-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Аварійно-поточний ремонт покриття стін та стелі, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою вул.Юності,3
Торги не відбулися
532 953.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 664.77 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 664.77 UAH
Період оскарження:
09.06.2022 10:24 - 23.06.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником
Неправомірне визначення переможця
Номер:
c6256c0f4b9848589ca63af6cb7e4a5b
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-06-09-001084-a.b2
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Скарга:
СКАРГА
на протокол №62, щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця та ухвалення рішення про намір укласти договір від 05 липня 2022 року,
щодо визначення переможця у процедурі закупівлі за UA-2022-06-09-001084-a
Навчально-виховний комплекс «Домінанта» (дошкільний навчальний заклад - спеціа-лізована школа І ступеня - суспільно-гуманітарна гімназія – спеціалізована школа №204 з поглибленим вивченням фізичної культури) управління освіти Дніпровської районної в міс-ті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) було оголошено проведення відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі: UA-2022-06-09-001084-a щодо предмету закупівлі Аварій-но-поточний ремонт покриття стін та стелі споруди цивільного захисту(укриття) за адресою вул.Юності,3, код ДК 021:2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи на очікувану вартість 532 953,00 гривень з ПДВ із кінцевим строком подання тендерних пропо-зицій 27 червня 2022 00:00.
29 червня 2022 по даній закупівлі було проведено аукціон, участь у якому взяли насту-пні учасники:
- ТОВ "БУДКОМХАУС"
- ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ОСТАПЮК ЄВГЕН ВОЛОДИМИРОВИЧ
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ТПК ДЕМЕТРА»
- ТОВ "СЕРВІС-БУДІНЖИНІРИНГ"
- ТОВ МЕГА-БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРАНД ПРИНТ 25"
- ФОП "НЕРСЕСЯН РАФАЕЛ САБІРОВИЧ"
В подальшому, за результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВ "БУД-КОМХАУС" (протокол №62 від 05.07.2022 року (див. Додаток 1) та ухвалено рішення про намір укласти договір про закупівлю.
ТОВ «ГРАНД ПРИНТ 25» не погоджується з таким рішенням з наступних причин:
1. ТОВ "БУДКОМХАУС" не заповнив проект договору про закупівлю відповідно до Додатку № 4 до ТД
Відповідно до п.1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції учасник по-винен розмістити всі документи передбачені тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій заповнений та підписаний проект договору про закупівлю відповідно до Додатку № 4 до ТД.
ТОВ "БУДКОМХАУС" у складі пропозиції надав підписаний проект договору (Дода-ток 2), але не заповнив його.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "БУДКОМХАУС" не відповідає ін-шим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
2. ТОВ "БУДКОМХАУС" не надав лист-згоду на погодження з пунктом відхилення тендерних пропозицій з зазначенням підстав відхилення
Відповідно до п.3 Розділу 5 учасник надає лист-згоду на погодження з пунктом відхи-лення тендерних пропозицій з зазначенням підстав відхилення.
У складі пропозиції ТОВ "БУДКОМХАУС" відсутній такий лист-згода.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "БУДКОМХАУС" не відповідає ін-шим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
3. ТОВ "БУДКОМХАУС" надав довідку, складену у довільній формі, про наявність обладнання (яке необхідне для виконання умов договору по предмету закупівлі) без зазначення: власне чи орендоване відповідне обладнання
Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації учасник надає інформацію про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону та іншим вимогам щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника умовам ТД.
У складі пропозиції ТОВ "БУДКОМХАУС" наявна довідка про наявність обладнання (Додаток 3) в якій не зазначена інформація про власне чи орендоване обладнання.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "БУДКОМХАУС" не відповідає ква-ліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону
4. ТОВ "БУДКОМХАУС" не надав акт/и наданих послуг з підписами та печатками з обох сторін до аналогічного договору зазначеного у довідці про виконання аналогічного/их договору/ів.
Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації учасник надає інформацію про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону та іншим вимогам щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника умовам ТД.
У складі пропозиції ТОВ "БУДКОМХАУС" є аналогічний договір, але відсутні акт/и наданих послуг з підписами та печатками з обох сторін до нього.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "БУДКОМХАУС" не відповідає ква-ліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону
5. ТОВ "БУДКОМХАУС" не надав оригінал довідки, виданої ДПСУ, щодо відкритих рахунків Учасника, надана станом на 01.01.2022 року або на більш пізню дату.
Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації учасник надає інформацію про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону та іншим вимогам щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника умовам ТД
У складі пропозиції ТОВ "БУДКОМХАУС" відсутній оригінал довідки, виданої ДПСУ, щодо відкритих рахунків Учасника, надана станом на 01.01.2022 року або на більш пізню дату.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "БУДКОМХАУС" не відповідає ква-ліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону та іншим вимогам щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника умовам ТД.
