-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
вказівники дорожні
Завершена
570 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 850.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 850.00 UAH
Період оскарження:
08.07.2022 15:11 - 20.07.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження переможця
Номер:
391a84dedc4445f18f7221f696132d0f
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-07-08-006283-a.c1
Назва:
Оскарження переможця
Вимога:
Шановний Замовник, відповідно до п. 6.1 розділу 3 тендерної документації Вимоги до предмета закупівлі згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 1 до тендерної документації. Додаток 1 містить перелік технічних, якісних та інших вимог до предмета закупівлі. При описі таких вимог Замовник зазначає яким має бути товар, що є предметом закупівлі. В свою чергу, учасники, подаючи інформацію про технічні, якісні та інші характеристики пропонованого ними товару, повинні зазначати такі характеристики у ствердній формі.
ТОВ «ДОРПРОМІНВЕСТ» у складі своєї тендерної пропозиції подало файл під назвою «ТЗ», який містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі. У вказаному документі ТОВ «ДОРПРОМІНВЕСТ» замість ствердної форми зазначає, що пропоновані ним товари повинні відповідати ДСТУ 4100-2021, повинні бути виготовлені з листової оцинкованої сталі товщиною 0,8мм, тильна сторона знаку повинна мати антикорозійне глянцеве покриття сірого кольору і так далі.
Тобто ТОВ «ДОРПРОМІНВЕСТ» не підтвердило того, що пропоновані ним товари відповідають вимогам Додатку 1 до Тендерної документації, оскільки здійснюючи опис таких товарів зазначив не якими товари є, а якими вони мають бути.
Відповідно до п. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Ця ж сама підстава для відхилення прописана і у п. 4 розділу 5 Тендерної документації. Незважаючи на це, Замовник проігнорував вимоги чинного законодавства та власної тендерної документації та всупереч ним визнав ТОВ «ДОРПРОМІНВЕСТ» переможцем закупівлі.
Закон України «Про публічні закупівлі» наділяє учасників процедури закупівлі такими правами :
- правом на неупереджену оцінку тендерної пропозиції (ст.3 Закону);
- правом на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця (ч.3 ст. 11 Закону);
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель (п. 3 ст. 5 Закону);
- право на недискримінацію учасників та рівне ставлення до них (п.4.ст. 5 Закону) ;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі (п. 5 ст. 5 Закону).
Вищезазначені права та принципи були порушені Замовником, який проігнорував усі невідповідності в тендерній пропозиції ТОВ «ДОРПРОМІНВЕСТ» та прийняв безпідставне та незаконне рішення про визнання останнього переможцем закупівлі.
Слід також зазначити, що у практиці Постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель наявне рішення № 14479-р/пк-пз від 27.07.2020р., відповідно до якого Замовника, що здійснив аналогічне порушення та визнав переможцем учасника, який не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника, зобов’язали таке рішення відмінити. Копія вказаного рішення додається.
Враховуючи все вищезазначене вимагаємо скасувати рішення про визнання ТОВ «ДОРПРОМІНВЕСТ» переможцем закупівлі, у противному разі ми будемо вимушені звернутися за захистом своїх прав та законних інтересів до Постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Учасник
- підпис скарги 02.08.2022 11:42
- Рішення АМКУ 02.08.2022 11:42
- Скарга 02.08.2022 11:42
- квитанція про підпис скарги 02.08.2022 11:42
Дата подачі:
02.08.2022 11:42
Вирішення:
Доброго дня, шановний учаснику!
Уповноваженою особою КУ "СМЕП" розглянуто вашу скаргу на прийняте рішення про визначення переможця даної процедури закупівлі. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 1.1 частини 1 розділу 3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам - згідно Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6.1. частини 6 розділу 3 Тендерної документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 1 до цієї тендерної документації.
Окрім цього, відповідно до пункту 4 частини 4 Додатку 2 до Тендерної документації встановлено, що підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) у вигляді листа-гарантії наступного змісту: «Ми, зазначити найменування Учасника підтверджуємо відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам до предмета закупівлі, технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації, у т.ч. Додатку 1 тендерної документації, а також підтверджуємо можливість надання послуг/поставки товару/виконання робіт, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації ».
Переможцем дотримано дані вимоги, та надано у складі пропозиції наступні документи:
- копію сертифікату UA.RSM.00010-22;
- Лист-гаратію за номером 20/07-07-Т від 20.07.22 року
- Додаток 1 до Тендерної документації
Звертаємо вашу увагу, що умовами Тендерної документації не передбачено вимогу, відповідно до якої учасники повинні були б надати підписаний зі своєї сторони Додаток 1 до Тендерної документації - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі. Тим паче, не встановлено вимоги щодо надання такої інформації у ствердній формі.
Переможцем надано у складі пропозиції всі необхідні документи, які відповідають вимогам Тендерної документації, та повністю підтверджують відповідність переможця технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмету закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, вашу скаргу не може бути задоволено.
Дякуємо за звернення
Статус вимоги:
Відхилено