Послуги з аварійного ремонту водопровідної системи Комунального закладу «Полтавський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 83 «Дзвіночок» Полтавської міської ради Полтавської області» за адресою: м. Полтава, пров. Латишева, 7 (45330000-9)

01.08.2022 Департамент освіти Полтавської міської ради (далі — Замовник) оголосив процедуру закупівлі за ДК 021:2015 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи «Послуги з аварійного ремонту водопровідної системи Комунального закладу «Полтавський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 83 «Дзвіночок» Полтавської міської ради Полтавської області» за адресою: м. Полтава, пров. Латишева, 7 (45330000-9)» (далі — Процедура закупівлі). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 18.08.2022. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: — ФОП Четверило Ю.В. (2955017591); — ФОП «СОЛТУС ЄВГЕНІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» (2796815411); — ТОВ «АЙ ТІ ГРАНД» (38874801). За результатом проведеного електронного аукціону, ФОП Четверило Ю.В. надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію. Однак, Замовником протягом 5 робочих днів не прийнято жодного рішення щодо розгляду тендерної пропозиції переможця аукціону. Натомість, на 5 робочий день уповноважена особа Департаменту освіти Полтавської міської ради публікує протокольне рішення уповноваженої особи від 25.08.2022 № 138 про необхідність відміни тендеру на підставі п. 2 ч.1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон): неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути, а саме: внесення суттєвих змін до технічних вимог з додатковим об’ємом робіт, що потребують додаткового фінансування. ФОП Четверило Ю.В., як учасник закупівлі, має право розраховувати на те, що Замовник діятиме і прийматиме рішення виключно в рамках Закону. Проте, фактичні дії та рішення Замовника вказують на протилежне. Скаржник вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону, з огляду на наступне. Згідно п. 1 ст. 32 Закону, Замовник відміняє тендер у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи Департаменту освіти Полтавської міської ради від 25.08.2022 № 138, у Замовника виникла необхідність у внесені суттєвих змін до технічних вимог з додатковим об’ємом робіт, що потребують додаткового фінансування. Замовник це трактує, як порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути, а тому необхідно відмінити тендер. При нагоді зазначаю, що внесення суттєвих змін до технічних вимог з додатковим об’ємом робіт, що потребують додаткового фінансування не є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Такі зміни в подальшому можуть бути визначені як новий/додатковий предмет закупівлі. Разом з тим, Замовником не зазначено в чому саме полягає неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а також не надано опис таких порушень саме законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути, і в чому саме полягає порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права ФОП Четверило Ю.В. на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. Керуючись статтями 5, 18, Закону, ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника, а саме протокольне рішення уповноваженої особи Департаменту освіти Полтавської міської ради від 25.08.2022 № 138 про відміну тендеру неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну тендеру (Протокол уповноваженої особи Департаменту освіти Полтавської міської ради від 25.08.2022 № 138). 4. Зобов’язати Замовника розглянути тендерну пропозицію ФОП Четверило Ю.В., як переможця аукціону, та прийняти відповідне рішення. Додаток: 1. Протокол уповноваженої особи Департаменту освіти Полтавської міської ради від 25.08.2022 № 138