-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
33140000-3 Медичні матеріали - 139 найменувань
Завершена
3 260 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 32 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 32 000.00 UAH
Період оскарження:
22.06.2022 14:38 - 04.07.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
25171b51911845f28a63fdffc57d7af5
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-06-22-004946-a.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Наявність в тендерній документації дискримінаційних умов, що призводять до обмеження конкуренції.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога дискримінаційні умови.pdf 27.06.2022 15:35
- відповідь ПП РЕЛАКС.pdf 29.06.2022 09:56
Дата подачі:
27.06.2022 15:35
Вирішення:
Шановний потенційний Учасник! Розглянувши Ваше звернення повідомляю, що:
вимогами Додатоку № 3 «Технічна специфікація. Медико – технічні вимоги» тендерної документації, згідно оголошення UA-2022-06-22-004946-a (Предмет закупівлі: ДК 021:2015 – 33140000-3 Медичні матеріали - 139 найменувань) у складі своєї пропозиції учасник повинен надати: «15. Для підтвердження можливості поставки та для запобігання придбання за бюджетні кошти контрафактного товару, Учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист виробника, або його офіційного представника про можливість поставки товарів у терміни, у кількості та відповідної якості. Гарантійний лист повинен включати: назву учасника, номер оголошення, назву замовника торгів.»
Включаючи вище зазначену вимогу у зміст тендерної документації, ми, насамперед, користуємося правом, що надано відповідно до законодавства України з питань публічних закупівель. Так, згідно з частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Крім того, нами проаналізовано позитивний досвід користування при проведенні конкурентного відбору постачальника таким інструментом як надання гарантійного листа від виробника медичних виробах. Зокрема, такий підхід на протязі декількох років застосовується при проведенні закупівель ПРООН, які здійснюються для забезпечення потреб Міністерства охорони здоров’я України в медичних виробах. На наш погляд, застосовуваний підхід цілком відповідає букві та духу законодавства України, оскільки дозволяє забезпечити дотримання принципу максимальної економії та ефективності здійснення закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Таким чином, оскільки вимога тендерної документації, про яку йдеться у Вашому зверненні, не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників (тобто не порушує норму частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»), уповноважена особа не вважає за необхідне вносити зміни до тендерної документації щодо цього питання.
Зазначена вимога має під собою об’єктивне підгрунтя, оскільки на даний час на території України зустрічається велика кількість товарів, що не відповідають зазначеним у сертифікатах якості характеристикам, або мають невідоме джерело походження. А те, що Ви Посилаєтеся на введення воєнного стану в Україні ще більше підкреслює потребу залучитися гарантією поставки товару, що є предметом процедури закупівлі.
Крім того, Замовник не обмежує право Учасників надавати пропозиції на товар різних виробників. За попереднім аналізом, на території України існує що найменше декілька різних виробників чи імпортерів товарів, що є предметом закупівлі, а отже кожен Учасник може звернутись до любого виробника чи офіційного представника виробника з метою підтвердження гарантій поставки товарів, необхідних для забезпечення проведення якісних досліджень та безпечною продукцією. Тобто жодних дискримінаційних вимог чи обмеження можливого кола учасників, Замовник не висуває.
А також, враховуючи вимогу за даною потребою витратних медичних матеріалів для проведення якісного лікування, вимушені проводити відбір учасників з посиленим контролем.
Вимога учасника щодо виведення кількох позицій предмету закупівлі у окремий лот є не правомірною. По-перше, кожен інший учасник у такому випадку матиме привід звинуватити замовника у лобіюванні інтересів одного з виробників визначеного асортименту товарі. По-друге, жодних обмежень для інших виробників у вимогах тендерної документації не існує, оскільки замовником вказано можливість пропонування еквівалентів.
Згідно Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 708 від 15 квітня 2020 р., замовник визначає предмет закупівлі за четвертим знаком класифікації Єдиного закупівельного словника. Замовник може визначити предмет закупівлі за шостим знаком класифікатора або за місцем поставки товарів. Місце поставки є медичний склад Комунальне некомерційне підприємство «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради, за четвертим знаком класифікації усі товари групуються у один перелік, поділ на лоти є не логічним.
Отже торги проводяться згідно вимог чинного законодавства та за МТВ викладеними згідно потреб Замовника. Прийнято рішення залишити МТВ до ТД без змін та без поділу на лоти.
З повагою Уповноважена особа.
Статус вимоги:
Відхилено