-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Cаджанці дерев
Завершена
2 085 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 425.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 425.00 UAH
Період оскарження:
28.06.2022 14:49 - 10.07.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
ТОВ "Голландські троянди"(далі-Учасник) не згодний з причинами відхилення тендерної пропозиції Учасника згідно Протоколу розгляду № 16-22-п (2) від 22.07.2022року
Номер:
048d7520e8074193bb6eb0b37e4cb947
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-06-28-004035-a.b1
Назва:
ТОВ "Голландські троянди"(далі-Учасник) не згодний з причинами відхилення тендерної пропозиції Учасника згідно Протоколу розгляду № 16-22-п (2) від 22.07.2022року
Вимога:
ТОВ "Голландські троянди"(далі-Учасник) не згодний з причинами відхилення тендерної пропозиції Учасника згідно Протоколу розгляду № 16-22-п (2) від 22.07.2022року з наступних причин:
- Відповідно до Додатку 1 до Тендерної документації Замовником викладено ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ «КОД ЗГІДНО ДК 021:2015 – 03450000-9 «РОЗСАДНИЦЬКА ПРОДУКЦІЯ» - (САДЖАНЦІ ДЕРЕВ)». У п. 4 Додатку 1 до Тендерної документації зазначено, що «Товар має бути поставлений із розсадника, якому присвоєно офіційний статус вільного місця виробництва, вільного від регульованих шкідливих організмів (надати копію наказу Держпродспожив служби).»
При цьому, Замовник не зазначив назви цього наказу Держпродспоживслужби, невідомо який документ затверджує цей наказ, який номер наказу та від якої дати він взагалі.
Учасник самостійно визначив, що мав на увазі Замовник та знайшов відповідний Наказ Держспоживслужби. Так, Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України за № 451 від 04.03.2021 року, який набув чинності 30.04.2021 року, було затверджено Порядок офіційного встановлення та/або підтримання статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів, позбавлення такого статусу, його поновлення та інші умови офіційного встановлення місця виробництва або виробничої ділянки (далі – Порядок).
У п. 1 Цього Порядку зазначено, що Цей Порядок визначає процедуру встановлення, поновлення, підтвердження підтримання, позбавлення статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів (далі - офіційний статус), та фітосанітарні заходи (процедури), спрямовані на запобігання проникненню та розповсюдженню в Україні таких організмів.
За цим Порядком, суб’єкт господарювання, для встановлення статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільної від зазначеного шкідливого організму, подає до територіального управління Головного управління Держспоживслужби відповідну заяву.
За результатами розгляду заяви, що здійснюються протягом 10 робочих днів (на практиці протягом 1 місяця) у вегетаційний сезон, державний фітосанітарний інспектор складає Акт про результати нагляду за результатами фітосанітарних процедур і на підставі нього видає Наказ.
Враховуючи тривалий час, необхідний для отримання Акту про результати нагляду, якому передує подача відповідної заяви та документів, вивчення їх фітосанітарним інспектором, огляд рослин, відбір зразків для проведення фітосанітарної експертизи (аналізів) до фітосанітарної лабораторії та потім видача Акту про результати нагляду - Учасник не зможе подати відповідний документ у складі тендерної пропозиції, а надасть його саме при постачанні товару враховуючи тривалий час для його отримання та відсутність з боку Замовника чітких вимог щодо термінів подання копії наказу Держпродспожив служби, тобто коли саме цей документ повинен бути наданий - у складі тендерної пропозиції чи при постачанні товару.
- Крім того, у п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації, Замовник зазначив, що «При поставці товару «Постачальник» повинен надати наступні документи: сертифікат відповідності товару, паспорт товару з зазначенням назви рослини, параметрів, декоративних та характерних особливостей, відповідності фіто-санітарним вимогам України». Тобто, в будь-якому випадку постачальник надасть на посадковий матеріал документи, що підтверджують їх якість.
Виходячи з вище викладеного Учасник гарантує, що при поставці товару надасть наступні документи: сертифікат відповідності товару, паспорт товару з зазначенням назви рослини, параметрів, декоративних та характерних особливостей, відповідності фіто-санітарним вимогам України, а також копію наказу Держпродспожив служби (оскільки Замовник у тендерній документації не визначає чітких вимог щодо термінів подання копії наказу Держпродспожив служби).
У випадку не скасування або перегляду Протоколу розгляду № 16-22-п (2) від 22.07.2022року про відхилення тендерної пропозиції Учасника вимушені будемо звернутись до Антимонопольного комітету України!
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.docx 25.07.2022 16:37
Дата подачі:
25.07.2022 10:57
Вирішення:
У комунальному підприємстві по утриманню зелених насаджень Шевченківського району м. Києва (надалі – Замовник) опрацьовано вимогу ТОВ "Голландські троянди" від 25.07.2022 р. на рішення замовника. За результатами опрацювання повідомляємо наступне.
Відповідно до ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Під час складання тексту Тендерної документації, Замовник неухильно дотримувався норм Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно з ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. На підставі даної норми Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником було прийнято рішення включити до тексту Тендерної документації наступну вимогу: Товар має бути поставлений із розсадника, якому присвоєно офіційний статус вільного місця виробництва, вільного від регульованих шкідливих організмів (надати копію наказу Держпродспожив служби).
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі». Аналогічне право для учасника було зазначено у п.1 розділу 2 Тендерної документації.
У зв’язку з відсутністю такого звернення від Учасника ТОВ "Голландські троянди", стає зрозуміло, що ТОВ "Голландські троянди" маючи право на звернення до Замовника не скористалося ним, оскільки зміст і вимоги Тендерної документації були йому зрозумілі.
Додатково наголошуємо, що у поданій тендерній формі «Пропозиція», яку підписано директором ТОВ "Голландські троянди" Погрібним А.М. та скріплено печаткою товариства, міститься інформація про те, що: ТОВ "Голландські троянди" вивчило, прийняло та погодилось з усіма умовами тендерної документації на закупівлю: код згідно ДК 021:2015 – 03450000-9 «Розсадницька продукція» - (саджанці дерев), затверджену рішенням уповноваженої особи КП УЗН Шевченківського району (протокол від «28» червня 2022 р. № 16/22-п), а також підтвердило повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації, а також з тим, що Замовник дотримався законодавства та нормативно-правових актів у сфері публічних закупівель при проведенні даної процедури закупівлі.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ГОЛЛАНДСЬКІ ТРОЯНДИ" виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, а саме: п.4 Додатку 1 до Тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ «КОД ЗГІДНО ДК 021:2015 – 03450000-9 «РОЗСАДНИЦЬКА ПРОДУКЦІЯ» - (САДЖАНЦІ ДЕРЕВ)» вимагалось, що Товар має бути поставлений із розсадника, якому присвоєно офіційний статус вільного місця виробництва, вільного від регульованих шкідливих організмів (надати копію наказу Держпродспожив служби). ТОВ "ГОЛЛАНДСЬКІ ТРОЯНДИ" не надало копію наказу Держпродспожив служби.
У зв’язку з вище викладеним, уповноваженою особою Замовника вирішено відхилити пропозицію ТОВ "ГОЛЛАНДСЬКІ ТРОЯНДИ" на закупівлю: UA-2022-06-28-004035-a, код згідно ДК 021:2015 – 03450000-9 «Розсадницька продукція» - (саджанці дерев) на підставі п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, підстави для скасування протоколу розгляду тендерних пропозицій № 16-22-п (2) від 22.07.2022 у Замовника відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено