Лот 1 – дизельне паливо (09134200-9 – Дизельне паливо), Лот 2 - бензин марки А-95 (09132000-3 – Бензин)

В п. 1.1. Додатку 1 до тендерної документації визначено: "1.2. Копії документів, які підтверджують право власності або право оренди автозаправної(их) станції(й)у м. Хорол та інших майнових прав. Зобов’язання за такими документами повинні бути чинними на момент надання пропозиції від учасника, а також на строк виконання умов договору тобто з 01.07.2022 по 31.12.2022 року." ЩОДО КОРИСТУВАННЯ УЧАСНИКОМ АЗС: Вимагаючи від учасників наявність АЗС у праві користуванні (власності або оренди або інших, саме майнових прав) - Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 та ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема «недискримінація учасників». Вважаємо, що зазначена вимога тендерної документації є дискримінаційною, оскільки у випадку, якщо реалізація учасником пального на підставі талонів здійснюватиметься не через АЗС у праві користуванні, а через мережі АЗС компаній-партнерів, то вимога тендерної документації про те, що учасник повинен мати АЗС у праві користування - фактично унеможливлюватиме виконання вимог тендерної документації в цій частині тими учасниками, які здійснюють реалізацію палива через партнерську мережу АЗС. Таким чином, у процедурі закупівлі зможуть взяти участь лише власники (користувачі) мереж АЗС, які пропонують виключно свою мережу АЗС, без залучення партнерських АЗС. Учасники які не мають власних, орендованих АЗС або АЗС у праві користуванні та здійснюють свою діяльність на підставі партнерських договорів – фактично не зможуть виконати вказану вимогу тендерної документації. В своїх Рекомендаціях від 09.04.2020 № 17-рк, Антимонопольним комітет України зазначив, що: «Разом із тим поставку замовнику нафтопродуктів суб’єкти господарювання можуть здійснювати з використанням карток, талонів тощо на пальне. У таких випадках продавець нафтопродуктів має право залучати необхідну кількість третіх осіб – підприємств, які мають відповідні права на експлуатацію АЗС (необхідних площ АЗС) і на виконання договірних відносин з продавцем забезпечують фактичну передачу (видачу) товару покупцю при пред’явленні останнім картки на пальне. Відтак продаж нафтопродуктів із використанням карток, талонів тощо на пальне не передбачає наявності в продавця розгалуженої системи саме власних або орендованих АЗС (у праві користування АЗС), а здійснюється через партнерські АЗС.