-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Фарба фасадна
Завершена
105 118.38
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 051.18 UAH
мін. крок: 1% або 1 051.18 UAH
Період оскарження:
20.07.2022 11:54 - 26.07.2022 09:00
Вимога
Відхилено
Повторне звернення стосовно відміни безпідставного рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "ВП "ПОЛІСАН"
Номер:
58ba7179f752487d8e1fee71484911e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-07-20-003208-a.c2
Назва:
Повторне звернення стосовно відміни безпідставного рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "ВП "ПОЛІСАН"
Вимога:
Доброго дня.
Вважаємо відповідь на скаргу такою, що не відповідає умовам тендерної документації з огляду на наступне:
1. Стосовно невідповідності Тендерної пропозиції від 26.07.2022 №1531-Т Додатку 1.
Відповідно до пункту 3.2 Тендерної документації Тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі, повинна містити файли з ціновою пропозицією за формою (Додаток № 2).
Тобто тендерна документація не містила вказівок щодо відповідності одиниць вимірювання та кількості саме Додатку 1, як не містила одиниць вимірювання та кількості й сама форма Тендерної пропозиції, що містилась в Додатку 2.
Так Додаток 1 містив Інформацію щодо предмету закупівлі в якій кількість продукції вказана в штуках.
Окрім додатку 1, тендерна документація містила ще й Додаток 6 «Технічна та якісна характеристика предмету закупівлі «Фарба фасадна», в якому вже одиниця вимірювання продукції вказана в кілограмах та літрах, а вимог до фасування взагалі немає.
В свою чергу пункт 3.2 Тендерної документації містить вказівку щодо необхідності подачі інформації та документів, що підтверджують відповідність Учасника вимогам Замовника щодо технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі та іншим вимогам цієї тендерної документації (Додаток №6). Аналогічну вимогу містить й пункт 3.6.
Вимог стосовно необхідності відповідності запропонованої учасником продукції саме або виключно Додатку 1 та надання документів на підтвердження такої відповідності тендерна документація не містить.
Відповідно чому Замовник вирішив, що в Тендерній пропозиції за формою Додатку 2 Учасник повинен був вказати одиниці вимірювання та кількість, зазначена в Додатку 1, а не в додатку 6 Товариству взагалі незрозуміло. Тим паче кількість запропонованої продукції в перерахунку з кг/л відповідає зазначеній в Додатку 1.
Окрім того пункт 5.1 тендерної документації містить формальних (несуттєвих) помилок, до яких, зокрема, Замовником віднесено встановлення учасником торгів іншої одиниці виміру.
Відтак відхилення пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у зв’язку з невідповідністю Тендерної пропозиції від 26.07.2022 №1531-Т Додатку 1 вважаємо такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації.
2. Стосовно непогодження учасником проєкту договору (додаток 7 до тендерної документації).
Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації для участі у закупівлі вимагався лист - погодження з проектом договору (Додаток № 7). Проте вказівок на те, що Учасник не може вносити в нього коригування/уточнювати умови, тим паче ті, що не його істотними, тендерна документація не містила.
Лише пункт 7.2 тендерної документації передбачав, що істотні умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції процедури закупівлі та умов документації закупівлі (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі.
Відтак для того, щоб укладений договір відповідав пропозиції Товариством й були відразу зазначені бажані коригування.
Тим паче, що Замовник зазначив в тендерній документації, що не є замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», однак використовує для придбання товарів, робіт та послуг електронну систему закупівель ПРОЗОРРО.
Отже при укладенні договорів Замовник керується нормами Цивільного та Господарського кодексів України, які не забороняють пропозиції щодо внесення коригувань в проєкт договору, запропонованого однією зі сторін.
Таким чином й друга підстава відхилення пропозиції Товариства є такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації та діючого законодавствка.
3. Стосовно невідповідності наданої Товариством довідки ДПС вимогам Додатку 3 до тендерної документації.
Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації для участі у закупівлі вимагався оригінал або копія довідки ДПС про відсутність заборгованості щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) отримана у паперовому або електронному вигляді, яка дійсна на час подання документів або акцепту пропозиції.
У складі пропозиції Товариства міститься Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 26.07.2022 №1812, видана Північним МУ ДПС по роботі з ВПП в якій зазначено, що ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» станом на 26.07.2022 не має податкового боргу. Лана довідка дійсна до 04.08.2022. Тобто станом на дату подання документу вона є дійсною.
При цьому на довідці вказано, що вона є Додатком 1до Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (пункт 1). Довідково зазначаємо, що вказаний Порядок затверджений наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 №733 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27 вересня 2018 р. за № 1102/32554.
Відтак Учасник не розуміє яким саме вимогам не відповідає Довідка ДПС, надана у відповідності до чинного законодавства та чому Замовник вважає, що має право висувати якісь власні вимоги до документів, форми яких затвердженні на законодавчому рівні.
Таким чином й вказану підставу Товариство вважає необґрунтованою.
Враховуючи вищезазначене повторно вимагаємо відмінити рішення про відхилення пропозиції Товариства, яка є більш економічно вигідною на 4240,38 грн. ніж пропозиція учасника, який визнаний Переможцем процедури.
Сподіваємось на зважене рішення Замовника та розуміння необхідності економії грошових коштів в таким складний для кожного підприємства та в цілому для країни час!
Пов'язані документи:
Замовник
- Лист 09.08 ДТРЗ .docx 09.08.2022 16:22
Дата подачі:
08.08.2022 15:35
Вирішення:
Вимога не задовільнена
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Стосовно необгрунтованого відхилення пропозиції ТОВ "ВП "ПОЛІСАН"
Номер:
502ef0a7a13846ba9b3eb6fcbb46a6bc
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-07-20-003208-a.a1
Назва:
Стосовно необгрунтованого відхилення пропозиції ТОВ "ВП "ПОЛІСАН"
Вимога:
Доброго дня!
В звіті про результати електронних торгів (№ UA-2022-07-20-003208-а) зазначено, що ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОЛІСАН" дискваліфіковане та до оцінки не допущене як таке, що не відповідає умовам Закупівлі.
Проте не вказано яким саме умовам тендерної документації не відповідає пропозиція Товариства.
Відповідно до пункту 5.3 Тендерної документації якщо Учасник, вважає його дискваліфікацію недостатньо аргументованою, то він може письмово звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам Закупівлі, а Замовник зобов’язаний надати йому відповідь із такою інформацією не пізніше ніж через 5 робочих дні з дня надходження такої вимоги.
Вважаємо, що пропозиція Товариства повністю відповідає умовам закупівлі, а її відхилення повністю безпідставним.
На підставі зазначеного вимагаємо надати роз'яснення яким саме умовам закупівлі не відповідає пропозиція ТОВ "ВП "ПОЛІСАН".
За відстутності достатньої аргументації вимагаємо відмінити рішення про відхилення пропозиції Товариства.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на скаргу 08..pdf 08.08.2022 10:11
Дата подачі:
05.08.2022 14:15
Вирішення:
Вимогу вважаємо безпідставною та не аргументованою.
Статус вимоги:
Відхилено