• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Труби сталеві теплоізольовані та елементи теплових мереж до них.

Завершена

1 400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
Період оскарження: 26.07.2022 14:39 - 01.08.2022 14:44
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення переможця

Номер: 8d56049e4ab14e3db799adfad317db74
Ідентифікатор запиту: UA-2022-07-26-005497-a.a1
Назва: Оскарження рішення переможця
Вимога:
ВИМОГА щодо прийнятого рішення Замовника Замовником торгів, Полтавським обласним комунальнальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» , було розпочато спрощену закупівлю, ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-26-005497-а, відповідно до Оголошенні про проведення процедури закупівлі (далі – Оголошення), від 26 липня 2022 р. за предметом: Т Товари, ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами та доповненнями, у редакції Закону з 19.04.2020р.) (далі – Закон). З приводу даної закупівлі подали свою пропозицію наступні учасники: 1. ТзОВ «Перший трубний завод» 2. Корпорація «Енергоресурс-інвест» 3. ТзОВ «ТЕРМО-ІЗОЛ» Відповідно до ч.11 ст.14 Закону Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною. За результатами розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Перший трубний завод» Рішенням уповноваженої особи Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» від 10 січня 2022 року, Михальової О.Ю (далі – Рішення) вирішено визначити переможцем спрощеної закупівлі ТзОВ «Перший трубний завод». Вважаємо, що Рішення Замовника є необґрунтоване та підлягає скасуванню, виходячи із наступного: Згідно вимог додатку 2 «Технічні, кількісні вимоги та вимоги до поставки товару» п.7 - «Коефіцієнт теплопровідності (kso) теплоізоляції (або середнє значення коефіцієнту теплопровідності (kso) теплоізоляції), визначений згідно ДСТУ Б.В.2.5-31:2007 або ДСТУ EN 253:2016 (і/або ДСТУ EN 448:2016), повинен бути не більше 0,027 Вт/(м*К). (Підтвердити протоколом випробувань теплоізольованої пінополіуретаном продукції, виданий органом сертифікації компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Дозволяється надання протоколу випробування на зразки продукції будь-яких діаметрів.)» У складі пропозиції ТОВ «Перший трубний завод» містяться протоколи випробувань № Л091402/20 від 14.09.2020 р. та № Л061601/21 від 16.06.2021 р. видані Випробувальною лабораторією ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ», проте відсутнє підтвердження «органом сертифікації компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом», не було надано атестат та сферу акредитації, які би підтверджували компетентність випробувальної лабораторії. Отже, дії Замовника щодо визнання переможцем ТзОВ «Перший трубний завод» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. У відповідності до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо є наявні підстави визначенні статтею 17 цього Закону. Фактично Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію «Перший трубний завод» з підстав ст. 17, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», але цього не зробив чим порушив вимоги закону. Тому, із врахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 17,18, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» 1. Прийняти Вимогу щодо прийнятого рішення Замовника до розгляду. 2. Скасувати Рішення уповноваженої особи Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» від 10 січня 2022 року Михальової О.Ю у якому вирішено визначити переможцем спрощеної закупівлі (UA-2022-07-26-005497-а) ТзОВ «Перший трубний завод».
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учасник Корпорація «Енергоресурс-інвест», Ваше звернення з вимогою відмінити рішення Замовника стосовно визначення переможцем спрощеної закупівлі (UA-2022-07-26-005497-a) ТОВ «Перший трубний завод» було розглянуто. Повідомляємо про наступне: 26.07.2022 р. ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» оголосило спрощену закупівлю на закупку товару ДК 021:2015- 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. Труби сталеві теплоізольовані та елементи теплових мереж до них. (Ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-26-005497-a). В додатку 2 до оголошення «Технічні, кількісні вимоги та вимоги до поставки товару» Замовник прописав перелік документів, які повинен надати Учасник на підтвердження відповідності товару технічний та якісним вимогам. В п.7 Замовник зазначив: “Коефіцієнт теплопровідності (kso) теплоізоляції (або середнє значення коефіцієнту теплопровідності (kso) теплоізоляції), визначений згідно ДСТУ Б.В.2.5-31:2007 або ДСТУ EN 253:2016 (і/або ДСТУ EN 448:2016), повинен бути не більше 0,027 Вт/(м*К). (Підтвердити протоколом випробувань теплоізольованої пінополіуретаном продукції, виданий органом сертифікації компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Дозволяється надання протоколу випробування на зразки продукції будь-яких діаметрів.)». Замовник не вимагав та не зазначав яким саме документом необхідно підтвердити акредитацію органу сертифікації щодо протоколу випробувань. У складі пропозиції ТОВ «Перший трубний завод» містяться протоколи випробувань № Л091402/20 від 14.09.2020 р. та № Л061601/21 від 16.06.2021 р. видані Випробувальною лабораторією Товариство з обмеженою відповідальністю «Випробувально-сертифікаційний центр «ПІВДЕНТЕСТ». На указаних протоколах, у верхньому лівому куті зазначено « Акредитована Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025:2017. Атестат акредитації № 20485 від 06.03.2020р. дійсний до 04.12.2023р.» Замовник перевірив дану інформацію на сайті https://naau.org.ua/, в якому міститься перелік випробувальних лабораторій, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT), та на відповідність вимогам ДСТУ. Під номером 430 в даному переліку зазначена ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ», атестат акредитації №20485 від 06.03.2020 року дійний до 04.12.2023 року; узагальнена сфера акредитації: випробування будівельних матеріалів, виробів, споруд та конструкцій, засобів індивідуального захисту та іграшок, побутової техніки, трубопроводів електричного і електронного устаткування, обчислювальної техніки, кабельної продукції, технологічного обладнання, продукції машинобудування та металопродукції. Крім того, Замовник зазначає, що закупівля була оголошена відповідно до виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 169 від 28.02.2022 р. (зі змінами), в якій зазначено: «Замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому цього підпункту) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України “Про публічні закупівлі” ( надалі Закону). Порядок проведення спрощених закупівель прописано в статті 14 Закону. Згідно статті 13 Закону спрощена закупівля не відноситься до процедур закупівлі в розумінні Закону, тому посилання на статті 17 та 31 у Вашій вимозі є некоректним. Замовник наголошує, що при проведенні даної закупівлі дотримувався основних принципів Закону, а саме об’єктивного та неупередженого ставлення до Учасників. З огляду на вище наведене, повідомляємо, що Замовник не бачить причин відмінити прийняте рішення стосовно визнання переможцем спрощеної закупівлі ДК 021:2015- 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. Труби сталеві теплоізольовані та елементи теплових мереж до них. (Ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-26-005497-a) ТОВ «Перший трубний завод». Сподіваємось на подальшу співпрацю.
Статус вимоги: Не задоволено