-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
14410000-8 Кам’яна сіль
Завершена
2 100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 500.00 UAH
Період оскарження:
22.07.2022 11:16 - 28.07.2022 00:00
Вимога
Відхилено
пропозиція переможця не відповідає вимогам Оголошення та вимогам Замовника
Номер:
528ba2ff599d4504ba224b3690859856
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-07-22-002419-a.b2
Назва:
пропозиція переможця не відповідає вимогам Оголошення та вимогам Замовника
Вимога:
Доброго дня шановний замовник! Відповідно до частини 20 статті 14 ЗУ "Про публічні закупівлі" звертаємося до Вас щодо захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, щодо невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону, а саме пропозиції АТ "Ю АР ДІ".
Відповідно до п. 6 ч. 15.3. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції «6. Документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі:
- сертифікати відповідності або ТУ, паспорти та інше. У випадку, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні – надати лист (в довільній формі);…..»
Учасником АТ "Ю АР ДІ" в складі пропозиції не було надано жодного з визначеного Замовником переліку – не відповідає вимогам замовника.
Відповідно Додатку 4 до Оголошення «Предмет закупівлі повинен відповідати Державним стандартам України (ДСТУ 4246.2003).
Товар - сіль технічна для приготування протиожеледної суміші, без пакування (насипом), крупність (фракція) помолу 3.»
В складі своєї пропозиції АТ "Ю АР ДІ" надало Протокол випробувань лабораторії учасника № 27.07.1 в якому не зазначено відповідність запропонованого товару ДСТУ 4246:2003 та вимогам замовника а саме:
Замовником проводиться процедура закупівлі «сіль технічна для приготування протиожеледної суміші, без пакування (насипом), крупність (фракція) помолу 3». Згідно ДСТУ 4246:2003 крупність 3 (помел 3) показник крупності до 4,0 мм не менше ніж 85,0%, крупності понад 4,0 мм – не більше ніж 15,0%. За відсутності в складі пропозиції паспорту або сертифікату якості – не можна стверджувати, що запропонована продукція, яка має Протокол випробувань лабораторії учасника № 27.07.1 на продукцію Матеріал плавильний протиожеледний (промислова сіль 0-8 мм) Румунія відповідає продукції, що є предметом закупівлі сіль технічна для приготування протиожеледної суміші, без пакування (насипом), крупність (фракція) помолу 3, що повинен відповідати ДСТУ 4246:2003
Замовником вимагалось надання Довідки – відомості про учасника.
В п. 6 зазначено необхідність надання «№ свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або № витягу з реєстру платників ПДВ, або № свідоцтва платника єдиного податку, або № витягу з реєстру платників єдиного податку».
Учасником зазначено «№ 1 від 28.07.2022», що відповідає номеру ДОВІДКИ з реєстру платників ПДВ, а не номеру ВИТЯГУ.
Також Замовником вимагалось надання «3. Завірена Учасником копія Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, або завірена Учасником копія Витягу з реєстру платників податків на додану вартість». Учасником надано Витяг з реєстру платників ПДВ № 2122254500286 виданий ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКЕ ШЛЯХОВО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 56" (стара назва учасника) та надана Довідка з реєстру платників ПДВ (роздрукована електронна форма) – але не завірена Копія Витягу з реєстру.
Звертаємо Вашу увагу, що у учасника АТ "Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ" відсутні види господарської діяльності, що відповідали б предмету закупівлі, а саме постачання солі технічної для приготування протиожеледної суміші, без пакування (насипом), крупність (фракція) помолу
Замовником вимагалось надання: «4. Завірена Учасником копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців»
Учасником надано Витяг з ЄДР, завірений не в повному обсязі Учасником, та не викладений у формі електронного документа, що не відповідає вимогам замовника.
Відтак пропозиція учасника АТ "Ю АР ДІ" не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а тому має бути відхилена Замовником в порядку визначеному ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.08.2022 22:58
Вирішення:
Шановний учасник!
Додатком 4 до тендерною документації вимагалось: Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію про підтвердження запропонованого ним товару вимогам технічного завдання.
Стосовно підтвердження учасником-переможцем відповідності пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» (далі – АТ «Ю АР ДІ») в повному обсязі виконало вимоги документації і надано інформацію як вимагалось умовами документації. Так АТ «Ю АР ДІ» надано:
1. Файл «4.2. Довідка про сертифікацію(сіль Шепетівка).pdf». В цьому файлі міститься:
- Довідка за вих. №Т2022-163/13 від 01.08.2022р., в якій АТ «Ю АР ДІ» підтверджує, що товар, який буде поставлятися, не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні.
2. Файл «4.4. Технічні характеристики додаток 4 (сіль Шепетівка).pdf». В цьому файлі міститься:
1) Довідка за вих. №Т2022-163/6 від 01.08.2022р., в якій АТ «Ю АР ДІ» підтверджує відповідність його пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, що визначено Замовником у Додатку 4 до Оголошення:
- АТ «Ю АР ДІ» підтверджує, що предмет закупівлі відповідає Державним стандартам України (ДСТУ 4246.2003). Товар - сіль технічна для приготування протиожеледної суміші, без пакування (насипом), крупність (фракція) помолу 3;
- АТ «Ю АР ДІ» підтверджує, що товар, який буде поставлятися, має терміни та умови зберігання згідно ДСТУ, які не будуть порушені. Якість Продукції відповідає ДСТУ. Продукція не наносить шкоди довкіллю.
- АТ «Ю АР ДІ» підтверджує, що поставка товару буде здійснюватися його власним транспортом і за його рахунок за адресою: Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Судилківська, 57 згідно заявок Замовника. Строк поставки буде становити не більше п’яти днів з дня отримання заявки від Замовника. Весь Товар буде поставлений до 15.09.2022р
- Ціна тендерної пропозиції учасника означає ціну за одиницю товару, за якою учасник передбачає постачати товар замовнику; Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за договором, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також усіх видів послуг, включаючи витрати на транспортування і страхування. До ціни тендерної пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі здійснення процедури закупівлі та укладення договору про закупівлю. Витрати учасника, пов’язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції, не відшкодовуються.
2) Довідка за вих. №Т2022-163/7 від 01.08.2022р., в якій АТ «Ю АР ДІ» підтверджує, що предмет закупівлі відповідає Державним стандартам України (ДСТУ 4246.2003). Товар - сіль технічна для приготування протиожеледної суміші, без пакування (насипом), крупність (фракція) помолу 3.;
3) Довідка за вих. №Т2022-163/8 від 01.08.2022р., в якій АТ «Ю АР ДІ» підтверджує, що товар, який буде поставлятися, має терміни та умови зберігання згідно ДСТУ, які не будуть порушені. Якість Продукції відповідає ДСТУ. Продукція не наносить шкоди довкіллю.
4) Довідка за вих. №Т2022-163/9 від 01.08.2022р., в якій АТ «Ю АР ДІ» підтверджує, що поставка товару буде здійснюватися власним транспортом і за його рахунок за адресою: Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Судилківська, 57 згідно заявок Замовника. Строк поставки буде становити не більше п’яти днів з дня отримання заявки від Замовника. Весь Товар буде поставлений до 15.09.2022р.
5) Гарантійний лист за вих. №Т2022-163/11 від 01.08.2022р, яким АТ «Ю АР ДІ» гарантує здійснювати поставку товару власним транспортом або за свій кошт на територію підприємства: вул. Судилківська, 57, м. Шепетівка, Хмельницька обл. згідно заявок Замовника. Весь Товар буде поставлений до 15.09.2022р.
6) Гарантійний лист за вих. №Т2022-163/12 від 01.08.2022р, яким АТ «Ю АР ДІ» гарантує, що вартість його тендерної пропозиції розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цим оголошенням, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені учасником до вартості товарів.
