ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали)

Скарга на рішення Замовника Державною установою "Національний інститут хірургії та трансплантології ім.О.О.Шалімова" Національної академії медичних наук України (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2017-10-27-001211-b. Ми, Філія товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "ДІАМЕБ" в місті Київ діючи від імені та в інтересах ТОВ "ДІАМЕБ" (надалі - Скаржник) виявили бажання взяти участь у даному тендері та згідно ТД подали тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було: код ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали) - Лот 2 - лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали для біохімічного аналізатора "Prestige 24І", що зазначено у оголошенні та ТД. Аукціон відбувся 13.11.2017 15:59 - 13.11.2017 16:26. За результатами розгляду пропозицій Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем ТОВ «ВБТ» (протокол розгляду тендерних пропозицій № 67-2017 від 16.11.2017). Скаржник незгоден з даним рішенням та повідомляє наступне. ТОВ «ВБТ» було неправомірно визнано переможцем даної закупівлі, так як його пропозиція не відповідає вимогам закупівлі. По-перше, у тендерній пропозиції ТОВ «ВБТ» №5-11/2017 від 09.11.2017 було надано невідповідну кількість наборів, а саме: № п/п Назва предмету закупівлі згідно тендерної документації (або еквівалент) Торгова назва, виробник, країна Од. вим. К-ть Ціна за од. (без ПДВ), грн. Ціна за од. (з ПДВ), грн. Загальна вартість (без ПДВ), грн. Загальна вартість (з ПДВ), грн. 20 Креатінкіназа Креатінкіназа Futura system grup s.r.l. (Італія) наб 3 750,00 900,00 2250,00 2700,00 21 Залізо Залізо Futura system grup s.r.l. (Італія) наб 1 575,00 690,00 575,00 690,00 Тоді як у вимогах закупівлі зазначалось: № п/п Назва предмету закупівлі (або еквівалент) Од. виміру Кількість 2.20 Креатинкіназа Cormay наб 1 2.21 Залізо сироватки Cormay наб 2 Вже після проведеного аукціону Учасником, ТОВ «ВБТ», було надано оновлену тендерну пропозицію зі зміною кількості наборів зазначених вище позицій. Відповідно до абзацу 4 п. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі»: п. 5 Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції. Внесення змін у пропозицію після закінчення терміну або після проведення аукціону не допускається. По-друге, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВБТ» було надано гарантійний лист та лист підтвердження повноважень, а також декларацію про відповідність, які не мають юридичної сили, так як компанія «Bio-Ksel Sp.zo.o», Poland («Біо-Ксель», Польща) відкликала повноваження ТОВ «ВБТ» листом 18 травня 2017 року. Повідомляємо, що наразі ексклюзивним офіційним представником компанії «Bio-Ksel Sp.zo.o», Poland («Біо-Ксель», Польща) в Україні являється ТОВ «МЕДКОСВІСС» (код ЄДРПОУ 33495882). Таким чином, гарантійний лист, наданий ТОВ «ВБТ» є недійсним. На підтвердження вищезазначеного надаємо лист компанії «Bio-Ksel Sp.zo.o», Poland («Біо-Ксель», Польща) про відкликання повноважень ТОВ «ВБТ», а також, лист від ТОВ «МЕДКОСВІСС» №20/11-1 від 201.11.2017 року про надання ТОВ «ВБТ» недостовірної інформації та довіреність (підтвердження повноважень ТОВ «МЕДКОСВІСС»). Відповідно до вимог тендерної закупівлі у пункті 6 розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної документації, зазначено, що учасник має підтвердити можливість поставки товару та підтвердити це гарантійним листом виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі саме цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією, гарантійний лист повинен включати назву предмету закупівлі та повну назву замовника згідно оголошення про відкриті торги. Оскільки ТОВ «ВБТ» наразі не є офіційним представником виробника компанії «Bio-Ksel Sp.zo.o», Poland («Біо-Ксель», Польща) в Україні, дана вимога не виконана. По-трете, хочемо зауважити, що у медико-технічних вимогах до предмету закупівлі (Додаток 2) тендерної документації зазначено, що: - Не допускається будь-які відхилення від наведеного переліку, а також порушення їх нумерації. ТОВ «ВБТ» запропонувало реагенти та запасні частини виробництва компанії Futura system group s.r.l. (Італія) нічим не підтвердивши, що дані реагенти та запчастини є еквівалентом і повністю адаптовані до біохімічного аналізатору "Prestige 24І". Скаржник, як офіційний представник компанії PZ Cormay SA, Poland (Кормей, Польща), повідомляє, що на думку сервісних інженерів, що пройшли спеціалізоване навчання на базі виробника обладнання та реагентів компанії PZ Cormay SA, Poland (Кормей, Польща), при використанні запасних частин стороннього виробництва аналізатор може повністю вийти з ладу. Виходячи з вищевикладеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВ «ВБТ» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 67-2017 від 16.11.2017 року. Додатки: 1. Доказ оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету (Платіжне доручення №1173 від 20 листопада 2017 року). 2. Лист компанії «Bio-Ksel Sp.zo.o», Poland («Біо-Ксель», Польща) про відкликання повноважень ТОВ «ВБТ». 3. Лист від ТОВ «МЕДКОСВІСС». 4. Довіреність про повноваження ТОВ «МЕДКОСВІСС» від компанії «Bio-Ksel Sp.zo.o», Poland («Біо-Ксель», Польща). З повагою, Директор філії ТОВ «ДІАМЕБ» в місті Київ О.О. Баранов