні вимоги до таких працівників, а саме безперервний досвід адвокатської діяльності: одного адвоката не менше 10 років, другого не менш 5 років, інших не менш 2 років.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Щодо вимог до учасника
Номер:
d80ca3932bf2460baf7435b459d68ba1
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-04-001817-a.b1
Назва:
Щодо вимог до учасника
Вимога:
У ДОДАТКУ №2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) у п. 2 розділу «Вимоги до учасника» зазначено про наявність досвіду роботи хоча б одного працівника Учасника, або засновника, або керівника, САМЕ ЮРИСКОНСУЛЬТОМ в установах, закладах, організаціях незалежно від форм власності будь-якого типу діяльності не менше 10 років.
Вказана вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ по відношенню до інших потенційних учасників та такими, що обмежують конкуренцію, оскільки вимога щодо досвід роботи САМЕ ЮРИСКОНСУЛЬТОМ обмежує учасника, який має адвокатів з досвід адвокатської діяльності не менше 10 років.
Прошу внести відповідні зміни до Додатку № 2 до тендерної документації щодо вимог до учасника.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу 1.pdf 09.08.2022 16:31
Дата подачі:
05.08.2022 12:03
Вирішення:
За наслідком розгляду даної вимоги, Замовник прийняв рішення про її відхилення враховуючи наступне.
Враховуючи вимоги ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Приписи ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», надають беззаперечне право Замовнику установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, а також установити всі критерії, визначені даною нормою, а саме: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Таким чином, Замовник, діючи в межах Закону, встановив такий критерії, як наявність досвіду роботи хоча б одного працівника Учасника, або засновника, або керівника юрисконсультом в установах, закладах, організаціях незалежно від форм власності будь-якого типу діяльності: не менше 10 років.
Вказаний критерій не є дискримінаційним, спрямований на отримання належних та якісних послуг з юридичного консультування та юридичного представництва, підтверджує критерій відповідної кваліфікації та досвід учасника в різних юридичних галузях.
Статус вимоги:
Відхилено