• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

М’ясо свинина першого гатунку охолоджене (задньотазова частина без кістки);куряче філе охолоджене «Ukrainian Chicken» (Українське курча) або еквівалент та печінка куряча

Завершена

314 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 140.00 UAH
Період оскарження: 11.07.2022 16:24 - 23.07.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: f576723c9b3140829525b29dcf24eb15
Ідентифікатор запиту: UA-2022-07-11-007091-a.b1
Назва: Скарга
Скарга:
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, 11-07-2022 року була оголошена закупівля послуг «За кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 CPV 15110000-2 М’ясо М’ясо свинини першого ґатунку задньотазова без кістки (охолоджене) Куряче філе «Ukrainian Chicken» (Українське курча) або еквівалент (охолоджене) Печінка куряча (охолоджена)». Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій: 27-07-2022, 16:29 год. Аукціон відбувся: 28-07-2022 року. В процедурі закупівлі взяли участь наступні учасники: 1) ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП» 307 744,00 грн. 2) ФОП Стоколос Руслан Олексійович 310 827,92 грн. Очікувана вартість закупівлі: 314 000,00 грн. Протоколом № 38 від 29 липня 2022 року, уповноваженої особи Сукачівського психоневрологічного будинку - інтернату закупівлі «За кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 CPV 15110000-2 М’ясо М’ясо свинини першого ґатунку задньотазова без кістки (охолоджене) Куряче філе «Ukrainian Chicken» (Українське курча) або еквівалент (охолоджене) Печінка куряча (охолоджена)» прийняте рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП» Ретельно розглянувши Протокол № 38 від 29 липня 2022 року та Додаток №1 до Протоколу від 29 липня 2022 року № 38 нами було виявлено порушення Замовником Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Відповідно до п.1 Додатку №1 до Протоколу від 29 липня 2022 року № 38 у Тендерній документації, Замовником встановлена вимога, а саме: «У випадку користуванням послугами з перевезення з Перевізниками Учасники надають договір з перевізником (чинний або пролонгований на 2022рік) – копії свідоцтва про реєстрацію ТЗ в даному випадку не надаються». У відповідь на дану вимогу, у складі тендерної пропозиції ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП» надало файл: «21. Копія договору перевезення від 01.06.22 та документи на водія.pdf» у якому надана копія договору перевезення від 01.06.2022 року чинний до 31 грудня 2022 року та копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, що на думку ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП» у повній мірі підтверджують відповідність вимогам Замовника. Відповідно до п.1 ч.16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Відповідно до ч.9 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Не розміщуючи повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник свідомо порушує ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Відповідно до п.2 Додатку №1 до Протоколу від 29 липня 2022 року № 38 у Тендерній документації, Замовником встановлена вимога, а саме: «копія штатного розпису підприємства або витяг зі штатного розпису на працівників, які безпосередньо будуть задіяні для виконання умов закупівлі (для юридичних осіб)». У відповідь на дану вимогу, у складі тендерної пропозиції ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП» надало файл: «29. Штатний розпис від 16.02.2022 року.pdf» у якому надано оригінал штатного розпису підприємства на працівників, які безпосередньо будуть задіяні для виконання умов закупівлі, що на думку ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП» у повній мірі підтверджує відповідність вимогам Замовника. Відповідно до п.1 ч.16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Відповідно до ч.9 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Не розміщуючи повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник свідомо порушує ЗУ «Про публічні закупівлі». 3. Відповідно до п.3 Додатку №1 до Протоколу від 29 липня 2022 року № 38 у Тендерній документації, Замовником встановлена вимога, а саме: «копією договору з усіма додатками (в тому числі специфікація) та додатковими угодами (у випадку наявності), які є невід’ємною частиною договору; Аналогічним договором є договір на поставку товару за ЄЗС ДК 021:2015 15110000-2 М’ясо в 2020-2021 рр. Інформація в довідці повинна відповідати копіям договорів, накладних та листам-відгукам». У відповідь на дану вимогу, у складі тендерної пропозиції ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП» надало файл: «34. Довідка про аналогічні договори.pdf» у якому зазначена інформація про два виконані у 2022 році у повному обсязі аналогічні договори та пояснення щодо ненадання аналогічних договорів виконаних у 2020-2021 рр.; та договори файли: «35. Договір лист відгук копія з ФОП.pdf», «36. Відгук з ФОП на м’ясо оригінал.pdf», «37. Договір мясо оригінал МВС.pdf», «38. Лист відгук від МВС.pdf», що на думку ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП» у повній мірі підтверджують відповідність вимогам Замовника. Відповідно до п.1 ч.16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Відповідно до ч.9 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Не розміщуючи повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник свідомо порушує ЗУ «Про публічні закупівлі». 4. Відповідно до п.4 Додатку №1 до Протоколу від 29 липня 2022 року № 38 у Тендерній документації, Замовником встановлена вимога, а саме: «Баланс, звіт про фінансові результати (для юридичних осіб) або податкова декларація платника податку (для фізичних осіб-підприємців) за останній звітний період з відміткою органу Державної фіскальної служби або електронною квитанцією про прийняття такого документу уповноваженим органом.». У відповідь на дану вимогу, у складі тендерної пропозиції ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП» надало файл: «9. Довідка про оподаткування.pdf» у якому зазначена інформація, що учасник перебуває на загальній системі оподаткування; файл: «26. Витяг платників податків ПДВ.pdf» з підтвердження вищезазначеної інформації; файл: «30. Податкова декларація.pdf» за 2021 рік, файл: «31. Квитанція до податкової декларації.pdf» з підтвердження вищезазначеної інформації та файл: «39. Лист-пояснення щодо підтвердження фінансової звітності», що на думку ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП» у повній мірі підтверджують відповідність вимогам Замовника. Відповідно до п.1 ч.16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Відповідно до ч.9 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Не розміщуючи повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник свідомо порушує ЗУ «Про публічні закупівлі». Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ми звертаємось до Органу Оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено наші права та законні інтереси. Отже, враховуючи все вищевикладене, вважаємо, що Замовником під час проведення процедури закупівлі було порушено принципи здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип об’єктивності та неупередженої оцінки пропозицій учасників тендеру. Таким чином, Замовник порушує права та законні інтереси ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП», як Учасника відповідної процедури та як потенційного претендента на укладення договору з Замовником у майбутньому. З метою дотримання принципів здійснення закупівель, ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП», ПРОСИТЬ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «МІРАЙТЕНС ГРУП»
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата розгляду скарги: 23.08.2022 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.08.2022 13:50
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.08.2022 14:55
Дата виконання рішення Замовником: 25.08.2022 16:44
Коментар замовника щодо усунення порушень: Погоджуємося з рішенням АМКУ.
Автор: ТОВ "МІРАЙТЕНС ГРУП", Віра Такташова +380663197147 miraytensgrupp@ukr.net