Розроблення проєктної документації по об’єкту «Капітальний ремонт міжлікарняного опікового відділення Центру термічної травми та пластичної хірургії КНП "1 територіальне медичне об’єднання м. Львова" на вул. В. Навроцького, 23 у м. Львові» (код ДК 021:2015 - 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування)

Комунальне некомерційне підприємство «Львівське територіальне медичне об’єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» було оголошено закупівлю UA-2022-07-31-000120-a за предметом: «Розроблення проєктної документації по об’єкту «Капітальний ремонт міжлікарняного опікового відділення Центру термічної травми та пластичної хірургії КНП "1 територіальне медичне об’єднання м. Львова" на вул. В. Навроцького, 23 у м. Львові» (код ДК 021:2015 - 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування)» За результатами розгляду пропозиція ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» була відхилена на підставі Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.08.2022р. ( надалі – Протокол). ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» не погоджується з обґрунтуванням невідповідності пропозиції, оскільки рішення Замовника грубо порушує вимоги оголошення та принципи здійснення публічних закупівель з наступних підстав: Відповідно до вимог оголошення у складі пропозиції учасники мають надати кошторис, який включає розрахунок вартості виготовлення проектно–кошторисної документації згідно «Настанова з визначення вартості проектних, науковопроектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 з відповідним електронним варіантом. При цьому Замовник зазначає, що у складі пропозиції надано кошторис у форматі pdf, одна електронний варіант кошторису у пропозиції Учасника відсутній. Зазначене твердження замовника є хибним. Відповідно до вимог оголошення передбачено: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений удосконалений або кваліфікований захищений електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів.» Відповідно до ст.5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» передбачено, що Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов’язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною. Відповідно до умов оголошення у складі пропозиції ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» було надано електронний варіант кошторису, а саме «34. Кошторис.pdf.p7s» - електронний документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Якщо Замовник хотів отримати електронну модель кошторису у форматі, що дозволить завантажити даний файл у відповідний програмний комплекс відповідно необхідно було сформувати вимогу саме так! Проте, Змовником передбачено, що у складі пропозиції треба надати документ кошторис та його електронний ВАРІАНТ! Відповідно у складі пропозиції надано кошторис pdf та його електронний варіант (електронний документ). Дана маніпуляція Замовника, є протиправною, та порушує вимоги оголошення. Виходячи з даної логіки Замовника, відхилити можливо будь яку пропозицію, оскільки Замовник може інтерпретувати будь-яку вимогу оголошення та зазначити що учасник не відповідає з тої чи іншої причини. Замовник зазначає серед причин відхилення не існуючу підставу, вимогами оголошення не передбачено надання електронного варіанту кошторису у якомусь конкретному форматі або застереження, щодо не відповідності кошторису що наданий у pdf форматі. Проте Замовник ігнорує власні вимоги оголошення та документи надані у складі пропозиції ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» формує протокол із зазначенням недостовірної інформації. Враховуючи вищезазначене пропозиція ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» повністю відповідає вимогам оголошення, рішення щодо відхилення пропозиції є безпідставним, грубо порушує принцип неупередженого розгляду пропозицій учасників та порядок проведення процедури закупівлі. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВБК СТАНДАРТ». Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» буде здійснено дії з метою забезпечення громадського контролю та усунення порушень допущених при проведенні даної закупівлі, а саме шляхом звернення до громадських організацій, Держаудит служби та органу, що здійснює контроль над Замовником.