-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Дезінфекційні засоби
Завершена
30 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 150.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 150.00 UAH
Період оскарження:
07.12.2017 14:50 - 09.12.2017 11:00
Вимога
Вирішена
Вимога!
Номер:
6987c1fd617944f581ba678dd39684c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-12-07-002107-c.c1
Назва:
Вимога!
Вимога:
Замовнику-корупціонер! Це ви в магазині, коли зберетися купувати собі за власні кошти шоколадку "Snickers", то можете не розглядати еквіваленти! Що це за протизаконна позиція та протизаконне перекручування при трактуванні Наказу №35 Зовнішторгвидав України? Руки сверблять отримати хабар?. Такий підхід грубо порушує положення Закону про публічні закупівлі та Наказу Зовнішторгвидав України №35, де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме нерозгляд еквівалентів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, або компаній-виробників. П.6.4 Наказу №35 Зовнішторгвидав України дає право Замовнику визначати,які саме еквіваленти він буде розглядати, але НЕ ДАЄ права Замовнику не розглядати еквіваленти взагалі!!! Це велика різниця! Зазначані в документації засоби не є унікальними і на ринку є безліч еквівалентів значно кращих та дешевших. Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров`я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро Вінницької області та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.12.2017 16:20
Вирішення:
У відповідь на вимогу ТОВ ВІК-ХХІ ВІК, подану щодо процедури закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:24450000-3 Агрохімічна продукція, за номером у ЦБД UA-2017-12-07-002107-c, (надалі - Процедура закупівлі, а також Закупівля), повідомляємо наступне:
по перше: хочемо зауважити, що етика ділового спілкування не передбачає спілкування в такому тоні, навіть тоді, коли Учасника переповнюють емоції та бажання перемогти у Закупівлі. Ваші висловлювання та звинувачення сприймаються як тиск на тендерний комітет Замовника!
по друге: ані Закон, ані Порядок, про який йтиметься далі, не обмежує права Замовника допорогової закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які Замовник вважає за необхідні, в т.ч. з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання тієї чи іншої продукції (товару) у своїй діяльності, а також особливостей організації безпосередньо тих процесів, в яких така продукція використовується, з огляду на конкретні умови та обставини, за яких такі процеси відбуваються. А в ефективності запропонованих еквівалентів виникає сумнів, коли Учасник готовий віддати їх за половину початково заявленної вартості.
Дана Процедура закупівлі є допороговою для цілей застосування Закону України «Про публічні закупівлі» та Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016р. (далі – Порядок), таким чином, з урахуванням абзацу 4 ч. 1 статті 2 цього Закону, в даній процедурі замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та може використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Згідно п. 6.3 Порядку під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозиції, а також вимоги до учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Враховуючи викладене, окремі вимоги до предмету Закупівлі, в т.ч. медико-технічні характеристики окремих видів продукції (товару), обумовлені саме особливістю використання та обліку продукції, що є предметом Закупівлі, в закладі Замовника, з одного боку, та специфічними властивостями конкретних видів такої продукції, з іншого боку.
Щодо прописаної в закупівлі умови можливості надання еквівалентів продукції, зазначаємо наступне: згідно п. 6.4 Порядку у вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях Учасників. Отже, в даній Процедурі закупівлі, яка є допороговою, чинним законодавством передбачено саме Право, а не Обов’язок Замовника передбачити можливість надання пропозицій еквіваленту зазначеної в предметі Закупівлі конкретної продукції (товару). Таким чином Замовник, спираючись на досвід використання продукції (товару) та інші чинники, або реалізовує це право, або ж утримується від його реалізації..
Згідно п. 6.9 Порядку пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до п. 9.1 Порядку, Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі. При цьому, згідно п. 9.2 підставою для дискваліфікації (тобто відхилення пропозиції), серед іншого, є невідповідність пропозиції Учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі.
Пропозиція ТОВ ВІК-ХХІ ВІК не відповідає умовам Закупівлі, а саме медико-технічним вимогам (МТВ) до товару, як зазначено в рішенні про дискваліфікацію Учасника, Замовник у повній відповідності до норм законодавства, відхилив пропозицію учасника ТОВ ВІК-ХХІ ВІК.
Замовником було дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, зокрема не встановлено дискримінаційних критеріїв щодо учасників (вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм мали право брати участь у Процедурі закупівлі на рівних умовах), забезпечено об’єктивну та неупереджену оцінку пропозицій конкурсних торгів (в т.ч. шляхом об’єктивного та неупередженого співставлення пропозиції учасника та умов Закупівлі, зокрема МТВ), а з іншого, встановлені в даній Процедурі закупівлі умови, зокрема, МТВ, повністю відповідають нормам законодавства.
Тому повідомляємо, що Процедура закупівлі та оцінка пропозиції ТОВ ВІК-ХХІ ВІК, проведені у повній відповідності до норм чинного Законодавства, а тому не передбачає підстав для задоволення вимог, викладених у вимозі ТОВ ВІК-ХХІ ВІК.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні