• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги із забезпечення підтримання порядку

Торги відмінено

741 312.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 413.12 UAH
Період оскарження: 22.07.2022 15:08 - 25.08.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 76d211c86f964ce6813efe464f0963e3
Ідентифікатор запиту: UA-2022-07-22-006125-a.b2
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга
Дата розгляду скарги: 11.08.2022 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.08.2022 14:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.08.2022 13:44
Дата виконання рішення Замовником: 19.08.2022 12:55
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ виконано 19.08.2022, зміни в тендерну документацію внесені та подовжено терміни надання пропозицій
Автор: ТОВ "ГУАРД-ОХОРОНА ОБ'ЄКТІВ", Ірина Панічкіна +380662420282 guard_ohoronaobjects@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо характеристик аналогічного договору

Номер: d4f76ee620de40ee91cfc5e5558337a0
Ідентифікатор запиту: UA-2022-07-22-006125-a.b1
Назва: Вимога щодо характеристик аналогічного договору
Вимога:
У тендерній документації встановлено вимогу: Довідка складена в довільній формі про виконання учасником процедури закупівлі аналогічних/-ного за предметом закупівлі договору (в кількості не менше 4 цілодобових постів у різних областях України – одночасно), довідка повинна містити інформацію про предмет договору, № договору та дату, найменування замовника. Аналогічним договором вважається договір за предметом: щодо надання послуг із забезпечення підтримання порядку та/або послуг з охорони об’єктів усіх форм власності, який виконаний в повному обсязі на дату проведення аукціону. Вимога у редакції, яка відображена у Вашій ДКТ є повністю дискримінаційною. Згідно статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник може встановити один з таких критеріїв: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Закон не визначає характеристик такого договору – суб’єкта, кількості постів, терміну, регіону надання послуг та інших. Дискримінаційне положення про те, що у одному договорі має бути 4 постів в різних регіонах має бути виключене із документації. Чому учасник не може подати декілька договорів? Закон не передбачає, що аналогічний договір має бути кількісно ідентичним до Вашої закупівлі. Закон визначає, що має бути аналогічним предмет послуг – тобто охоронні послуги. Учасник може мати окремо договори на 1 пост в різних регіонах і надавати послуги одночасно. Чи багато Замовників проводить закупівлі на 4 пости у різних регіонах? Наприклад, у нас є договір на 10 постів у місті Київ. То як нам прийняти участь? А інші як участь мають прийняти? Чи конкуренція Вам не цікава? Є тисячі варіацій, який досвід можуть мати учасники, а Ви ці варіації обмежили до однієї конкретної. Чому учасник не може подати договір, який має 2 пости в 1 регіоні та ще 2 договори по 1 посту в інших регіонах? Учасник надасть відгук – і це буде підтверджувати факти якісного надання послуг. В чому проблема? Отже, враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО прибрати всі Ваші дискримінаційні приписи – про 4 пости та про географічну прив’язку до регіонів та внести відповідні зміни, в інакшому випадку – Ваша документація буде оскаржена, і якщо Ви трохи маєте досвіду співпраці з АМКУ, то маєте розуміти, що скарга буде задоволена, а час на Вашу процедуру зміститься і Ви будете без охорони. Можете подивитись аналогічні рішення АМКУ з приводу досвіду, щоб бути певними, що ми не просто так пишемо вимоги і Ваші вимоги документації дійсно неправомірні: скарга UA-2021-04-09-002522-a.c1, скарга UA-2021-10-28-009218-a.a13, скарга UA-2022-01-21-001328-c.b4, UA-2022-01-27-003156-c.b1 та інші.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне: Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Так, тендерною документацією передбачено забезпечення послугами із забезпечення підтримання порядку не менше 4 об’єктів одночасно, які знаходяться в різних областях України. Звертаєм Вашу увагу, що це також передбачено Проєктом договору до закупівлі. Нами в жодному разі не обмежено учасника щодо кількості можливо наданих договорів (1 або декілька), адже вимога тендерної документації сформована відповідним чином «…про виконання учасником процедури закупівлі аналогічних/-ного за предметом закупівлі договору…». Таким чином, учасник має підтвердити, що в нього є спроможність контролювати відповідну кількість постів на відповідній відстані та забезпечувати якісне надання послуг, що закуповуються, одночасно. Для уникнення незрозуміння вимог пункту 1.1. додатку 2 тендерної документації Замовником будуть внесені зміни до цього пункту тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено