0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Вогнегасники ВП-5 (ДК 021:2015 – 35110000-8 - протипожежне, рятувальне та захисне обладнання)

закупівля здійснюється у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 № 169

Завершена

115 020.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 576.00 UAH
Період оскарження: 15.07.2022 15:16 - 21.07.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога про скасування рішення про відхилення учасника ПП "ФЛОРІАН Л"

Номер: 09a0da51b1504d3787c49ad479ba74ea
Пов'язана кваліфікація: ПП "ФЛОРІАН Л", UA-EDR 43221221
Ідентифікатор запиту: UA-2022-07-15-005759-a.b1
Назва: Вимога про скасування рішення про відхилення учасника ПП "ФЛОРІАН Л"
Вимога:
Неправомірне відхилення учасника ПП "ФЛОРІАН Л"
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 01.08.2022 14:23
Вирішення: Протокол (протокольне рішення) уповноваженої особи гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області м.Городок № 5 04.08.2022 Порядок денний: 1.Про розгляд вимоги ПП "ФЛОРІАН Л" щодо закупівлі «Вогнегасники ВП-5 (ДК 021:2015 – 35110000-8 - протипожежне, рятувальне та захисне обладнання)», (далі – Закупівля) на відповідність вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2022-07-15-005759-a. 1.Під час розгляду першого питання порядку денного: За результатами розгляду пропозиції Учасника ПП "ФЛОРІАН Л" (далі – Учасник) уповноваженою особою Замовника прийнято протокольне рішення від 29.07.2022 №3 про відхилення пропозиції. 01.08.2022 в електронній системі закупівель оприлюдено вимогу про скасування рішення вих. №01/08/22 від 01.08.2022 р. (далі – Вимога). За результами розгляду Вимоги повідомляємо: Щодо першої підстави відхилення: Учасником надано документальне обгрунтування та посилання на практику Верховного суду України, щодо правильності застосування положення частини 2 статті 799 ЦК України, отже Учасником було надані всі необхідні документи на підтвердження відповідності згідно з пунктом 1 Таблиці 1 Додатку 2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі затвердженої протокольним рішенням від 15.08.2022 №1 (далі Оголошення). Щодо другої підстави відхилення: Учасником зазначено «Відповідно до п. 2.2.1 Додатку 2 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: Копія паспорта (всі сторінки) та довідка про присвоєння ідентифікаційного коду (подається на особу/осіб уповноважених на підписання документів пропозиції та договору про закупівлю) (відсканована копія з оригіналу документа). Повідомляємо, що учасник надав заповнені сторінки паспорту Левкович А.Є., які надають можливість ідентифікувати особу. Тому пропозиція Учасника відхилена з даної підстави незаконно. Аналогічним є рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 5508 -р/пк-пз від 23.03.2020, ІДЕНТИФІКАТОР ЗАКУПІВЛІ: UA-2020-01-24-003499-b.». Повідомляємо, що у відповідно до Рішення № 5508 -р/пк-пз від 23.03.2020 було розглянуто такий прецедент: «1.3. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 17.02.2020 № 29 підставою відхилення Пропозиції Скаржника: "Учасником у складі Пропозиції було надано лише окремі сторінки паспорту уповноваженої особи на підписання документів". Скаржник зазначає, що надано копії сторінок паспорту, які заповнені. Всі інші сторінки паспорту не заповнені та не несуть в собі жодної інформації і по суті ніяким чином не впливають на об'єктивність розгляду поданої пропозиції та прийняття тендерним комітетом відповідного рішення про дискваліфікацію ПП "Патронат". Замовник зазначає, що слід зазначити, що відповідно до пункту 5 розділу І "Положення про паспорт громадянина України", затвердженого постановою ВРУ, паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88*125 мм., що складається з обкладинки та 16 сторінок. Таким чином, у випадку не зазначення Документацією можливості надання окремих сторінок паспорту, учасники повинні були надати цілісний документ. У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації передбачено, що повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі підтверджується випискою з 9 протоколу засновників або копією наказу про призначення, або довіреністю або дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової (посадових) особи (осіб) учасника на підписання документів пропозиції та/або договору. Також, учасником надається копія паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та/або договору або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" від 20.11.2012 № 5492VI, зі змінами. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, документи Пропозиції підписані директором – Куземською С.М. У складі Пропозиції Скаржника містяться окремі сторінки (1-5, 10-11) паспорту Куземською С.М, які надають можливість ідентифікувати особу. Враховуючи вище викладене, Скаржник не порушив умови Документації в цій частині, тому його Пропозиція була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави.» Описаний прецедент не є аналогічним з вимогами встановленими згідно з Оголошенням, оскільки у вимогах Оголошення зазначено чітко надати копію паспорта (всі сторінки), а також згідно з Розділом 3 Оголошення Пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: ...2) кожен наданий документ повинен бути завантажений у складі пропозиції у повному обсязі тобто, якщо у документі є посилання на додатки, такий документ подається з усіма додатками (додатковими угодами, розрахунками, тощо). ... Викладене узгоджується також позицією постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у рішенні 1978-р/пк-пз від 11.04.2017р. Враховуючи наведене, у уповноваженої особи Замовника наявні підстави для скасування протокольного рішення №3 від 29.07.2022 частково, а саме викласти у наступній редакції: "Пропозиція ПП "ФЛОРІАН Л" повторно розглянута на відповідність вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі. За результатами розгляду встановлено, що зазначена пропозиція не відповідає встановленим вимогам, а саме: 1.Згідно п.2.2.1. Додатку 2 учасники повинні надати копії документу(ів), що підтверджує повноваження особи, яка підписує пропозицію та/або уповноважена на підписання договору про закупівлю, а саме: копія паспорта (всі сторінки) та довідка про присвоєння ідентифікаційного коду (подається на особу/осіб уповноважених на підписання документів пропозиції та договору про закупівлю) (відсканована копія з оригіналу документа). У складі пропозиції Учасник надав документ «Паспорт + код Левкович А.Є.PDF» у якому наявні копії лише сторінки з 1 по 11. Згідно п.5 ПОЛОЖЕННЯ про паспорт громадянина України затвердженого постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII «5. Паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок.». Отже документ надано не в повному обсязі та з порушенням вимог встановлених п.2.2.1. Додатку 2 Оголошення.". Враховуючи наведене, на момент повторного розгляду пропозиції Учасника ПП "ФЛОРІАН Л" наявна одна підстава для відхилення відповідно до пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону, оскільки пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. ВИРІШИЛА: 1. Задоволити Вимогу учасника частково, оприлюднити інформацію про прийняте рішення в електронній системі закупівель у вигляді цього протоколу. Уповноважена особа Замовника ________________ підпис Світлана НЕСТЕР
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 07.08.2022 21:02