• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Масло STIHL HP для двотактних двигунів (ДК 021:2015:09210000-4 – Мастильні засоби)

Завершена

43 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 215.00 UAH
Період оскарження: 10.06.2022 14:26 - 17.06.2022 09:00
Вимога
Відхилено

Вимога про скасування неправомірного відхилення тендерної пропозиції

Номер: 416ba41d74e44101a0cf13f2fce54746
Ідентифікатор запиту: UA-2022-06-10-004560-a.b1
Назва: Вимога про скасування неправомірного відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Вимога про скасування неправомірного відхилення тендерної пропозиції 10 червня 2022 через автоматизований електронний майданчик на веб - порталі органу - https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2022-06-10-004560-a, про проведення спрощених торгів за предметом закупівлі закупівлі ДК 021:2015: 09210000-4 Мастильні засоби Аукціон було проведено 23 червня 2022 року Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій опублікованого Замовником 29 червня 2022 року тендерною комісією Замовника було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» з таких підстав: 1. Відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» (ідентифікатор закупівлі UA-2022-06-10-004560-a) за предметом закупівлі: Масло STIHL HP для двотактних двигунів (ДК 021:2015:09210000-4 - Мастильні засоби), з остаточною пропозицією 29 990,40 грн. з ПДВ. В результаті розгляду документації було виявлено, що пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТО¬КОМФОРТ ПЛЮС», не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме: - Додатком 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Технічна специфікація» встановлено вимоги до предмету закупівлі: масло STIHL HP для двотактних двигунів, зокрема «(фасування 1-5 л)». Також Додатком 1 визначено: «Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме відповідну технічну специфікацію, із зазначенням інформації про найменування виробника та/або торговельної марки, та. країни походження запропонованого товару.». Дослідивши завантажені учасником документи, подані у складі пропозиції, а саме надану Технічну специфікацію запропонованого учасником товару встановлено відсутність зазначення фасування, яке повинно бути в межах 1-5 л. Учасник ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» не погоджується з рішенням Замовника на підставі нижченаведеного: 1. Учасник ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» надав лист-погодження з необхідними технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі згідно Додатку 1 до оголошення, тобто автоматично погоджується, що постачання товару буде у фасуванні 1-5л згідно вимог Замовника. 2. Замовником в тендерній документації не було встановлено надання окремого листа або довідки про фасування, тож не зрозуміла причина дискваліфікації 3. Учасником надана інформація згідно Додатку 1: «Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме відповідну технічну специфікацію, із зазначенням інформації про найменування виробника та/або торговельної марки, та. країни походження запропонованого товару.». Загальна кількість постачання складає 142 літра, товар оригінальний та якісний, відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника. Учасник ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» гарантує виконання своїх зобов’язань згідно вимог Замовника, в тому числі, що постачання буде відбуватися в фасування 1-5л. Учасник наполягає, що його тендерна пропозиція повністю відповідає вимогам, зазначеним в Тендерній документації, та не може бути відхилена через те, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Також хочемо нагади, що головний критерій розгляду пропозицій є ціна, ми запропонували найбільш економічно вигідну пропозицію, що відповідає зазначеним технічним вимогам Замовника, закликаємо діяти в рамках закону України «Про публічні закупівлі». ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» як неправомірне та прийняти пропозицію як найбільш економічно вигідну.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Вивчивши зміст вимоги повідомляємо наступне: Відповідно до рішення уповноваженої особи (протокол № 393 від 29.06.2022 р.) було прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» (ідентифікатор закупівлі UA-2022-06-10-004560-a) за предметом закупівлі: Масло STIHL HP для двотактних двигунів (ДК 021:2015:09210000-4 – Мастильні засоби), з остаточною пропозицією 29 990,40 грн. з ПДВ. Згідно з ч. 11 та ч. 12 ст. 14 Закону, замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. За результатами оцінки та розгляду пропозиції замовник визначає переможця. Відповідно до п.1 ч.13 ст. 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до ч. 14 ст. 14 Закону інформація про відхилення пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення замовником оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель. При цьому, здійснення публічних закупівель відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону, здійснюється за принципами добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Частиною п’ятою вказаної норми встановлено, що замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі повинна забезпечити об`єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель в інтересах замовника (частина шоста статті 11 Закону). Пунктом четвертим частини десятої статті 11 Закону прямо встановлено, що уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об`єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Окрім того, Замовник самостійно визначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Так, Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Технічна специфікація містить вимоги до предмету закупівлі, масло STIHL HP для двотактних двигунів, зокрема «(фасування 1-5 л)». Також Додатком 1 визначено: «Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме відповідну технічну специфікацію, із зазначенням інформації про найменування виробника та/або торговельної марки, та країни походження запропонованого товару.». Дослідивши завантажені учасником - ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» документи, подані у складі пропозиції встановлено наступне. На виконання зазначеної вимоги учасником завантажено файл «довідки.pdf», який містить Технічну специфікацію (за вих. № 2 від 20.06.2022), що містить технічні вимоги запропонованого товару, проте відсутнє фасування, яке повинно бути в межах 1-5 л. Таким чином у складі пропозиції відсутня інформація, що підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме в частині фасування товару (відповідно до Додатку 1 до оголошення), що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Враховуючи вищезазначене уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення (протокол № 393 від 29.06.2022 р.) про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» (ідентифікатор закупівлі UA-2022-06-10-004560-a) за предметом закупівлі: Масло STIHL HP для двотактних двигунів (ДК 021:2015:09210000-4 – Мастильні засоби), з остаточною пропозицією 29 990,40 грн. з ПДВ.
Статус вимоги: Відхилено