ДК 021:2015- 71340000-3 - Комплексні інженерні послуги (послуги з технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна та виготовлення технічної документації (технічних паспортів) за результатами інвентаризації з внесенням відомостей до ЄДЕССБ)

ВИМОГА Вважаємо рішення та дії Замовника, оформлені протоколом від 29.07.2022 року про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ТОВ "ЛЕКС СТАТУС" згідно із закупівлею UA-2022-07-14-004172-a (надалі – «Протокол»), такими, що суперечать законодавству «Про метрологію та метрологічну діяльність», порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі», а саме положення п.1 ч.13 ст.14 Закону, а також порушують права та інтереси ТОВ "ЛЕКС СТАТУС". Відповідно до п.4 Додатку 4 до Оголошення замовником вимагалось від учасників наступне: 4. Інформаційну довідку у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази у володінні та/або користуванні Учасника обладнання, необхідного для забезпечення надання послуг предмету закупівлі, з обов’язковим зазначенням: - лазерного далекоміру (засіб вимірювальної техніки для проведення обмірів об’єктів нерухомого майна), з наданням свідоцтва про проходження щорічної повірки; - програмного забезпечення необхідного для надання послуг з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна – Autodesk AutoCAD LT або еквівалент. У разі закінчення терміну дії документів, що підтверджують проведення в установленому законом порядку повірки (сертифікації) засобу вимірювальної техніки, раніше кінцевого строку надання послуг замовнику, учасник повинен надати в складі пропозиції скан-копію гарантійного листа щодо готовності учасника продовжити термін дії документів, що підтверджують проведення в установленому законом порядку повірки (сертифікації) вимірювальних приладів необхідних для надання послуг, до закінчення терміну його/їх дії. ЗВЕРТАЄМО увагу замовника, що відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» № 1314-VII від 05.06.2014 року (далі – Закон про метрологію), перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Переліком категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, затвердженим Постановою КМУ № 374 від 04 червня 2015 року (далі – Перелік) НЕ ПЕРЕДБАЧАЄТЬСЯ ОБОВ’ЯЗКОВІСТЬ ПЕРІОДИЧНОЇ ПОВІРКИ лазерного далекоміру. Також відповідно до листа МІНЕКОНОМРОЗВИТКУ УКРАЇНИ в особі ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» № 100-12/22 від 10.07.2019 року (додається до Вимоги) повідомляється, що з липня 2019 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації актів законодавства Європейського Союзу у сфері технічного регулювання» від 06.06.2019 № 2740-8. Пунктом 13 вказаного закону було внесено зміни до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», в тому числі виключено останню частину статті 17 Закону, яка містила наступне положення: «Повірка засобів вимірювальної техніки, які не застосовуються у сфері законодавчо врегульованої метрології та перебувають в експлуатації проводиться на добровільних засадах». Так само наказом Мінекономрозвитку від 16.04.2019 № 642 з наказу Мінекономрозвитку «Про затвердження Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів» (далі - Порядок) від 08 лютого 2016 року № 193 виключено пункт 3, який визначав, що Порядок може використовуватися підчас проведення повірки засобів вимірювальної техніки, які не застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, на добровільних засадах. На завершення у своєму листі ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» повідомляє, що з метою уникнення непорозумінь припиняє укладання договорів про надання послуг з добровільної повірки засобів вимірювальної техніки, які не застосовуються у сфері законодавчо врегульованої метрології. В подальшому ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» пропонує для засобів вимірювальної техніки, які не застосовуються у сфері законодавчо врегульованої метрології, укладати договори про надання послуг з калібрування з оформленням відповідного свідоцтва. Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність» визначене поняття калібрування та відповідно до ч.1 ст. 27 Закону - калібруванню в ДОБРОВІЛЬНОМУ порядку можуть підлягати засоби вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері та/або поза сферою законодавчо регульованої метрології. Учасник ТОВ «ЛЕКС СТАТУС» в складі своєї пропозиції надав лист-роз’яснення вих. № 22/07-022 від 22 липня 2022 року, в якому викладено вищеозначені обставини та повідомлено Замовника про неможливість проведення, а ні в обов’язковому, а ні в добровільному, саме порядку повірки лазерного далекоміру. Окрім цього Учасник в ДОБРОВІЛЬНОМУ ПОРЯДКУ ПРОВІВ КАЛІБРУВАННЯ ЛАЗЕРНОГО ДАЛЕКОМІРУ, на підтвердження чого в складі своєї пропозиції НАДАВ СЕРТИФІКАТ КАЛІБРУВАННЯ UA/23/220224/000500 ВІД 23 ЛЮТОГО 2022 РОКУ. Вимоги замовника про надання учасником в складі пропозиції, виключно, свідоцтва про проходження щорічної повірки лазерного далекоміру та бездіяльність замовника в частині не прийняття сертифікату про калібрування (засобу вимірювальної техніки для проведення обмірів об’єктів нерухомого майна) є такими, що суперечать законодавству України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Дії замовника щодо дискваліфікації Учасника ТОВ «ЛЕКС СТАТУС» є передчасними, необґрунтованими та такими, що суперечать п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки невідповідність пропозиції учасника вимогам, на які посилається замовник не стосується безпосередньо вимог до предмета закупівлі. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо від Замовника скасувати своє рішення, оформлене протоколом від 29.07.2022 року про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ТОВ "ЛЕКС СТАТУС" згідно із закупівлею UA-2022-07-14-004172-a та перейти до повторного розгляду пропозиції ТОВ "ЛЕКС СТАТУС". Додатки: Лист Мінекономрозвитку ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ») № 100-12/22 від 10.07.2019 року про проведення повірок та калібрувань.