Капітальний ремонт цоколя та вимощення головного корпусу Комунального некомерційного підприємства «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради м. Чернігів, проспект Миру, 211-д (код за ДК 021:2015 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація)

Скарга

29 червня 2022 року Комунальним некомерційним підприємством «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради м. Чернігів було проведено тендер по об’єкту: «Капітальний ремонт цоколя та вимощення головного корпусу Комунального некомерційного підприємства «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради м. Чернігів, проспект Миру, 211-д (код за ДК 021:2015 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація)»на суму 2 730 077, 00 грн. Всього учасників торгів було три. Найбільш економічно вигідну пропозицію надала ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» сумою 2 224 818,60 грн, економія бюджетних коштів складає – 505 258,40 грн. Другий учасник ТОВ «ДІОРО» запропонував суму на 2 690 815,36 грн., та третій учасник ТОВ «СЛАВСПЕЦБУД» запропонував суму – 2 692 214,17 грн. 18 липня 2022 року уповноважена особа Комунального некомерційного підприємства «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради м. Чернігів – Валентина Лошак відхилила не законно тендерну найбільш вигідну пропозицію ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» з економією бюджетних коштів на суму 505 258,40 грн. Даному випадку уповноважена особа повиненна була не відхилити пропозицію Учасника, а у відповідності до вимог ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах ТОВ “Інекс Реал”, чого Уповноважена особа невідомо з яких причин не зробила, чим створила ризик корупційних зловживань при визначенні переможця. Як встановлено нормою даної статті уповноважена особа розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Але не розмістивши відповідного повідомлення, уповноваженна особа в подальшому створила умови, що позбавили ТОВ “Інекс Реал” законного права виправити невідповідності та бути в подальшому переможцем процедури закупівлі. У зв’язку з нерозміщенням повідомлення уповноваженою особою ігнорувала вимоги щодо розгляду поданої ТОВ “Інекс Реал” тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасником виявлених невідповідностей. Висновок : уповноважена особа порушила права ТОВ “Інекс Реал”, передбачені ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» у відповідності до якої, Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення уповноваженою особою в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. У даному випадку уповноваженою особою порушено принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; максимальної економії та ефективності; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням, що визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення уповноваженної особи Комунального некомерційного підприємства «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради по об’єкту: «Капітальний ремонт цоколя та вимощення головного корпусу Комунального некомерційного підприємства «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради м. Чернігів, проспект Миру, 211-д (код за ДК 021:2015 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація)» про відхилення пропозиції “Інекс Реал” (код ЄДРПОУ 41310760) зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 312 від 18 липня липня 2022 р.. 2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах ТОВ “Інекс Реал”, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. 3. Розглянути подану тендерну пропозицію з урахуванням виправлення або невиправлення ТОВ “Інекс Реал” виявлених невідповідностей. 4. Надати ТОВ “Інекс Реал” відповідь на дану вимогу не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження даного звернення через електронну систему закупівель --