-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Планшети
Завершена
1 498 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 490.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 490.00 UAH
Період оскарження:
14.06.2022 15:24 - 26.06.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Скасування рішення про визнання переможця процедури закупівлі
Номер:
57386e7bb186442187cccfabd53d61f1
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-06-14-005237-a.c2
Назва:
Скасування рішення про визнання переможця процедури закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику, протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 06.07.2022 року ТОВ «М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ» було визнано переможцем процедури відкритих торгів. Звертаємо Вашу увагу на те, що пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації з наступної причини. Відповідно до пункту 1.1. Розділу ІІІ тендерної документації учасник повинен надати гарантії можливості поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів. У якості таких гарантій учасник надає: - оригінал гарантійного листа виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю, іншими документами виробника, якими виробник доручає представнику, дилеру, дистриб'ютору надавати зазначені гарантії); - та/або копію договору(ів) з виробником(ами) або представником, дилером, дистриб'ютором виробника, положення якого(их) повинні передбачати поставку предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю, іншими документами виробника); - та/або документи, що підтверджують право реалізації предмета закупівлі учасником у кількості, передбаченій тендерною документацією та тендерною пропозицією завірені виробником (представництвом, філією виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником. ТОВ «М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ» надало у складі своєї пропозиції Гарантійний лист від ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН» №597 від 29.06.2022 року, в якому зазначається, що компанія ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН» є офіційним представником «Lenovo PC HK Limited» на території України. Однак на виконання вимог пункту 1.1. Розділу ІІІ тендерної документації Учасником не надано копії доручень або договорів про співпрацю, інших документів виробника, що підтверджують повноваження представника, дилера, дистриб'ютора та відповідно до яких виробник доручає представнику, дилеру, дистриб'ютору надавати гарантії можливості поставки предмета закупівлі. Таким чином, вимагаємо скасувати рішення щодо визнання ТОВ «М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ» переможцем процедури закупівлі та відхилити пропозицію зазначеного Учасника як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.07.2022 12:52
Вирішення:
Доброго дня, з приводу Вашої вимоги повідомляємо наступне: відповідно до абз. 5 пп. 1.1 п. 1 розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації учасник повинен надати гарантії можливості поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів. У якості таких гарантій учасник надає:
оригінал гарантійного листа виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю, іншими документами виробника, якими виробник доручає представнику, дилеру, дистриб'ютору надавати зазначені гарантії);
та/або
копію договору(ів) з виробником(ами) або представником, дилером, дистриб'ютором виробника, положення якого(их) повинні передбачати поставку предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю, іншими документами виробника);
та/або
документи, що підтверджують право реалізації предмета закупівлі учасником у кількості, передбаченій тендерною документацією та тендерною пропозицією завірені виробником (представництвом, філією виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником.
У зв’язку з дією на території України воєнного стану продовженого Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 строком на 90 діб Замовником з метою недопущення ставлення у нерівне становище Учасників в тендерній документації передбачено альтернативний перелік документів, що надаються Учасниками у якості гарантій можливості поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені тендерною документацію. Даний альтернативний перелік надає можливість Учасникам брати участь у закупівлі у випадку неможливості отримати певний документ з незалежних від нього підстав. Враховуючи зазначене для виконання даної вимоги Учасник може надати один, два, або ж три документи і незалежно від кількості наданих документів вимога тендерної документації вважається виконаною. Переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ» в файлі «Документи та інформація, передбачені дод 4 та п5 р3 тд» на с. 6 надано гарантійний лист офіційного представника Lenovo PC HK Limited ТОВ «ЮК ДИСТРИБЬЮШН» в якому зазначається право ТОВ «М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ» пропонувати товари бренду Lenovo у тендері UA-2022-06-14-005237-a та гарантується можливість поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені тендерною документацію та тендерною пропозицією ТОВ «М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ».
На підставі вищевказаного, відхилення тендерної пропозиції переможця спричинить за собою порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Дискримінаційність вимог
Номер:
8fb58a7e49cc4f728a88b78daf310603
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-06-14-005237-a.b1
Назва:
Дискримінаційність вимог
Вимога:
Шановний Замовнику. Уважно вивчивши технічні вимоги до предмету закупівлі вбачається ваше бажання обмежити коло потенційних учасників, шляхом встановлення вимог, які значно звужують конкуренцію. Вами встановлені конкретні технічні вимоги, які у сукупності не дають можливості учасникам запропонувати будь-який інший продукт, окрім планшету Lenovo Tab M10 HD 2nd Gen 4/64 Wi-Fi.
