ДК 021:2015 03410000-7 «Деревина» (Дрова паливні тверда порода, за кодом ДК 021:2015: 03418100-4 Деревина твердих порід)

Антимонопольний комітет України 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Замовник: Черешський психоневрологічний будинок-інтернат ЄДРПОУ: 03190001 Чернівецька область, Чернівецький район, с. Череш, вул. Банилівська,5 тел.: 0373547240 е-mail: budintern@ukr.net Суб’єкт оскарження: Фізична особа-підприємець Берник Марія Олексіївна ЄДРПОУ: 1997813627 Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Воробкевича 15/4 тел.: +380674221812 е-mail: bernykruslan@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-06-21-004784-a СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі») 21.06.2022 Черешський психоневрологічний будинок-інтернат (далі — Замовник) оголосив процедуру закупівлі за ДК 021:2015-03410000-7 «Деревина» Дрова паливні тверда порода (далі — Процедура закупівлі). Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: ФОП Берник Марія Олексіївна ФОП Паламарюк Олексій Юрійович ФОП Пернай Сергій іванович За результатами аукціону ФОП Берник М.О. було надано найнижчу пропозицію -533695,50 грн. Під час розгляду нашої пропозиції Замовником було встановлено невідповідність пропозиції кваліфікаційним вимогам Тендерної документації (Додаток 2 п.1 п.п.1) встановленим згідно ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та дискваліфіковано пропозицію. ФОП Берник Марія Олексіївна вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне: Замовником в Додатку 2 до Тендерної документації п.1 ч.1 встановлено кваліфікаційні критерії відповідно до ст. 16 Закону а саме: Учасник на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником повинен надати Довідку в довільній формі про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, при цьому, аналогічним договором в розумінні Замовника є договір на постачання протягом 2019-2021 років товару за кодом ДК021:2015 03410000-7 Деревина, що повність або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про який знаходиться в публічному доступі, за істотними умовами договору (вартість кожного договору не менше 80% від очікуваної вартості закупівлі вказаної в оголошенні) загальна кількість не менше одного договору за кожен рік. Загальний досвід роботи Учасника має бути не менше трьох років зокрема в період 2019-2021 років. На підтвердження відповідності Учасник надав довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів за 2020-2022 роки. Під час розгляду пропозиції Замовник встановив не відповідність пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям встановленим в Додатку 2 до Тендерної документації п.1 ч.1. та надав Вимогу для усунення виявлених невідповідностей. На дану Вимогу Учасником було надано пояснення щодо стажу роботи та кількості аналогічних договорів, так як усунути невідповідності виявлені Замовником не має можливості через те що ФОП Берник М.О. зареєстровано 05.06.2020 року, стаж роботи складає 2 роки, аналогічний договір за 2019 рік відсутній. Вимогу Замовника щодо надання певної кількості аналогічних договорів (не менше одного за кожен рік) за встановлений період (2019-2021 роки) та на певну суму (не менше 80% від очікуваної вартості закупівлі вказаної в оголошенні) вважаємо дискримінаційною та такою що порушує принципи здійснення публічних закупівель відповідно до ст.5 Закону. Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права ФОП Берник Марії Олексіївни на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель, так як участь у процедурі закупівлі можуть приймати учасники, які мають стаж роботи не менше трьох років, зокрема в період з 2019 по 2021 роки, мають аналогічні договори не менше ніж один на кожен рік вартість яких становить не менше ніж 80 % від очікуваної вартості закупівлі. Керуючись статтями 5, 18, Закону України «Про Публічні закупівлі» ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника від 12.07.2022 р., щодо відхилення пропозиції ФОП Берник М.О. та визнання переможцем ФОП Паламарюк О.Ю. неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Фізична особа-підприємець Берник М.О.