03210000-6 Зернові культури та картопля (Картопля)

За результатом розгляду тендерних пропозицій 17 серпня 2022 року Уповноваженою особою підприємства "Кобеляцький психоневрологічний будинок-інтернат" було визначено переможцем ФОП Ткаченко Олександр Миколайович з даним рішенням не погоджується. ФОП ОЛОМПІЄВА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА Пропозиція учасника, ФОП Ткаченко Олександр Миколайович, була визначена переможцем неправомірно, так як не відповідає вимогам Замовника, а саме: Згідно частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Згідно ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Пропозиція ФОП Ткаченко Олександр Миколайович на закупівлю за ДК 021:2015: 03210000-6 - Зернові культури та картопля відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2022-08-01-004588-a , не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону в частині подачі документів для підтвердження кваліфікаційним критеріям у відповідності до ст.16 Закону. Вимогами п.14.9 Оголошення передбачено «Документи, виготовлені безпосередньо Учасником, що подаються у складі пропозиції, повинні бути відскановані з оригіналів документів, та містити такі реквізити: дата, вихідний номер, прізвище та ім’я уповноваженої особи Учасника. Копії інших документів, що подаються у складі пропозиції, мають бути засвідчені у встановленому законодавством порядку. Всі документи, що входять до складу пропозиції, надаються у форматі PDF (Portable Document Format).» у пропозиції ФОП Ткаченко О.М. майже на всіх оригіналах завірених печаткою – дані печатки, у тому числі ідентифікаційний код прочитати не можливо взагалі, що не відповідає вимогам, зазначених замовником в Оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі. Також документи надані ФОП Ткаченко О.М. не містять власноручного підпису та печатки, а отже не є оригінальним документів. Документи ФОП Ткаченко О.М. містять вирізане та вставлене зображення підпису та печатки, а отже не ані копією, ані оригіналом, і не прийматися до розгляду замовником взагалі. Звертаємо увагу Замовника на те, що пропозиція ФОП Ткаченко О.М. містить невідповідність вимогам оголошення та нормам законодавства України, а саме: Завантажені файли повинні мати назву, яка дозволяє ідентифікувати документ. Документи завантажуються в одному, або окремими файлами в електронну систему закупівель безпосередньо Учасником. Документи, що входять до складу тендерної пропозиції, завантажуються при поданні послідовно один за одним таким чином, щоб зміст окремого документу не розривався. Документи, що складаються Учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи Учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої особи не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані Учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен такий документ. Подані документи ФОП Ткаченко О.М. містять лише один документ, який можна ідентифікувати за назвою. Інші 2 (технічна умови 1, технічна умови 2) є скан-копією декількох різних за змістом документів, що мають бути завантажені кожен окремо для можливості ідентифікації кожного документу за назвою. Також, відповідно до Порядку оформлення копій документів унормований Наказом Міністерства юстиції України №1000/5 від 18.06.2015 «Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» (далі - Правила організації діловодства). У п.1 Розділу 1. Глави І Правил організації діловодства зазначено, що ці Правила встановлюють єдині вимоги щодо створення управлінських документів і роботи зі службовими документами, а також порядок їх архівного зберігання в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності (далі - установи). Ці Правила є нормативно-правовим актом, обов'язковим для виконання всіма установами. Також слід звернути увагу на те, що у п.11 Розділу 1 Глави ІІ Правил організації діловодства міститься посилання на необхідність застосування положень ДСТУ 4163-2003 до оформлення реквізитів організаційно-розпорядчої документації та порядку їх розташування. Так, пунктом 8 Розділу 10 Глави 2 Правил організації діловодства встановлено, що копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Пропозиція ФОП Ткаченко О.М. містить копії документів, які засвідчені неналежним чином, а саме – не вказана дата засвідчення копії документу. Лист згода на обробку персональних даних ФОП Ткаченко О.М. містить не відповідність дат у вигляді вихідної дати документу 08.08.2022 року, а дата підпису листа-згоди в кінці документу містить дату 05.08.2022 року, таким чином не можливо встановити дату створення документу, а отже і його справжність. Пропозиція ФОП Ткаченко О.М. не відповідає вимогам та має бути дискваліфікована. ФОП Оломпієва Наталія Миколаївна повідомляє, що у випадку незадоволення цієї вимоги вимушена буде подати заяву до Державної аудиторської служби України щодо притягнення уповноваженої особи до відповідальності за порушення процедури закупівлі.