Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Ремонт та технічне обслуговування дорожньо-будівельної техніки JCB)

Згідно п. 6-1 Перехідних положень Закону України ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено: 6-1. Тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: 1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: у 2022 році - 10 відсотків; Згідно п.п.2 п. 6-1 Перехідних положень Закону України ЗУ «Про публічні закупівлі», встановлено, що особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом (тобто п. 6-1), застосовуються до таких товарів: машини для земляних і землерийних робіт ТА ЇХ ЧАСТИНИ. Постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 затверджено ПОРЯДОК підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів. Оскільки, тендерна документація передбачає закупівлю робіт (послуг) так і ЗАПЧАСТИН до спецтехніки JCB, які являються землерийними машинами, замовником з порушення встановленого законом порядку не встановленого вимог в тендерній документації щодо підтвердження локалізації товарів (ЗАПЧАСТИН), які будуть закуповуватись.

Шановний Замовнику, 20.07.2022 року акціонерне товариство "Укртрансгаз" оголосило відкриті торги із закупівлі послуг з ремонту та технічного обслуговування дорожньо-будівельної техніки JCB (50530000-9) Класифікація за ДК 021:2015: 50530000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки. Ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-20-006679-a. В пункті 8.1. Додатку ІІ до тендерної документації вимогу надати скановану/-і копію/-ї документа/-ів (дилерського/субдилерського або дистриб’юторського договору з виробником або офіційним представником виробника), чинного/-их на кінцевий строк подання тендерної пропозиції, що надає/-ють право Учаснику на виконання ремонту та технічного обслуговування дорожньо-будівельної техніки марки JCB в гарантійний і післягарантійний період експлуатації. Наше підприємство, яке на протязі багатьох років є офіційним дилером JCB, повідомляє, що виробник дорожньо-будівельної техніки марки JCB не укладає дилерських/субдилерських договорів та не зазначає у дистриб’юторських договорах інформації щодо права контрагента на виконання ремонту та технічного обслуговування дорожньо-будівельної техніки марки JCB в гарантійний і післягарантійний період експлуатації. Інформація щодо права на виконання ремонту та технічного обслуговування дорожньо-будівельної техніки марки JCB в гарантійний і післягарантійний період експлуатації зазвичай зазначається у авторизаційному листі, що надається виробником. В зв’язку з цим просимо викласти п 8.1. Додатку ІІ до тендерної документації у такій редакції: 8.1. Сканована/-і копія/-ї сертифікату уповноваженого дилера та/або авторизаційного листа від виробника), чинного/-их на кінцевий строк подання тендерної пропозиції, що надає/-ють Учаснику продажу дорожньо-будівельної техніки марки JCB, її складових частин, оригінальних запасних частин, гарантійного, післягарантійного і сервісного обслуговування, проведення передпродажної підготовки.

