• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

Завершена

640 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 200.00 UAH
Період оскарження: 27.07.2022 15:15 - 08.08.2022 00:00
Вимога
Вирішена

Проект Договору

Номер: 3beed11f303843dc985fa50eff513740
Ідентифікатор запиту: UA-2022-07-27-005959-a.b1
Назва: Проект Договору
Вимога:
Шановний Замовник! 1) Підпунктом 8 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості, як зокрема, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, що є нормою спеціального законодавства (позиція верховного суду щодо застосування норм матеріального права викладена, зокрема постановою від 30.01.2018р. по справі №916/1491/17). Тобто, зазначеною статтею законодавець визначив імперативну норму Закону - «з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов». Відповідно до ч. 1 ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства. В свою чергу судова практика, що склалася на сьогодні, щодо внесення змін до умов договору, які укладені на підставі Закону України «Про публічні закупівлі», з використанням конкурсної системи публічних торгів, та враховуючи імперативні вимоги пп. 8 ч. 2 ст. 22 Закону, (вимоги до тендерної документації) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, суд наголошує на зазначені в проекті договору: - перерахунку ціни (порогові показники); - формули розрахунку нової ціни; - якими саме документами має підтверджуватися коливання цін на ринку; - цінове застереження тощо. Проект договору не містить перерахованих критеріїв, що в подальшому може призвести до негативних наслідків при виконанні умов договору. Вимагаємо привести проект договору у відповідність пп. 8 ч. 2 ст. 22 Закону. 2) Підпунктом 2 пункту п.13.5 проекту договору зазначено «Постачальник має право розірвати цей Договір достроково, повідомивши Споживача про це за 20 днів до очікуваної дати розірвання, у випадках якщо: споживач іншим чином суттєво порушив умови цього Договору, і не вжив заходів щодо усунення такого порушення в строк, що становить 5 робочих днів». Однак, умовами проекту договору не визначено, які саме порушення умов договору Сторони визнають суттєвим порушенням, просимо надати Ваше бачення вказаного положення (список ймовірних суттєвих порушень). Чи можна в такому разі, вважати суттєвим порушенням умов договору непогодження обґрунтованої зміни ціни на підставі ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»? 3)Редакція п.13.8 проекту договору не враховує можливість електронного листування, а також використання особистого кабінету на сайті постачальника. Враховуючи територіальну віддаленість місцезнаходження Постачальника та Cпоживача, на вимогу абзацу 3, п. 3.2.1. ПРРЕЕ де вказано, що електропостачальник під час розробки форми договору має передбачити можливість обміну документами, що оформлюються на виконання умов договору, з використанням мережі Інтернет без застосування електронного цифрового підпису, пропонуємо пункт 13.8 викласти в наступній редакції: «Усі повідомлення за цим Договором вважаються зробленими належним чином, якщо вони здійснені в письмовій формі та надіслані на офіційну електронну адресу сторін, зазначену в реквізитах договору ,рекомендованим листом, вручені кур'єром або особисто за зазначеними в цьому Договорі адресами Сторін. Датою отримання таких повідомлень буде вважатися дата їх особистого вручення, дата надіслання листа на електронну пошту/декілька за наявності або дата поштового штемпеля відділу зв'язку одержувача.», або зазначити іншу редакцію, з урахуванням можливості вакористання електронного документообігу.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! Стосовно поданої Вами вимоги про усунення порушення, повідомляємо наступне: 1. Щодо пункту №1 вимоги Замовником буде внесено зміни до тендерної документації. 2. Щодо пункту №2 вимоги: Замовником було розроблено проект Договору про постачання електричної енергії споживачу у відповідності до Додатку №5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018р. № 312. Відповідно до підпункту 13.4. Додатку №5 вказаних Правил, Постачальник має право розірвати цей Договір достроково, повідомивши Споживача про це за 20 днів до очікуваної дати розірвання, у випадках якщо: 1) споживач прострочив оплату за постачання електричної енергії згідно з Договором, за умови, що Постачальник здійснив попередження Споживачу про можливе розірвання цього Договору; 2) споживач іншим чином суттєво порушив умови цього Договору, і не вжив заходів щодо усунення такого порушення в строк, що становить 5 робочих днів. Враховуючи наведене, зазначена умова у пункті 13.5. Проекту договору про постачання електричної енергії споживачу, що міститься у Додатку №1 до тендерної документації передбачена нормами чинного законодавства України. Стосовно того чи можна вважати суттєвим порушенням умов договору непогодження обґрунтованої зміни ціни на підставі ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо, що згідно статті 652 Цивільного кодексу України, у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Тобто, внесення змін до договору є правом, а не обов’язком Замовника (Споживача). Таким чином, Замовник (Споживач) згідно чинного законодавства має право або погодитись на запропоновану Постачальником нову ціну електроенергії та внести зміни до договору або відмовитись від пропозиції внесення змін до Договору. Враховуючи наведене, непогодження Замовником обгрунтованої зміни ціни на підставі ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» не вважатиметься порушенням, у тому числі суттєвим порушенням. Також повідомляємо, що суттєвим порушенням умов договору вважається порушення Споживачем його обов’язків, зокрема тих, які передбачені пунктом 6.2. проекту Договору про постачання електричної енергії споживачу (Додаток №1 до тендерної документації). 3. Щодо пункту №3 вимоги: Замовником було розроблено проект Договору про постачання електричної енергії споживачу у відповідності до Додатку №5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018р. № 312. Відповідно до підпункту 13.7. Додатку №5 вказаних Правил, усі повідомлення за цим Договором вважаються зробленими належним чином, якщо вони здійснені в письмовій формі та надіслані рекомендованим листом, вручені кур'єром або особисто за зазначеними в цьому Договорі адресами Сторін. Датою отримання таких повідомлень буде вважатися дата їх особистого вручення або дата поштового штемпеля відділу зв'язку одержувача. Враховуючи наведене, зазначена умова у пункті 13.8. Проекту договору про постачання електричної енергії споживачу, що міститься у Додатку №1 до тендерної документації передбачена нормами чинного законодавства України. Також повідомляємо, що п.13.8 Проекту договору про постачання електричної енергії споживачу не враховує можливість електронного листування, а також використання особистого кабінету на сайті постачальника, оскільки Замовник є бюджетною організацією і здійснює реєстрацію договору, додаткових угод та супроводжуючих документів до них у територіальних органах Державної казначейської служби України, які в свою чергу вимагають подання таких документів у вигляді оригіналів у письмовій формі.
Статус вимоги: Задоволено