-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Розробка кошторисної документації з Поточного ремонту об’єктів для усунення аварій в житловому фонді, який зазнав незначних пошкоджень та руйнувань внаслідок військової агресії російської федерації, на території Білогородської територіальної громади від 24.02.2022 року
Завершена
921 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 608.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 608.00 UAH
Період оскарження:
01.08.2022 12:45 - 05.08.2022 00:00
Вимога
Вирішена
Усунення порушення законодавства що спричиняє істотну шкоду
Номер:
57e209672d954f27b6e7cfe5368f5a21
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-01-003661-a.b5
Назва:
Усунення порушення законодавства що спричиняє істотну шкоду
Вимога:
Дискваліфікація пропозиції ФОП Пославської І.Л. є незаконним: оскільки вимоги закупівлі чітко прописують, що працівники надані у складі пропизиції «повинні перебувати у офіційних правовідносинах» цивільно-правові угоди є однією з дозволених форм правовідносин в Україні. Також зауважимо, якщо шановний замовник не визнає таких осіб як працівників, відповідно вони є субпідрядниками, що прямо дозволено вимогами замовника, в тому числі чітко зазначено що «Учасник визначає вартість усіх запропонованих до виконання підрядних робіт з урахуванням робіт, що виконуються субпідрядними організаціями». Виходячи з вище сказаного учасник скористався правом по залученню субпідрядників і вказав напрямки яких робіт вони виконуватимуть. Стосовно посадових інструкцій в складі пропозиції також надано відповідне пояснення. Тому дискваліфікація нас к учасника є незаконною та такою, що завдає істотної шкоду бюджету в військовий стан у сумі 224 347,00
Виходячи з вище сказаного вимагаємо відмінити рішення про відхилення пропозиції ФОП Пославська І.Л.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.08.2022 12:23
Вирішення:
Шановний учаснику!
Щодо субпідрядників, умовами п.4.1. та п.4.2 Додатку 1 Оголошення передбачено, що у правових відносинах з учасником повинні перебувати працівники відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання і досвід, а саме: інженер проектувальник, експерт. Надана учасником у складі пропозиції довідка та сертифікати не підтверджують відповідність учасника умовам п.4.1. та п.4.2 Додатку 1 Оголошення. З огляду на вищесказане у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги в даній частині.
Щодо посадових інструкцій, у складі пропозиції учасника відсутні копії посадових інструкцій працівників зазначених учасником у Таблиці 1 Додатку 1 до Оголошення, які вимагаються Додатком 2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Довідка №08/22/08т від 08.08.2022 не містить обгрунтування з посиланням на чинне законодавство та не відповідає вимогам встановленим Додатком 2 Оголошення. З огляду на вищесказане у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги в даній частині.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Не законне визначення переможця
Номер:
56ffe3c8f5be4d999ac1926e2f1f9a7e
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-01-003661-a.b4
Назва:
Не законне визначення переможця
Вимога:
17.08.2022р. Замовником було визнано переможцем торгів ТОВ "АРХІТЕКТУРНО-ПРОЕКТНА СТУДІЯ", що є незаконним та таким що протирічить вимогам замовника з наступних підстав:
1. В вимогах зазначено: «У разі, якщо учасник не є власником обладнання, матеріально-технічної бази та технологій зазначених у довідці, учасник надає у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують право власності надавача/контрагента відповідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій»
- Учасником в складі пропозиції на підтвердження цій вимозі, в частині офісного приміщення, надано «Технічний паспорт» Разом з тим технічний паспорт не є правовстановлюючим документом, що посвідчує право власності на об’єкт нерухомого майна він лише описує об’єкт та визначає його складові для подальших дій, і не може слугувати підтвердженням відповідності учасника встановленій вимозі
- Учасником в складі пропозиції на підтвердження цій вимозі, в частині автомобілю, наданий договрі транспортного засобу, але в порушуючи вимоги ст 799 Цивільного кодексу він нотаріально не посвідчений. Відповідно до статті 220 Цивільного кодексу такий договір є нікчемний і не може слугувати підтвердженням відповідності учасника встановленій вимозі
2. Відповідно до вимог Замовника Пропозиція учасника повинна включати: «проект Договору з додатками до нього, заповненим та підписаним учасником (Додаток 3)»
- У часником не надано ЗАПОВНЕНОГО проекту договору (не заповнено: сторони договору; розділ предмет договору; Розділ Ціна договору; Додатки до Договору)
- Пропозиція учасника не містить додаток до договору № 3 Кошторис
Виходячи з вище сказаного вимагаємо відмінити рішення про визнання переможцем ТОВ "АРХІТЕКТУРНО-ПРОЕКТНА СТУДІЯ",
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.08.2022 12:18
Вирішення:
Шановний учаснику!
1.1. У складі Оголошення не було встановлено перелік документів, що можуть слугувати підтвердженням відповідності учасника встановленій вимозі щодо документів підтверджуючих право власності надавача/контрагента відповідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. В замовника відсутні підстави для відхилення переможця ТОВ “АРХІТЕКТУРНО-ПРОЕКТНА СТУДІЯ”, оскільки ним дотримано вимоги встановлені п.7.1. Додатку №1 Оголошення.
1.2. У складі Оголошення не було встановлено перелік документів, що можуть слугувати підтвердженням відповідності учасника встановленій вимозі щодо документів підтверджуючих право власності надавача/контрагента відповідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. В тому числі не було вимог щодо нотаріального завірення договору, згідно ст.220 ЦК України Якщо сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення, суд може визнати такий договір дійсним. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається. В замовника відсутні повноваження щодо визнання договору нікчемним, а тому відсутні підстави для відхилення переможця ТОВ “АРХІТЕКТУРНО-ПРОЕКТНА СТУДІЯ”, оскільки ним дотримано вимоги встановлені п.7.1. Додатку №1 Оголошення.
2.1. У складі Оголошення не було встановлено поля договору, які повинен заповнити учасник. В замовника відсутні підстави для відхилення переможця ТОВ “АРХІТЕКТУРНО-ПРОЕКТНА СТУДІЯ”, оскільки ним дотримано вимоги встановлені п.4.1. Оголошення.
2.2. У складі Оголошення не вимагалося надання учасником у складі пропозиції Додатку№3 Оголошення. В замовника відсутні підстави для відхилення переможця ТОВ “АРХІТЕКТУРНО-ПРОЕКТНА СТУДІЯ”, оскільки ним дотримано вимоги встановлені п.4.1. Оголошення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відкликано скаржником
Незаконне відхилення пропозиції що завдає істотної шкоди державі в військовий стан
Номер:
a9985d9cc9e0412dbb97499c73e40b9d
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-01-003661-a.b3
Назва:
Незаконне відхилення пропозиції що завдає істотної шкоди державі в військовий стан
Вимога:
Дискваліфікація пропозиції ФОП Пославської І.Л. є незаконним: оскільки вимоги закупівлі чітко прописують, що працівники надані у складі пропизиції «повинні перебувати у офіційних правовідносинах» цивільно-правові угоди є однією з дозволених форм правовідносин в Україні. Також зауважимо, якщо шановний замовник не визнає таких осіб як працівників, відповідно вони є субпідрядниками, що прямо дозволено вимогами замовника, в тому числі чітко зазначено що «Учасник визначає вартість усіх запропонованих до виконання підрядних робіт з урахуванням робіт, що виконуються субпідрядними організаціями». Виходячи з вище сказаного учасник скористався правом по залученню субпідрядників і вказав напрямки яких робіт вони виконуватимуть. Стосовно посадових інструкцій в складі пропозиції також надано відповідне пояснення. Тому дискваліфікація нас к учасника є незаконною та такою, що завдає істотної шкоду бюджету в військовий стан у сумі 224 347,00
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.08.2022 11:43
Опис причини скасування:
Подано не повний текст вимоги
Дата скасування:
17.08.2022 12:22
Вимога
Вирішена
Щодо доволі цікавих кваліфікаційних вимог та відповіді замовника на вимогу від Дата подачі: 04.08.22, 11:41
Номер:
72d1a02f7f974789a8e8802201d933f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-01-003661-a.b2
Назва:
Щодо доволі цікавих кваліфікаційних вимог та відповіді замовника на вимогу від Дата подачі:
04.08.22, 11:41
Вимога:
Замовник відповідає: "на ресурсах Міністерства розвитку громад та територій України у розділі Нормативно-правове регулювання питань обстеження та виконання першочергових робіт з відновлення пошкоджених об’єктів містяться підзаконні нормативні акти, що регулюють Питання організації та виконання першочергових робіт з відновлення пошкоджених внаслідок бойових дій будівель та споруд"
Хочемо зауважити що якби замовник прочитав те що є на ресурсах мінрегіону він би замітивби що там для складання кошторисної документації виконання першочергових робіт з відновлення пошкоджених посилаються на Настанову з визначення вартості будівництва, та інші нормативні документи які регулюють питання ціноутворення в будівництві, тому його відповідь є доволі сумнівною.
Нажаль замовник одночасно з жорсткими вимогами до досвіду учасників дозволяє "новоспеченим у 2022 році" учасникам незважати на ці вимоги і брати участь у торгах без жодного досвіду.
Вимога до учасника:
зважати на ситуацію в країні, можливо поміняти підхід до роботи з акцентом на Державу, Народ, УКРАЇНУ!!!!!!!!, і намірено чи не намірено НЕ виставляти умови в тендері які унеможливлюють участь у ньому більшість компаній які б могли приймати участь і за хорошу конкурентну ціну зробити якісно роботи.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.08.2022 18:21
Вирішення:
Шановний потенційний Учаснику!
