-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Тверде паливо (вугілля кам»яне марки ДГ)
Назва товару номенклатурної позиції предмета закупівлі: Вугілля кам’яне марки ДГ; Код товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 09111100-1 – «Вугілля»
Завершена
153 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 765.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 765.00 UAH
Період оскарження:
13.07.2022 20:15 - 20.07.2022 08:00
Вимога
Відхилено
Вимога щодо відхилення пропозиції ПП "ЛІДЕР АКТИВ"
Номер:
f41c199e0da94c1d90df267f2ad9b1f5
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-07-13-008146-a.b4
Назва:
Вимога щодо відхилення пропозиції ПП "ЛІДЕР АКТИВ"
Вимога:
Вимога щодо відхилення пропозиції ПП "ЛІДЕР АКТИВ"
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 12.08.22.pdf 12.08.2022 20:20
Дата подачі:
12.08.2022 20:21
Вирішення:
«Шановний Учасник!
1. Стосовно скасування рішення Замовника про визначення ПП «ЛІДЕР АКТИВ» переможцем:
1.1. Відповідно до п. 2.5 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник в складі своєї пропозиції повинен надати:
Сканкопію з оригіналу або копії сертифікату відповідності на минулу партію відповідної пропонованої марки вугілля, виданого не раніше 2020 року.
У складі тендерної пропозиції ПП «ЛІДЕР АКТИВ» наданий оригінал сертифікату відповідності на вугілля, виданий у 2020р.
1.2. Відповідно до п. 2.3 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник в складі своєї пропозиції повинен надати:
Оригінал декларації відповідності на запропоновану учасником марку вугілля, видану виробником товару виданий не раніше 2021р.
У складі тендерної пропозиції ПП «ЛІДЕР АКТИВ» надана декларація відповідності на вугілля, видана у 2021р.
1.3. Відповідно до п. 2.1 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник в складі своєї пропозиції повинен надати:
Оригінали протоколу випробувань та сертифікату якості видані незалежною лабораторією не раніше 2021р. та акт відбору об’єднаної проби палива на марку вугілля, визначену цим Оголошенням, які містять інформацію про зольність на сухий стан палива, загальну вологу на робочий стан палива, масову частку сірки, вихід летких речовин, нижчу та вищу теплоту згорання палива, видані незалежною лабораторією на ім'я учасника торгів (не лабораторіями на вугледобувних підприємствах та шахтах), яка акредитована національним агентством по акредитації України відповідно до вимог стандарту ISO 17025 або іншого стандарту та яка має право проводити відповідні аналізи, щодо якісних показників вугілля визначеного в цій документації, причому дані показники якості повинні підтверджувати інформацію, зазначену у технічній специфікації, наданій у складі пропозиції учасника, а також, відповідати вимогам Замовника щодо якісних показників вугілля.
В наданому у складі тендерної пропозиції ПП «ЛІДЕР АКТИВ» протоколі випробувань всі показники відповідають вимогам ДСТУ 7146:2010 та вимогам до предмету закупівлі.
1.4. Стосовно невідповідності документів матеріально-технічної бази.
Замовником не встановлено жодних вимог для підтвердження наявності матеріально-технічній базі.
Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами оголошення та вимогами до предмета закупівлі та які учасник додатково надає на власний розсуд.
1.5. Відповідно до п. 2.6 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник в складі своєї пропозиції повинен надати:
Довідку в довільній формі із посиланням на інформаційну систему «Реєстр дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (http://dozvil.ndiop.kiev.ua/) щодо виробника вугілля, згідно з яким підтвердженням статусу легальності його діяльності є наявність у нього чинного дозволу, виданого Державною службою України з питань праці, щодо експлуатації устаткування для транспортування, дроблення, сортування та збагачення корисних копалин у вугільній промисловості та дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки із збагачування корисних копалин. Відсутність у виробника будь-якого з перелічених дозволів або дані про їхнє обидва анулювання є підставою для відхилення пропозиції учасника.
В складі своєї пропозиції учасник ПП «ЛІДЕР АКТИВ» надав довідку в довільній формі, щодо перевірки статусу легальності діяльності виробника, в якій вказана інформація стосовно наявності у виробника вугілля чинних дозволів на експлуатацію устаткування для транспортування, дроблення, сортування та збагачення корисних копалин у вугільній промисловості та дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки із збагачування корисних копалин з зазначенням їх номерів та термінів дії, що дає змогу Замовнику перевірити достовірність наданої інформації в інформаційній системі «Реєстр дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (http://dozvil.ndiop.kiev.ua/).
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.
Тож, підсумовуючи вищевикладене, вважаємо що вимога скасувати рішення щодо визначення переможцем торгів учасника ПП «ЛІДЕР АКТИВ» та претензії щодо визначення переможця є безпідставними.
Уповноважена особа діє виключно у межах Закону, забезпечує рівні умови для всіх учасників, об'єктивний та чесний вибір переможця.
Рішення визнати ПП «ЛІДЕР АКТИВ» переможцем спрощеної закупілі на закупівлю товару за предметом закупівлі: Тверде паливо (вугілля кам»яне марки ДГ), 09110000-3 - Тверде паливо, прийнято об'єктивно і неупереджено, відповідно до діючого законодавства.
2. Стосовно відхилення пропозиції ПП «АКВАНТ»:
Оскільки реєстр (http://dozvil.ndiop.kiev.ua/) містить інформацію тільки щодо наявності у ПП «ІМЛОР» одного дозволу за № 0668.20.12 від 13.10.2020р. та не містить можливості перегляду інформації на що саме він виданий, Замовником здійснено пошук даного дозволу.
У процедурі закупівлі UA-2021-05-05-000882-b у складі своєї скарги до АМКУ учасник ПП «АКВАНТ» надав зазначений вище дозвіл за № 0668.20.12 від 13.10.2020р, виданий на ПП «ІМЛОР».
Даний дозвіл виданий на експлуатацію устаткування для сортування корисних копалин у вугільній, гірничорудній, нерудній промисловостях.
Отже ПП «ІМЛОР» не має дозволу, виданого Державною службою України з питань праці, на виконання робіт підвищеної небезпеки.
Тож, підсумовуючи вищевикладене, вважаємо що вимога скасувати рішення щодо відхилення учасника торгів ПП «АКВАНТ є безпідставна.
Уповноважена особа діє виключно у межах Закону, забезпечує рівні умови для всіх учасників.»
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога про скасування рішення про відхилення пропозиції ПП "АКВАНТ"
Номер:
f1370ec58e7844dc97a04f96e1c93669
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-07-13-008146-a.c3
Назва:
Вимога про скасування рішення про відхилення пропозиції ПП "АКВАНТ"
Вимога:
Вимога про скасування рішення про відхилення пропозиції ПП "АКВАНТ"
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 05.08.22.pdf 06.08.2022 12:17
- Вимога 10.08.22.pdf 10.08.2022 18:42
Дата подачі:
06.08.2022 12:18
Вирішення:
Шановний Учасник!
Оскільки реєстр (http://dozvil.ndiop.kiev.ua/) містить інформацію тільки щодо наявнос-ті у ПП «ІМЛОР» дозволу № 0668.20.12 від 13.10.2020р. та не містить можливоості перегля-ду інформації на що саме він виданий, Замовником здійснено пошук даного дозволу.
В процедурі закупівлі UA-2021-05-05-000882-b в складі своєї тендерної пропозиції учасник ПП «АКВАНТ» надав зазначений вище дозвіл № 0668.20.12 від 13.10.2020р, вида-ний на ПП «ІМЛОР».
Даний дозвіл виданий на експлуатацію устаткування для сортування корисних копа-лин у вугільній, гірничорудній, нерудній промисловостях.
Отже ПП «ІМЛОР» не має дозволу, виданого Державною службою України з питань праці, на виконання робіт підвищеної небезпеки.
Тож, підсумовуючи вищевикладене, вважаємо що вимога скасувати рішення щодо відхилення учасника торгів ПП «АКВАНТ є безпідставна.
Уповноважена особа діє виключно у межах Закону, забезпечує рівні умови для всіх учасників.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Дискримінаціія
Номер:
a88b9807f316490fb3c0e3587e4558e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-07-13-008146-a.b2
Назва:
Дискримінаціія
Вимога:
Шановний Замовнику, дана вимога дискримінаційна і така, що обмежує коло потенційних учасників.
По-перше, предметом закупівлі є товар, а не послуги з виготовлення товару і вимагати документи на виробництво/відповідність виробництва ви не маєте права (адже такі документи не стосуються предмету закупівлі).
