• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015:33750000-2 Засоби для догляду за малюками (підгузки дорослі, пелюшки, урологічні прокладки).

У зв’язку з нагальною потребою в закупівлі товарів, робіт і послуг, керуючись постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 № 169. Рішення Київської міської ради від 07 жовтня 2021 року №2726/2767 «Про затвердження міської цільової програми «Турбота. Назустріч киянам» на 2022-2024 роки».

Завершена

3 095 750.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 478.75 UAH
Період оскарження: 20.07.2022 11:28 - 26.07.2022 12:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимоги Замовника, що призводять до дискримінації та обмежень Учасників закупівлі

Номер: ee41a69e428b4b78a46416b46f4e9711
Ідентифікатор запиту: UA-2022-07-20-002717-a.c1
Назва: Вимоги Замовника, що призводять до дискримінації та обмежень Учасників закупівлі
Вимога:
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 Закону щодо визначення інформації, яку повинна містити Тендерна документація, є «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону, а саме Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Так Замовником в п.3 Додатку 1 до Тендерної документації зазначено наступні вимоги щодо предмету закупівлі: “Учасник у складі пропозиції, на підтвердження характеристик Товару, а також інших вимог Замовника, повинен надати нижчезазначені документи: 3. Копію декларації про відповідність та/або Сертифікату відповідності та/або паспорт якості на кожне найменування запропонованого товару та результати мікробіологічного аналізу на будь-якій виріб запропонованого товару даного виробника. Зазначені документи повинні бути завірені печаткою виробника.“ Таку вимогу ТОВ “Епіцентр К” розглядає, як дискримінаційну оскільки чинним законодавством та діючими стандартами не встановлено обов’язкової наявності результатів мікробіологічного аналізу, для реалізації продукції даного типу. Крім того Замовником встановлено спеціальні умови перевезення вантажу, а саме: п.7 Додатку 1 до Тендерної документації “Доставка здійснюється транспортом учасника. Надати в складі пропозиції скан-копію оригіналу договору на проведення дезінфекції автотранспорту, яким буде здійснюватись доставка дійсний впродовж 2022 року та документ, який засвідчує безпечність автотранспорту за радіаційними факторами, виданий у 2022 року державною уповноваженою установою. Витрати на транспортування, навантаження, розвантаження.” Чинним законодавством не передбачено будь-яких спеціальних умов, щодо перевезення товару, який є предметом закупівлі, тому ТОВ “Епіцентр К” вважає таку умову дискримінаційною, встановлення таких вимог є неприпустимим та таким, що порушує основоположний принцип здійснення публічних закупівель, як недискримінація учасників. Обмеження конкуренції між Учасниками тягне за собою перевитрату бюджетних коштів, оскільки унеможливлює подання більш вигідної пропозиції, а таким чином порушується такий принцип здійснення процедури державних закупівель як максимальна економія, ефективність та пропорційність, що передбачений ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене, Замовником штучно обмежено коло осіб, які можуть приймати участь у закупівлі, що є порушенням законодавства, тому пропонуємо виключити необгунтовані вищевказані вимоги з Тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Вимоги до закупівлі замовник встановлює самостійно з огляду на конкретні обставини та специфіку предмета закупівлі. Оскільки предметом закупівлі є медичні вироби для індивідуальних потреб людей літнього віку, інвалідів, тому такі вимоги є обґрунтованими і необхідними. Вимоги п.3 Додатку 1 до Тендерної документації та п.7 Додатку 1 до Тендерної документації, не порушують законодавство України у сфері публічних закупівель, і не є дискримінаційним , та не створюють перешкод для участі у закупівлі жодному з потенційних учасників, який насправді має можливість гарантовано поставляти якісні товари, що є предметом даної закупівлі. Замовником дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у закупівлі. Замовник не вбачає порушення або дискримінації, що значно обмежує коло потенційних учасників закупівлі відповідно до ст. 5 Закону України « Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 29.07.2022 12:02