Згідно першої вимоги, на ресурсах Міністерства розвитку громад та територій України у розділі Нормативно-правове регулювання питань обстеження та виконання першочергових робіт з відновлення пошкоджених об’єктів містяться підзаконні нормативні акти, що регулюють Питання організації та виконання першочергових робіт з відновлення пошкоджених внаслідок бойових дій будівель та споруд, радимо вивчити їх детальніше ніж лише у кошторисній частині. Тому твердження, що методологія складання кошторисної документації з ремонту будівель пошкоджених внаслідок бойових дій, аварій, експлуатації є аналогічною складанню кошторисної документації з ремонту будівель є хибним. З огляду на вищесказане у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги в даній частині.
Згідно другої вимоги, учасником не надано аргументації або документального підтвердження щодо порушення його права на участь у закупівлі. З огляду на вищесказане у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги в даній частині.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Залишено без розгляду
Кваліфікаційні критерії до учасників
Номер:
0aae1dce725741c7876919ee6749cdcd
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-01-003661-a.c1
Назва:
Кваліфікаційні критерії до учасників
Вимога:
Вимога
Згідно
Додаток №1 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги до документів, які підтверджують відповідність учасника встановленим кваліфікаційним критеріям
2.1. Учасник повинен мати документально підтверджений досвід виконання не менше шести(один за кожний рік з 2016 по 2021) аналогічних за предметом закупівлі договорів (далі – аналогічний договір), які відповідають наступним вимогам : а) аналогічним за предметом закупівлі договором вважається договір, за яким було виконано у 2016-2021 роках роботи тотожні за змістом, а саме - Послуги з виготовлення кошторисної документації з ремонту будівель пошкоджених внаслідок бойових дій;
З іншого боку
3.1. Для документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у складі тендерної пропозиції учасника повинні бути подані наступні документи:
г) у разі якщо учасник утворений у 2022 році - учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати лист довільної форми за підписом уповноваженої особи учасника, про те що за період ведення господарської діяльності не було вкладено (або виконано) відповідних договорів, без надання інформації та документів, що вимагаються п.3.1, (а, б, в) Додатку 1 тендерної документації.
Тобто Замовник одночасно виставляє доволі жорсткі умови щодо документально підтвердженого досвіду і одночасно припускає участь новостворених юридичних осіб (але тільки з 2022 року), які взагалі досвіду аналогічних робіт не мають. Що унеможливлює участь більшості компаній які мають досвід виконання робіт згідно предмета закупівлі а саме «Розробка кошторисної документації з Поточного ремонту об’єктів».
Просимо Вас усунути дану дискримінаційну вимогу щодо
1. Вимоги мати документально підтверджений складання кошторисної документації з ремонту будівель пошкоджених внаслідок бойових дій, а залишити документально підтверджений складання кошторисної документації з ремонту будівель так як саме це і є суттю закупівлі, а методологія складання кошторисної документації з ремонту будівель пошкоджених внаслідок бойових дій, аварій, експлуатації є аналогічною.
2. У разі бажання замовника дозволити брати участь в закупівлі учасникам без досвіду виконання договорів згідно предмета закупівлі, не дискримінувати учасників які створені раніше 2022 року.
3. Звернти увагу на усталену практику аналогічних закупівель і скоротити к-сть аналогічних договорів до 3-х шт.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.08.2022 11:41
Вирішення:
Шановний потенційний учаснику!
Згідно першої вимоги, на ресурсах Міністерства розвитку громад та територій України у розділі Нормативно-правове регулювання питань обстеження та виконання першочергових робіт з відновлення пошкоджених об’єктів містяться підзаконні нормативні акти, що регулюють Питання організації та виконання першочергових робіт з відновлення пошкоджених внаслідок бойових дій будівель та споруд. Тому твердження, що методологія складання кошторисної документації з ремонту будівель пошкоджених внаслідок бойових дій, аварій, експлуатації є аналогічною складанню кошторисної документації з ремонту будівель є хибним. З огляду на вищесказане у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги в даній частині.
Згідно другої вимоги, учасником не надано аргументації або документального підтвердження щодо порушення його права на участь у закупівлі, оскільки згідно публічних реєстрів проводив господарську діяльність у 2016-2021 роках та мав змогу надавати аналогічні послуги в 2016-2021 роки. З огляду на вищесказане у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги в даній частині.
Згідно третьої вимоги, Учасником не надано посилання на документальне підтвердження усталеної практики згідно якої Замовник зобов'язаний скоротити кількість аналогічних договорів, що вимагаються від учасників до 3-х. З огляду на вищесказане у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги в даній частині.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
07.08.2022 17:07