Отже, Вимога в цій частині є необґрунтованою, безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Стосовно надання витягів чи свідоцтв ПДВ та завірення копій документів.
АТ «Ю АР ДІ» раніше було ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56». Код ЄДРПОУ (03448860) після перейменування не змінився, також індивідуальний податковий номер теж не змінився - 034488622258. Отже учасником надані документи, які в повному обсязі підтверджують статус платника ПДВ учасника і одна і та ж інформація міститься в витягах та свідоцтвах ПДВ про платника ПДВ. Аналогічна практика Органу оскарження - АМКУ викладена в Рішенні № 11198-р/пк-пз від 14.08.2019 щодо надання довідки з ЄДРПОУ та відомостей з ЄДРПОУ (по суті однакових документів, які містять одні і ті ж відомості про підприємство). Крім того, у складі пропозиції АТ «Ю АР ДІ» надано файл «8. Лист щодо зміни найменування (сіль Шепетівка).pdf».
Отже Вимога в цій частині є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Стосовно видів діяльності учасника-переможця
Документація оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містила вимог про наявність Видів господарської діяльності, що відповідали б предмету закупівлі, а саме постачання солі технічної для приготування протиожеледної суміші, без пакування (насипом), крупність (фракція) помолу. Також постачання солі згідно даного предмету закупівлі на законодавчому рівні не підлягає ліцензуванню.
Отже, Вимога в цій частині є необґрунтованою, безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Отже, учасником АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» (АТ «Ю АР ДІ») в повному обсязі виконані умови щодо надання інформації про підтвердження запропонованого ним товару вимогам технічного завдання та умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі
Таким чином Вимога задоволенню не підлягає.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ "Зальц"
Номер:
ca48bc32213f41dca920b7d8a8756267
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-07-22-002419-a.b1
Назва:
Захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ "Зальц"
Вимога:
Доброго дня шановний замовник!
Відповідно до частини 20 статті 14 ЗУ "Про публічні закупівлі" звертаємося до Вас щодо захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, щодо невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону, а саме пропозиції АТ "Ю АР ДІ".
Відповідно до Додатку 4 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Вами як замовником вимагається від учасників заповнити відповідний Додаток 4: "Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію про підтвердження запропонованого ним товару вимогам технічного завдання (Учасник готує технічні вимоги за аналогічною формою та за змістом)"
Учасником АТ "Ю АР ДІ" який визнаний Вами переможцем у складі пропозиції надано підписаний Додаток 4 (файл пропозиції "Технічні характеристики Додаток 4 (сіль Шепетівка) у якому відсутні підтвердження технічних вимог. Крім цього, Додатком 4 вимагалося, що предмет закупівлі повинен відповідати вимогам ДСТУ 4246.2003, учасником у складі пропозиції не надано документів на підтвердження відповідності пропонованого товару даному Державному стандарту. Відтак пропозиція учасника АТ "Ю АР ДІ" не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а тому має бути відхилена Замовником в порядку визначеному ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.08.2022 09:51
Вирішення:
Шановний учасник!
Додатком 4 до тендерної документації вимагалось: Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію про підтвердження запропонованого ним товару вимогам технічного завдання.
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» (далі – АТ «Ю АР ДІ») в повному обсязі виконало вимоги документації і надало інформацію як вимагалось умовами документації. Так АТ «Ю АР ДІ» надано:
1. Файл «4.4. Технічні характеристики Додаток 4 (сіль Шепетівка).pdf». В цьому файлі міститься:
1) Довідка за вих. №Т2022-163/6 від 01.08.2022р., в якій АТ «Ю АР ДІ» підтверджує відповідність його пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, що визначено Замовником у Додатку 4 до Оголошення:
- АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» підтверджує, що предмет закупівлі відповідає Державним стандартам України (ДСТУ 4246.2003). Товар - сіль технічна для приготування протиожеледної суміші, без пакування (насипом), крупність (фракція) помолу 3;
- АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» підтверджує, що товар, який буде поставлятися, має терміни та умови зберігання згідно ДСТУ, які не будуть порушені. Якість Продукції відповідає ДСТУ. Продукція не наносить шкоди довкіллю.
- АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» підтверджує, що поставка товару буде здійснюватися його власним транспортом і за його рахунок за адресою: Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Судилківська, 57 згідно заявок Замовника. Строк поставки буде становити не більше п’яти днів з дня отримання заявки від Замовника. Весь Товар буде поставлений до 15.09.2022р
- Ціна тендерної пропозиції учасника означає ціну за одиницю товару, за якою учасник передбачає постачати товар замовнику; Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за договором, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також усіх видів послуг, включаючи витрати на транспортування і страхування. До ціни тендерної пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі здійснення процедури закупівлі та укладення договору про закупівлю. Витрати учасника, пов’язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції, не відшкодовуються.
2) Довідка за вих. №Т2022-163/7 від 01.08.2022р., в якій АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» підтверджує, що предмет закупівлі відповідає Державним стандартам України (ДСТУ 4246.2003). Товар - сіль технічна для приготування протиожеледної суміші, без пакування (насипом), крупність (фракція) помолу 3.
3) Довідка за вих. №Т2022-163/8 від 01.08.2022р., в якій АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» підтверджує, що товар, який буде поставлятися, має терміни та умови зберігання згідно ДСТУ, які не будуть порушені. Якість Продукції відповідає ДСТУ. Продукція не наносить шкоди довкіллю.
4) Довідка за вих. №Т2022-163/9 від 01.08.2022р., в якій АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» підтверджує, що поставка товару буде здійснюватися власним транспортом і за його рахунок за адресою: Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Судилківська, 57 згідно заявок Замовника. Строк поставки буде становити не більше п’яти днів з дня отримання заявки від Замовника. Весь Товар буде поставлений до 15.09.2022р.
5) Гарантійний лист за вих. №Т2022-163/11 від 01.08.2022р., яким АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» гарантує здійснювати поставку товару власним транспортом або за свій кошт на територію підприємства: вул. Судилківська, 57, м. Шепетівка, Хмельницька обл. згідно заявок Замовника. Весь Товар буде поставлений до 15.09.2022р.
6) Гарантійний лист за вих. №Т2022-163/12 від 01.08.2022р., яким АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ», що вартість його тендерної пропозиції розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цим оголошенням, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені учасником до вартості товарів.
2. Також АТ «Ю АР ДІ» надано файл «4.2. Довідка про сертифікацію (сіль Шепетівка).pdf». В цьому файлі міститься:
- Довідка за вих. №Т2022-163/13 від 01.08.2022р., в якій АТ «Ю АР ДІ» підтверджує, що товар, який буде поставлятися, не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні.
3. Також АТ «Ю АР ДІ» надано файл «4.3. Лист-гарантія щодо екологічної безпеки (сіль Шепетівка).pdf». В цьому файлі міститься:
- Гарантійний лист за вих. №Т2022-163/9 від 01.08.2022р, яким АТ «Ю АР ДІ» гарантує екологічну безпеку товару, що в подальшому не призведе до негативних наслідків для людей та довкілля, під час його використання.
Отже, учасником АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВО «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» (АТ «Ю АР ДІ») в повному обсязі виконані умови щодо надання інформації про підтвердження запропонованого ним товару вимогам технічного завдання.
Таким чином Вимога задоволенню не підлягає.
Нам також не зрозуміло у чому ж порушені Ваші права, оскільки в аукціоні прийняло участь три учасника, які конкурували між собою і учасник АТ «Ю АР ДІ» надав найнижчу цінову пропозицію - 1`953`000.00 грн. з ПДВ, далі пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИП І КО" - 2`089`500.00 грн. з ПДВ і далі аж ТОВ "ЗАЛЬЦ" - 2`100`000.00 грн. з ПДВ. Тобто Вами надано найвищу цінову пропозицію - 2`100`000.00 грн. з ПДВ.
Статус вимоги:
Відхилено