По-друге, таку вимогу зможуть виконати лише виробники, які добровільно за власні кошти отримали сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 або учасники, які мають господарські відносини з виробником, який отримав такий сертифікат і з власної доброї волі надав учаснику. Зазначаємо, що ми не маємо договору з виробником і не маємо з ним господарських відносин та і необхідності мати господарські відносини з виробником у нас не має. Ми вже маємо товар, що є предметом закупівлі і документи, що підтверджують якість товару. То ж навіщо нам виробник та його сертифікати?- не зрозуміло. Отже. вбачається явна дискримінація та обмеження кола учасників.
Вимагаємо виключити вимогу, що обмежує коло потенційних учасників.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.07.2022 11:54
Вирішення:
Шановний Учасник, дякуємо за звернення! Замовником, оголошення про спрощену закупівлю розміщене у відповідності Закону України «Про публічні закупівлі».
На нашу думку, дане оголошення не містять дискримінаційних вимог, що могли б обмежувати конкуренцію та призводити до дискримінації учасників. Технічні вимоги до предмету закупівлі не обмежують участі в даній закупівлі.
Уповноважена особа діє виключно у межах Закону, забезпечує рівні умови для всіх учасників»
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Незаконна вимога
Номер:
0ab86621a74b4901a0c37624858ccc90
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-07-13-008146-a.c1
Назва:
Незаконна вимога
Вимога:
Згідно оголошення, учасник надає - Довідку в довільній формі із посиланням на інформаційну систему «Реєстр дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (http://dozvil.ndiop.kiev.ua/) щодо виробника вугілля, згідно з яким підтвердженням статусу легальності його діяльності є наявність у нього чинного дозволу, виданого Державною службою України з питань праці, щодо експлуатації устаткування для транспортування, дроблення, сортування та збагачення корисних копалин у вугільній промисловості та дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки із збагачування корисних копалин. Відсутність у виробника будь-якого з перелічених дозволів або дані про їхнє обидва анулювання є підставою для відхилення пропозиції учасника.
Шановний Замовнику, предметом закупівлі є товар - вугілля кам’яне, а не послуги з виробництва вугілля. Ми, як потенційний учасник не є безпосереднім виробником товару - вугілля, а закупали вугілля у свого постачальника (який не є безпосереднім виробником). На товар ми отримуємо документи, що підтверджують якість товару, а не документи, що стосуються господарської діяльності виробника або посилання на них). Крім того, повноважень на перевірку діяльності виробника у нас також не має.
По-друге, дана вимога є дискримінаційною та незаконною. Виробництво вугілля кам’яного здійснюється шляхом видобутку та/АБО дроблення та/АБО сортування та/АБО збагачення, натомість Замовник встановив вимогу щодо надання дозволу на усі види робіт, що є порушенням законодавства. Виробники, згідно чинного законодавства не зобов’язані отримувати дозволи на експлуатацію устаткування для видобутку та транспортування та дроблення та сортування та збагачення корисних копалин у вугільній промисловості. Крім того, дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки із збагачування корисних копалин отримується тільки виробниками, хто здійснює такі види робіт. Відтак, такою вимогою Ви обмежили коло потенційних учасників, які співпрацюють з виробниками що мають усі дозволи (і відповідно здійснюють діяльність з збагачення і дроблення і сортування і видобутку, а не один з видів діяльності).
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни та виключити незаконну вимогу.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.07.2022 11:40
Вирішення:
Шановний Учасник, дякуємо за звернення! Замовником, оголошення про спрощену закупівлю розміщене у відповідності Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до п. 1 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (далі – Порядок), Порядок визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - Дозвіл).
Відповідно до п. 6. Дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається: роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А додатка 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77. До групи А Додатку 2 Порядку відносяться види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі Дозволу, зокрема: П. 20. Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів; П. 28. Роботи із збагачування корисних копалин, утворення і експлуатація відвалів гірничих порід, обкладання та скріплення укосів, бортів, уступів кар’єрів, підземна геологорозвідка, геолого-маркшейдерські роботи. Крім того,відповідно до цьогож пункту Дозвіл видається на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77. До групи А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 входить:
П.2. Гірничошахтне та гірничорятувальне устатковання та устатковання для видобутку, транспортування, дроблення, сортування та збагачення корисних копалин і огрудкування руд та концентратів.
Таким чином, виробник, який здійснює легальне виробництво, в тому числі збагачення вугілля кам’яного, зобов’язаний мати дозвіл Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки.
На нашу думку, дане оголошення не містять дискримінаційних вимог, що могли б обмежувати конкуренцію та призводити до дискримінації учасників».
Статус вимоги:
Відхилено