• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Підгузники дитячі 6 (35008 - Дитячий підгузник); Підгузки для дорослих (11239 - Підгузник для дорослих); Пелюшки гігієнічні 60x90 (60709 - Пелюшка вбирає); Пелюшки гігієнічні 60x60 см (60709 - Пелюшка вбирає); Підгузки для дітей (35008 - Дитячий підгузник); Підгузники для дорослих S (11239 - Підгузник для дорослих); Підгузники для дорослих L (11239 - Підгузник для дорослих); Пелюшки гігієнічні 60x90 (60709 - Пелюшка вбирає); Підгузники для дорослих Slip Plus Medium (11239 - Підгузник для дорослих); Підгузники для дорослих труси L (11239 - Підгузник для дорослих); Підгузники для дорослих Large (11239 - Підгузник для дорослих); Підгузники для дорослих M (11239 - Підгузник для дорослих); Пелюшки сечопоглинальні 60*90 (60709 - Пелюшка вбирає); Урологічні проклаки (35817 - Прокладки для нетримання)

Завершена

1 310 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 550.00 UAH
Період оскарження: 30.06.2022 16:50 - 25.08.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на умови тендерної документації

Номер: 62a43fbaacf3485abb70f3fbec387e2c
Ідентифікатор запиту: UA-2022-06-30-005264-a.b2
Назва: Скарга на умови тендерної документації
Скарга:
Повний текст вимог викладено у скарзі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 21.07.2022 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.07.2022 12:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 22.07.2022 12:42
Дата виконання рішення Замовником: 20.08.2022 00:23
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником внесено зміни до тендерної документації
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я", Ольга Кісіль 380992068628 moezdorovya2020@gmail.com
Вимога
Відхилено

Вимога на умови

Номер: 4c9750050a484b638775af01533a45ab
Ідентифікатор запиту: UA-2022-06-30-005264-a.c1
Назва: Вимога на умови
Вимога:
Комунальне некомерційне підприємство 5-а міська клінічна поліклініка м. Львова Шановний Замовнику, розглянувши умови тендерної документації у закупівлі за предметом за кодом ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками (Підгузники дитячі 6 Junior (35008 - Дитячий підгузник); Підгузки для дорослих Basic М (11239 - Підгузник для дорослих); Пелюшки гігієнічні Protect 60x90 Super (60709 - Пелюшка вбирає); Пелюшки гігієнічні Soft HE, 60x60 см (60709 - Пелюшка вбирає); Підгузки для дітей Kids junior extra (35008 - Дитячий підгузник); Підгузники для дорослих SLIP Plus S (11239 - Підгузник для дорослих); Підгузники для дорослих SLIP Extra Plus L (11239 - Підгузник для дорослих); Пелюшки гігієнічні Protect 60x90 Plus (60709 - Пелюшка вбирає); Підгузники для дорослих Slip Plus Medium (11239 - Підгузник для дорослих); Підгузники для дорослих труси (100-135см) L (11239 - Підгузник для дорослих); Підгузники для дорослих Slip Plus Large (11239 - Підгузник для дорослих); Підгузники для дорослих SLIP Extra Plus M (11239 - Підгузник для дорослих); Пелюшки сечопоглинальні Extra Plus 60*90 (60709 - Пелюшка вбирає); Урологічні проклаки Comfort Super (35817 - Прокладки для нетримання), ідентифікатор закупівлі UA-2022-06-30-005264-a просимо розглянути можливість внести відповідні зміни в тендерну документацію, а саме: 1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником. Детальний опис предмета закупівлі, у т.ч. інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладено у Додатку №2 до цієї Тендерної документації. Відповідно до Технічної специфікації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником. Також Технічною специфікацією передбачені Медико-технічні вимоги до товару. У колонці «Назва» разом із назвою товару по кожній із 14 позицій зазначена чітка кількість штук в упаковці. Вважаємо, що такі вимоги є дискримінаційним та такими, що обмежують конкуренцію, у зв'язку з наступним. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вважаємо дискримінаційною саме умову щодо вказаної кількості штук в упаковці, оскільки у сукупності із іншими зазначеними характеристиками до предмету закупівлі призводить до обмеження потенційної участі учасників в даній процедурі закупівлі. За інформацією, якою володіємо, вказана чітко визначена кількість штук в упаковці із зазначеними характеристикам наявна лиш в одного виробника. Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Акцентуємо увагу, що залишення вказаних вище вимог тендерної документації щодо чітко зазначеної кількості штук в упаковці не дозволяє взяти участь в процедурі закупівлі учасникам, які пропонують продукцію інших виробників, оскільки це призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника через невідповідність умовам технічної специфікації у зв’язку з невідповідністю кількості штук в упаковках. Враховуючи викладене, просимо дозволити пропозиції з іншим фасуванням та кількістю упаковок, при цьому загальна кількість запропонованого товару в перерахунку на штуки має відповідати вимогам документації закупівлі. Кількість штук товару повинна бути не меншою, ніж та, яку визначено в Додатку 2 ТД в графі «кількість». У випадку, якщо упаковка товару містить кількість підгузників, яка не є кратною до загальної кількості товару для окремої позиції, відповідно до кількісних вимог Додатка №2 до тендерної документації, то допускається подання тендерної пропозиції з кількістю підгузників, яка є більшою максимум на 1 упаковку ніж кількість, яка вказана в графі «кількість» Додатка №2. 2. Пунктом 7 Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що обов’язкова наявність в учасника власного автотранспорту для доставки товару. Поставка здійснюється за рахунок постачальника, згідно письмової заявки замовника протягом одного дня (надати гарантійний лист). Вважаємо, що такі вимоги є дискримінаційним та такими, що обмежують конкуренцію, у зв'язку з наступним. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Взяти участь у закупівлі зможуть лише ті учасники, в яких наявний власний транспортний засіб. Просимо внести зміни в цій частині та конкретизувати, що учасник може мати транспортний засіб не тільки на праві власності, а й на праві користування, наприклад, за договором оренди тощо. Дякуємо за розуміння та очікуємо на Ваше рішення. Разом з тим, повідомляємо, що в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Розглянувши Вашу вимогу UA-2022-06-30-005264-a.c1 від 07.07.2022 року, повідомляємо наступне 1. Щодо чітко визначеної, в Технічній специфікації, кількості штук в упаковці кожного найменування товару, який є предметом закупівлі. Така вимога зумовлена специфікою роботи медичного закладу, та потребою пацієнтів, яким КНП "5-а міська клінічна поліклініка м. Львова" надає медичні послуги, зокрема, підгузки – є гігієнічним засобом, що видається людям з інвалідністю цілою упаковкою, а кількість штук підгузок розрахована на тендерну закупівлю чітко під наявні потреби по забезпеченню осіб з інвалідністю, що є пацієнтами медичного закладу, який є Замовником даних торгів. За результатами моніторингу ринку товарів, які є предметом цієї закупівлі, на кожну позицію товару, з відповідними технічними характеристиками, можна знайти кілька позицій аналогічних засобів для догляду різних торгових марок, відтак, Технічна специфікація сформована у відповідності до норм чинного законодавства і принципів здійснення публічних закупівель. 2. Щодо наявності власного транспорту. Потреба доставки власним транспортом зумовлено тим, що при доставці власним транспортом Учасника, лікувальна установа має можливість керувати його графіком, часом доставки і кількістю продукції на конкретний момент. Крім того при доставці найманим транспортом або кур’єрською службою виникають проблеми з розвантаженням і часом доставки.
Статус вимоги: Відхилено