• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

бензин А-95, дизельне паливо 09130000-9 Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Торги не відбулися

557 920.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 789.60 UAH
Період оскарження: 06.07.2022 09:17 - 18.07.2022 00:00
Вимога
Відхилено

ВИМОГА

Номер: 638f7f746dfc49d7bf100b323b29cb7f
Ідентифікатор запиту: UA-2022-07-06-000479-a.b1
Назва: ВИМОГА
Вимога:
В п. 5 Розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації визначено: «Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії (із посиланням на відкритий (вільний у доступі) реєстр, який має відомості про ліцензіатів роздрібної торгівлі пальним) або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.» Просимо Замовника надати додаткову інформацію, чи обов’язкове надання ліцензії саме на роздрібну торгівлю пальним. Оскільки якщо Замовник вимагає від учасників надання ліцензії на роздрібну торгівлю пальним – це обмежує учасників-партнерів АЗС, які здійснюють продаж талонів на пальне та отримали ліцензію на право оптової торгівлі пальним за відсутності місць оптової торгівлі. Ліцензія на право роздрібної торгівлі пальним отримується на кожне місце торгівлі окремо. Відповідно до ст.15 Закону № 418 суб’єкти господарювання отримують ліцензії на право оптової торгівлі та зберігання пального на кожне місце оптової торгівлі пальним або кожне місце зберігання пального відповідно, а за відсутності місць оптової торгівлі пальним – одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним за місцезнаходженням суб’єкта господарювання або місцезнаходження постійного представництва. Відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" здійснення господарської діяльності з роздрібної торгівлі пальним передбачає продаж або відпуск пального з автозаправної станції / автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції / газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки. Зазначена умова тендерної документації носить обмежувальний характер. За результатами аналізу практики АМКУ з розгляду скарг за аналогічними питаннями нами було встановлено, що вимога документації про наявність у складі тендерної пропозиції ліцензію на роздрібну торгівлю пальним на думку колегії є дискримінаційною та АМКУ виносить рішення щодо встановлення змін в тендерну документацію Замовника за таких умов. Просимо Замовника надати роз'яснення.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідно до статті 1Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального»: Місце зберігання пального – місце ( територія), на якому розташовані споруди та/або обладнання, та/або ємності, що використовуються для зберігання пального на праві власності або користування; Місце роздрібної торгівлі пальним – місце ( територія), на якому розташовані споруди та/або обладнання, та/або ємності, що використовуються для роздрібної торгівлі та/або зберігання пального на праві власності або користування; Зберігання пального – діяльність із зберігання пального ( власного або отриманого від інших осіб) із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик; Роздрібна торгівля пальним – діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції / автогазозаправної станції / газонаповнювальної станції / газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки. Згідно податкової консультації Державної податкової служби України від 18.10.2019 № 864/6/99-00-04-01-02-15/ІПК операції з відпуску пального через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки по талонам, скретч- карткам, смарт – карткам є розрахунковими відповідно до абз. 4 ст. 2 Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Для здійснення таких операцій суб’єкт господарювання має встановити РРО. Така діяльність підпадає під визначення роздрібної торгівлі пальним та вимагає отримання ліцензії на цей вид діяльності. Тобто, якщо підприємство відпускає пальне за такі талони ( незважаючи на те, хто ці талони реалізував) - без ліцензії не обійтись. У разі реалізації пального суб’єктом господарювання, що є розпорядником акцизного складу та акцизного складу пересувного, суб’єктам господарювання роздрібної та / або оптової торгівлі іншим особам. Така діяльність здійснюється за наявності ліцензії на право оптової торгівлі пальним. Зокрема, оптовою торгівлею пальним є діяльність із придбання та подальшої реалізації пального зі зміною або без зміни його фізико – хімічних характеристик суб’єктам господарювання роздрібної та/ або оптової торгівлі та / або іншим особам. Своєю чергою, пп. 14.1.212 ПКУ визначено, що реалізацією пального або спирту етилового для цілей розділу VIПКУ є будь – які операції з фізичної передачі ( відпуску, відвантаження) пального або спирту етилового з переходом права власності на таке пальне або спирт етиловий чи без такого переходу, за плату ( компенсацію) чи без такої плати на митній території України з акцизного складу/ акцизного складу пересувного: до акцизного складу; до акцизного складу пересувного для власного споживання чи промислової переробки; будь – яким іншим особам. Оскільки замовник здійснює заправку власного автотранспорту, по – перше, через паливороздавальні колонки на АЗС постачальників і, по – друге, одержує фіскальний чек через РРО, тому потенційному Учаснику необхідно мати ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним. Враховуючи вищезазначене підтверджуємо роз’яснення щодо вимоги Учасника про обов’язкове надання ліцензії саме на роздрібну торгівлю пальним.
Статус вимоги: Відхилено