Не зважаючи на наявність примітки, згідно частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме, що у разі посилання на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати та інтерпретувати як з виразом «або еквівалент», учасники не можуть виконати вимоги технічної специфікації, оскільки вами не описано, які саме параметри, показники чи функціональні можливості будуть вважатись еквівалентними. Також, вами зазначено, що усі показники та функціональні можливості еквіваленту мають бути не гіршими, ніж у зазначеного товару. Так, наприклад, ви зазначаєте конкретні розміри планшету 241,54 x 149,38 x 8,25 мм (9,50 x 5,88 x 0,32 дюйма) (що є посиланням на конкретну конструкцію), проте, яким чином ви будете визначати відповідність еквіваленту? Що в даному випадку буде «не гіршим»? Більший розмір корпусу планшету чи менший? Окрім цього, враховуючи практику ДАСУ, учасники повинні запропонувати планшети саме з такими конкретними розмірами як ви зазначаєте, в інакшому випадку – це не відповідність технічним вимогам. Тобто, в даному випадку ви, як замовник, будете керуватись суб’єктивним підходом до оцінки пропозицій інших учасників, які пропонують відмінний товар від планшету Lenovo Tab M10 HD 2nd Gen 4/64 Wi-Fi. Аналогічною є вимога щодо ваги планшету.
Окрім цього, вами конкретно зазначено, що планшет повинен мати чипсет MediaTek SoC, проте, даний чипсет притаманний лише процесорам MediaTek, які в свою чергу мають інтегрований графічний процесор IMG PowerVR GE8320. Тому, яким чином буде визначатись відповідність запропонованих еквівалентів чипсету та графічного процесору, якщо вами не встановлено до них жодних показників, характеристик та функціональних можливостей.
Щодо вимоги до динаміків, а саме «2 бічні динаміки, оптимізовані за допомогою Dolby Atmos», ви знову посилаєтесь на конкретну конструкцію, проте відповідно до частини 4 статті 23 Закону не зазначаєте обґрунтування такого посилання. Тому, не зрозуміло чи буде вважатись еквівалентним товар, у якого наявні 2 динаміки, оптимізовані за допомогою Dolby Atmos, проте, які знаходяться на нижній стороні або на верхній?
Також вимога до часу розмови, а саме «Час розмови: 8 годин (модель WWAN)» є дискримінаційною, оскільки притаманна лише моделі планшету Lenovo Tab M10 HD 2nd Gen 4/64 Wi-Fi, який містить модуль LTE, тому і має назву моделі WWAN. Проте вами не зазначено в характеристиках, яка ж модель планшету має бути WWAN чи WLAN, а просто скопійовані вимоги із сайту. Проте, це є важливим показником у виборі планшету, оскільки суттєво відрізняє їх за ціною.
Щодо часу зарядки планшету, вами встановлена вимога «Понад 4,5 години до повної зарядки», тобто, планшет повністю має заряджатись за понад 4,5 години. В такому разі, пропозиції учасників з планшетами, які мають повний час зарядки менший за 4,5 години є невідповідними, оскільки ви описуєте, що показники еквіваленту мають бути не гіршими і для вас важливо, щоб планшет заряджався понад 4,5 години.
Яким чином учасникам розуміти вимогу щодо матеріалу корпусу, а саме «чистий метал» та з уточненням «(ПК + ABS + метал)»? Все ж таки, яким має бути корпус? Повністю чисто металевий чи полікарбонат + ABS пластик + метал?
Вимога щодо кольору теж є дискримінаційною по відношенню до учасників, оскільки не зрозуміло, що ви вважаєте кольором «залізно-сірим». Різні виробники зазначають його по-різному, наприклад «алюміній», «мокрий асфальт», «графіт», «світло-сірий». Це все є відтінки сірого. Знову ж таки, якщо посилання на такий тип вам є необхідний, то вам потрібно надати обґрунтування такого посилання та номер кольору за RAL.
Крім того, вами встановлена вимога щодо надання оригіналу гарантійного листа виробника(ів)
(представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки предмета закупівлі, що є головною дискримінаційною вимогою при наявності ЛИШЕ ОДНОГО виробника, товар якого повністю відповідає встановленим вами характеристикам.
Отже, підсумувавши вищезазначене, учасники, за сукупністю всіх цих вимог, не зможуть запропонувати ніщо інше як планшет Lenovo Tab M10 HD 2nd Gen 4/64 Wi-Fi, не порушивши при цьому вимог тендерної документації та в подальшому не маючи висновку ДАСУ – «розірвати договір».
Враховуючи вищезазначене, ці вимоги мають бути виключені з тендерної документації. У разі не усунення таких вимог, керуючись ст. 18 Закону та Конституцією України, ми будемо вимушені відстоювати свої законні права та інтереси в Антимонопольному комітеті України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.06.2022 11:42
Вирішення:
Доброго дня, до тендерної документації буде внесено відповідні зміни.
Статус вимоги:
Задоволено