Шановний тендерний комітет АТ "Укртрансгаз" просимо вас розглянути вимогу щодо усунення порушень у тенденрній документації. 20.07.2022 року Акціонерне товариство "Укртрансгаз" оголосило відкриті торги із закупівлі послуг з ремонту та технічного обслуговування дорожньо-будівельної техніки JCB (50530000-9) Класифікація за ДК 021:2015: 50530000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки. Ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-20-006679-a. В пункті 5.2. Технічних вимог та якісних характеристик предмета закупівлі (Технічне завдання) «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Ремонт та технічне обслуговування дорожньо-будівельної техніки JCB)», що містяться в Додатку І до тендерної документації, зазначено: 5. Загальний опис послуг, орієнтовний перелік Техніки та орієнтовний перелік послуг 5.2. Перелік дорожньо-будівельної техніки Замовника № п/п Марка/модель дорожньо-будівельної техніки Загальна кількість, од. Роки випуску 1 JCB 3СХ 2 2021 2 JCB 426EZX 1 2010 3 JCB 48Z-1 1 2016 4 JCB JS115LC 2 2009 5 JCB JS130LCD 1 2018 6 JCB JS220LC 1 2012 7 JCB JS220LC 1 2008 8 JCB JS220LC 1 2010 9 JCB JS220LCXD 2 2011 10 JCB JS220NLC 8 2016 11 JCB JS220SC 2 2015 12 JCB JS220SC 3 2008 13 JCB JS220SC 1 2010 14 METROTRAK 900-600 1 2011 Пунктом 8.1. Переліку інформації, що подається учасником в складі його тендерної пропозиції (у вигляді файлів), та вимоги до неї, що міститься у Додатку ІІ до тендерної документації, встановлено наступне: 8. Інша інформація, яка вимагаться замовником у відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону: 8.1. Сканована/-і копія/-ї документа/-ів (дилерського/субдилерського або дистриб’юторського договору з виробником або офіційним представником виробника), чинного/-их на кінцевий строк подання тендерної пропозиції, що надає/-ють право Учаснику на виконання ремонту та технічного обслуговування дорожньо-будівельної техніки марки JCB в гарантійний і післягарантійний період експлуатації. Зазначена в пункті 8.1. Переліку інформації, що подається учасником в складі його тендерної пропозиції (у вигляді файлів), та вимоги до неї, що міститься у Додатку ІІ до тендерної документації, вимога суперечить положенням п.3), 4), 5) ч. 1 та ч.4 ст. 5, ч.3, 4 ст. 22, ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного: 1) У відповідності до специфікації закупівлі оголошено відкриті торги із закупівлі послуг з ремонту та технічного обслуговування дорожньо-будівельної техніки саме марки JCB (50530000-9) Класифікація за ДК 021:2015: 50530000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки, проте, в переліку дорожньо-будівельної техніки Замовника, вказаній в пункті 5.2. Технічних вимог та якісних характеристик предмета закупівлі (Технічне завдання) «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Ремонт та технічне обслуговування дорожньо-будівельної техніки JCB)», що містяться в Додатку І до тендерної документації, зазначено крім 13 марок дорожньо-будівельної техніки JCB під 14 номером марку дорожньо-будівельної техніки METROTRAK 900-600, тобто іншого виробника; 2) З урахуванням вимоги Замовника, що викладена в пункті 8.1. Переліку інформації, що подається учасником в складі його тендерної пропозиції (у вигляді файлів), та вимоги до неї, фактично маємо ситуацію, створеною саме Замовником, коли кожен учасник закупівлі повинен бути одночасно дилером/субдилером, дистриб’ютором або офіційним представником одразу двох виробників – JCB та METROTRAK; 3) Звертаючи увагу на перелік дорожньо-будівельної техніки Замовника, а саме на рік її випуску стає частково зрозумілою наявність вимоги Замовника щодо документального підтвердження учасником статусу дилера/субдилера, дистриб’ютора або офіційного представника виробника, однак, підкреслюємо, що лише частково, оскільки в переліку дорожньо-будівельної техніки Замовника зазначено дві одиниці JCB 3СХ обидві 2021 року випуску, а це означає, що ця техніка перебуває на гарантії заводу виробника, відтак стає зрозумілою вищевказана вимога. Однак, наступні 12 одиниць дорожньо-будівельної техніки Замовника, враховуючи їхні роки випуску, вже не можуть перебувати на гарантії заводу виробника, а від так, їх ремонт та технічне обслуговування може виконуватись будь-яким учасником, що має досвід виконання аналогічних робіт. Вищевикладені обставини свідчать про порушення принципів відкритості та прозорості закупівлі, призводять до дискримінації учасників та нерівного ставлення до них, що в свою чергу призведе до необ’єктивного та упередженого визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо усунути зазначені вище порушення шляхом внесення змін у тендерну документацію.

Шановний тендерний комітет АТ "Укртрансгаз" просимо вас розглянути вимогу щодо усунення порушень у тенденрній документації. Вимога у вкладенні.