-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Фармацевтична продукція
Завершена
749 052.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 745.26 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 745.26 UAH
Період оскарження:
12.07.2022 12:07 - 18.07.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Просимо Вас ,виключити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання : «гарантійного листа від виробника( представництва, філії виробника, уповноваженого на це виробником, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) що до терміну придатності запропонованого Товару. Гарантійний лист виробника надається обов’язково на продукцію від кількості 100 упаковок/флаконів.»
Номер:
16d3a4e795534b2e966c5140e4843cd9
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-07-12-003257-a.b1
Назва:
Просимо Вас ,виключити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання :
«гарантійного листа від виробника( представництва, філії виробника, уповноваженого на це виробником, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) що до терміну придатності запропонованого Товару. Гарантійний лист виробника надається обов’язково на продукцію від кількості 100 упаковок/флаконів.»
Вимога:
Висловлюємо свою повагу та уважно вивчивши тендерну документацію (далі – ТД): Код ДК 021:2015: 33600000-6 – фармацевтична продукція (Ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-12-003257-a. Просимо Вас ,виключити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання :
«гарантійного листа від виробника( представництва, філії виробника, уповноваженого на це виробником, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) що до терміну придатності запропонованого Товару. Гарантійний лист виробника надається обов’язково на продукцію від кількості 100 упаковок/флаконів.»
Данною вимогою здійснюється штучне обмеження кола потенційних учасників процедури закупівлі … Вказані положення тендерної документації позбавляють можливості прийняти участь у закупівлі учасників , які не є виробниками данного товару та/або їх представництвами або тих учасників , які не мають безпосередніх договірних відносин із виробниками та/або їх представництвами».
Дана вимога є дискримінаційною, через те, що виробник може надавати листи та інщі документи на власний розсуд не всім потенційним учасникам закупівель, обмежує коло учасників лише виробниками або суб’єктами господарювання, безпосередньо пов’язаними із виробниками,- через саме це дана вимога звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі.
При проведенні закупівлі Замовник повинен керуватись головними принципам державних закупівель, а саме: максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога UA-2022-07-12-003257-a.docx 15.07.2022 16:51
Дата подачі:
15.07.2022 16:51
Вирішення:
У відповідь на Ваш лист хочемо звернути Вашу увагу на те, що зазначена вимога не є дискримінаційною до учасників, оскільки технічне завдання (Додаток 1) не містить вимог до такого листа, направлених на надання переваг конкретному учаснику. Тобто виробники та представники виробників не мають жодних обмежень щодо видачі таких листів будь-якому потенційному учаснику процедури закупівлі, який виявив бажання представляти їхню продукцію на процедурі закупівлі. Отже, у потенційного учасника немає жодних обмежень в отриманні листа від виробника або його представника. Вами не наведено фактів, які доводили б відмову виробників надати Вам гарантійні листи. Якщо учасник процедури закупівлі не може отримати даний лист, то це, на нашу думку, може свідчити про те, що виробник або представник виробника мають підстави не видавати такий лист учаснику з об’єктивних причин.
Технічне завдання містить вимогу надати лист виробника щодо терміну придатності, яка є гарантією фізичної доступності та гарантії постачання цього товару Учаснику, а Учасник в свою чергу Замовнику зі строками придатності, що достатні для використання товару в повному обсязі до закінчення його терміну придатності. Складене Замовником технічне завдання до оголошення в частині надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа виробника є загальноприйнятою при проведенні процедур закупівель такого роду товарів, оскільки, з огляду на важкість захворювань, з метою лікування яких здійснюється закупівля, Замовника турбує своєчасність поставок лікарських засобів та їх якість, що безпосередньо відображатиметься на ефективності лікування пацієнтів, відсутності ускладнень та побічних реакцій. Зазначена вимога жодним чином не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель, та не створює перешкод для участі в процедурі закупівель жодному з потенційних учасників, який насправді має можливість гарантовано поставити товари, що є предметом процедури закупівлі, згідно з вимогами оголошення. Крім цього надання гарантійного листа забезпечує мінімальну націнку на товар, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник що співпрацює безпосередньо з виробником, як правило, має можливість запропонувати нижчі ціни. (принцип максимальної економії).
Враховуючи наведене, за всіх інших рівних умов, будь-який потенційний учасник процедури закупівлі, що виявив бажання представляти певну продукцію, має можливість отримати гарантійний лист виробника на рівних засадах з іншими учасниками ринку.
Стосовно спільного листа Мінеконом розвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018, повідомляємо, що даний лист має рекомендаційний характер, крім того відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, отже, дана вимога не суперечить чинному Законодавству України.
Отже, оголошення про проведення спрощеної закупівлі відповідає вимогам ч.4 ст.5 та ч.4 ст.22 Закону, за якою тендерна документація не містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Статус вимоги:
Відхилено