-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування обладнання та утримання в належному стані внутрішніх мереж газопостачання (автоматики котлів, сигналізаторів газу, газопроводу низького тиску на об’єктах Відділу освіти, культури, молоді та спорту Криничанської селищної ради)
Завершена
60 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 600.00 UAH
мін. крок: 1% або 600.00 UAH
Період оскарження:
17.06.2022 15:41 - 27.06.2022 17:00
Вимога
Вирішена
оскарження
Номер:
23ec9aa257ea491f8f14454765688ab3
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-06-17-005651-a.b1
Назва:
оскарження
Вимога:
У зв’язку з рішенням про обрання переможцем закупівлі UA-2022-06-17-005651-a
ТОВ НВП «Газтехсервіс Дніпро» вимагаємо відмінити це рішення та зазначаємо наступне:
У складі тендерної пропозиції від ТОВ НВП «Газтехсервіс Дніпро» надано лист про залучення субпідрядника ТОВ «Газтехсервіс Центр» для виконання газонебезпечних робіт. При цьому у складі пропозиції представлені документи про перевірку знань працівниками ТОВ «Газтехсервіс Центр», тобто субпідрядника, а не учасника, яким виступає ТОВ НВП «Газтехсервіс Дніпро» і як того в тендерній документації вимагав Замовник. Від учасника «ТОВ НВП «Газтехсервіс Дніпро» у складі тендерної пропозиції на підтвердження вимог п.15 не надано нічого, крім пожежно-технічного мінімуму. Відсутність документів (посвідчень, протоколів про перевірку знань) від Учасника є порушенням вимог Замовника і такий Учасник підлягає дискваліфікації.
Крім того, дозвільні документи (декларація ТОВ «Газтехсервіс Центр» від 10.05.2022 р. про виконання газонебезпечних робіт) надані Учасником за субпідрядника, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №314 від 18.03.2022 р. мають термін дії на час воєнного стану та 3 місяці з дня його скасування чи припинення. Станом на сьогодні, воєнний стан в Україні діє до 23 серпня 2022 року. В разі його скасування 23 листопада 2022 року декларація ТОВ «Газтехсервіс Центр» з 24 листопада 2022 року стає недійсної.
При цьому ТОВ НВП «Газтехсервіс Дніпро», як відповідальна юридична особа, яка укладає з Замовником договір про надання послуг в якості переможця, теж не має права виконувати газонебезпечні роботи у зв’язку з відсутністю навченого персоналу (відсутні посвідчення та протоколи про перевірку знань з ОП в пропозиції). Нагадаємо Замовнику, що договір укладається до 31.12.2022 року. Тобто замовник заздалегідь свідомо дозволяє місяць отримувати послуги від нелегітимного підприємства.
Два підприємства ТОВ НВП «Газтехсервіс Дніпро» та ТОВ «Газтехсервіс Центр» мають спільне майже все. І працівників, і офіс. Але це різні юридичні особи. І підміняти та маніпулювати документами при проведенні державних закупівель не мають права. І навчатись і знання працівники мають перевіряти від ТОВ НВП «Газтехсервіс Дніпро» та ТОВ «Газтехсервіс Центр» окремо.
Замовник, у свою чергу, не має права висувати вимоги, а потім закривати очі на свідоме порушення своїх же вимог Учасником.
Також звертаємо увагу замовника на недостатню увагу при перевірці посвідчень ТОВ «Газтехсервіс Центр» з перевірки знань з електробезпеки. На представлених посвідченнях відсутня відмітка про проходження медичного огляду( остання сторінка посвідчення «результати медичного огляду»). Відповідно наказу Міністерства охорони здоров’я України №246 від 21.05.2007р працівники певних категорій, а саме персонал, що працює, обслуговує електроустановки споживачів, має проходити періодичний медичний огляд. Підтверження проходження медичного огляду персоналом Учасника, субпідрядника не надано.
Вимагаємо відмінити кваліфікацію ТОВ НВП «Газтехсервіс Дніпро» як переможця за невиконання вимог замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження рішення про кваліфікацію 08.07.2022 11:57
- оскарження повторне 11.07.2022 10:50
- Протокол.pdf 08.07.2022 16:25
Дата подачі:
08.07.2022 11:57
Вирішення:
У зв’язку із надходженням вимоги UA-2022-06-17-005651-a.b1 від ТОВ НВП «Січеславагромонтаж» уповноваженою особою прийнято рішення надати роз’яснення з порушених питань:
1. Щодо наданих документів згідно п.15 Оголошення, згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» - якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Оголошенням не заборонялося залучення субпідрядників (п.10, 14 Додатку 2) тому, що відсутність можливості залучення субпідрядника/співвиконавця є дискримінаційною вимогою, яка суттєво знижує конкуренцію та дискримінує учасників, які планують залучення субпідрядників/співвиконавців, учасник залучив субпідрядника до надання послуг та надав документи які підтверджують наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід.
2. На момент подачі пропозиції у учасника та субпідрядника актуальні дозвільні документи.
Підпунктом 3 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2022 р. №314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» визначений порядок та термін отримання дозвільних документів суб’єктами господарювання, які набули право на провадження господарської діяльності на підставі декларації, без зупинення (припинення) їх діяльності.
Наразі вимога до більшого терміну дії дозвільного документа була б дискримінацією до суб’єктів господарювання, які скористалися особливостями провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану, що неприпустимо.
3. Згідно ЦКУ «Підрядник має право, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником - як замовник». Вибір та залучення субпідрядників, не є нашою компетенцією.
4. Підтвердження проходження медичного огляду персоналом Учасника, субпідрядника не вимагалося за умовами закупівля, тому в цій частині Ваші твердження не приймаються до уваги.
Жодна надана Вами інформаціє не підтверджена фактичними даними, формулювання усіх аргументів вважаємо маніпулятивним.
Підстав для відміни кваліфікації ТОВ «НВП «Газтехсервіс Дніпро» як переможця немає, оскільки пропозиція даного учасника відповідає вимогам закупівлі.
За результатом розгляду вимога UA-2022-06-17-005651-a.b1 відхилена.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні