-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги некомутованого доступу до мережі Інтернет
Завершена
52 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 264.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 264.00 UAH
Період оскарження:
10.06.2022 14:06 - 17.06.2022 09:00
Вимога
Відхилено
щодо дискримінаційної вимоги надання Копії сертифікату на систему менеджменту згідно з ISO/IEC 27001
Номер:
f523390251c6473f938c40e0f6d64451
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-06-10-004285-a.b1
Назва:
щодо дискримінаційної вимоги надання Копії сертифікату на систему менеджменту згідно з ISO/IEC 27001
Вимога:
Замовником, Державний центр зайнятості, оголошено закупівлю UA-2022-06-10-004285-a, за кодом CPV за ДК 021:2015 – 72410000-7 «Послуги провайдерів» (послуги некомутованого доступу до мережі Інтернет), тобто предметом закупівлі визначено «Послуги провайдерів» (послуги некомутованого доступу до мережі Інтернет).
1. У Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі » є вимога до учасників про надання – Копії сертифікату на систему менеджменту згідно з ISO/IEC 27001 «Системи забезпечення інформаційної безпеки».
Слід відмітити, що сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити понад 30 000 грн. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який є необов’язковий у сфері телекомунікацій.
Такий сертифікат, згідно законодавства України є обов’язковим для банківської сфери. Так, згідно Положення про організацію заходів із забезпечення інформаційної безпеки в банківській системі України, затвердженого постановою правління НБУ від 28.09.2017 № 95, банк зобов'язаний упровадити систему управління інформаційною безпекою (далі - СУІБ) згідно з ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 для визначеної сфери застосування з урахуванням обов'язкових вимог щодо впровадження СУІБ.
Отже, це адаптовані європейські стандарти з інформаційної безпеки, яких зобов’язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації.
Усі учасники, які зацікавлені взяти участь у цій закупівлі, відповідно до її предмету, здійснюють діяльність у сфері телекомунікацій та не пов’язані з банківською діяльністю, тому з такою вимогою участь у закупівлі є неможливою для Учасників діяльність, яких пов’язана виключно із сферою телекомунікацій, що у свою чергу вказує на дискримінаційність у цій закупівлі.
Дискримінація учасників публічних закупівель — це обмеження прав когось із них, встановлення у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) дискримінація учасників заборонена.
У зв’язку з цим, просимо привести вимоги тендерної документації у відповідність до Закону №922, що у свою чергу дозволить Замовнику провести закупівлю у добросовісній конкуренції за участю суб’єктів господарювання, що надають якісні послуги телефонного зв’язку та передачі даних.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.06.2022 12:00
Вирішення:
Шановний потенційний учаснику. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) публічна закупівля вищезазначеної послуги здійснюється Замовником за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимога Замовника викладена у Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» встановлена з урахуванням потреб організації до інформаційної безпеки, конфіденційності, цілісності інформації, яка передається каналами передачі даних.
Відповідно до Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» державні інформаційні ресурси та інформація з обмеженим доступом, крім державної таємниці, службової інформації та державних і єдиних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких визначено законами, можуть оброблятися в системі без застосування комплексної системи захисту інформації у разі підтвердження відповідності системи управління інформаційною безпекою за результатами процедури з оцінки відповідності національним стандартам України щодо систем управління інформаційною безпекою, яка проведена органом з оцінки відповідності, акредитованим національним органом України з акредитації чи національним органом з акредитації іншої держави, якщо і національний орган України з акредитації, і національний орган з акредитації такої держави є членами міжнародної або регіональної організації з акредитації та/або уклали з такою організацією угоду про взаємне визнання щодо оцінки відповідності.
В той же час, з метою забезпечення виконання поставлених завдань Державному центру зайнятості, а саме:
- підтримки доступу до офіційного веб-сайту Державної служби зайнятості та персональних електронних кабінетів шукачів роботи та роботодавців;
- забезпечення безперервного доступу до платформи з профорієнтації та розвитку кар’єри, сервісів онлайн-тестувань;
- підтримки доступу до освітнього порталу Державної служби зайнятості;
- забезпечення безперебійної роботи поштових сервісів
та інших критичних сервісів, які вимагають підвищеного рівня обслуговування та інформаційної безпеки щодо обробки даних, конфіденційності, цілісності інформації, яка передається в тому числі мережею Інтернет, при оголошенні даної закупівлі Замовником були викладені вимоги, в тому числі і щодо наявності в учасників документів, що підтверджують відповідність системи менеджменту інформаційної безпеки вимогам стандарту ISO/IEC 27001.
Статус вимоги:
Відхилено