6. ТОВ "БУДКОМХАУС" не надав свідоцтво про реєстрацію Учасника платником податку на додану вартість чи єдиного податку (при наявності) або витяг з реєстру платників податку на додану вартість або єдиного податку.
Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації учасник надає інформацію про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону та іншим вимогам щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника умовам ТД
У складі пропозиції ТОВ "БУДКОМХАУС" відсутнє свідоцтво про реєстрацію Учасника платником податку на додану вартість чи єдиного податку (при наявності) або витяг з реєстру платників податку на додану вартість або єдиного податку.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "БУДКОМХАУС" не відповідає ін-шим вимогам щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника умовам ТД.
7. ТОВ "БУДКОМХАУС" не надав антикорупційну програму учасника або наказ про призначення уповноваженого з антикорупційної програми.
Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації учасник надає інформацію про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону та іншим вимогам щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника умовам ТД
У складі пропозиції ТОВ "БУДКОМХАУС" відсутня антикорупційна програма учасника або наказ про призначення уповноваженого з антикорупційної програми.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "БУДКОМХАУС" не відповідає ін-шим вимогам щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника умовам ТД.
8. ТОВ "БУДКОМХАУС" не надав документів переможця.
Відповідно до п.6 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електрон-ній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен на-дати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону згідно Додатку № 5 цієї документації.
Таким чином ТОВ "БУДКОМХАУС", якого відповідно до протоколу визнано перемо-жцем не надав у спосіб, зазначений в ТД, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст.17 Закону.
9. ТОВ "БУДКОМХАУС" має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)
Відповідно до п.2.1 Додатку 5 до тендерної документації Переможець стосовно якого в електронній системі закупівель буде сформована довідка (квитанція) (Додаток 4) про на-явність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), який не здійснив розстрочення (відстрочення) такої заборгованості відповідним органом, може надати нову, чинну, сформовану більш пізньою датою та/або часом, довідку з податкової служби про від-сутність податкової заборгованості.
Відповідно до інформації в електронній системі закупівель сформована відповідь на запит щодо надання інформації про наявність заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби, в учасника процедури закупівлі. Оновлену інформацію Перемо-жець не надав.
Таким чином ТОВ "БУДКОМХАУС", якого відповідно до протоколу визнано Перемо-жцем не надав у спосіб, зазначений в ТД, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст.17 Закону.
ПРОШУ:
1) Прийняти скаргу ТОВ «ГРАНД ПРИНТ 25» за процедурою закупівлі № UA-2022-06-09-001084-a до розгляду;
2) Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "БУДКОМХАУС" Переможцем процедури закупівлі № UA-2022-06-09-001084-a
До скарги додаємо:
1. Додаток 1 Протокол 62
2. Додаток 2 Договір проект
3. Додаток 3 Довідка МТБ
4. Додаток 4 Інформація про наявність заборгованості
Директор _____________________Т.М. Приходько
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ідентифікатор закупівлі UA-2022-06-09-001084-a.docx 15.07.2022 22:55
- Скарга ідентифікатор закупівлі _UA-2022-06-09-001084-a_.pdf 15.07.2022 22:55
- 4. Додаток 4 Інформація про наявність заборгованості.pdf 15.07.2022 22:55
- 3. Додаток 3 Довідка МТБ.pdf 15.07.2022 22:55
- 2. Додаток 2 Договір проект.pdf 15.07.2022 22:55
- 1. Додаток 1 Протокол 62.pdf 15.07.2022 22:55
- sign.p7s 15.07.2022 23:00
- рішення від 19.07.2022 №5127.pdf 19.07.2022 15:58
- Інформація про резолютивну частину рішення від 28.07.2022 №5235.pdf 29.07.2022 12:52
- рішення від 28.07.2022 №5235.pdf 02.08.2022 12:38
- 2022-06-09-001084-a.docx 21.07.2022 21:57
- 139.PDF 21.07.2022 22:00
- довідка про податки.pdf 21.07.2022 22:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.07.2022 22:58
Дата розгляду скарги:
28.07.2022 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.07.2022 16:12
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.08.2022 12:38
Дата виконання рішення Замовником:
02.08.2022 17:55
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 5235-р/пк-пз від 28.07.2022 року прийнято рішення скасувати визначення Переможця ТОВ «Будкомхаус», по процедурі закупівлі – «Аварійно-поточний ремонт покриття стін та стелі, споруди цивільного захисту(укриття) за адресою вул.Юності,3» код згідно ДК 021:2015 – 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи».
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця
Номер:
cf03775e110140f781871f5c8dafdd9e
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-06-09-001084-a.a1
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний Замовник. Ви взагалі займалися перевіркою документів Переможця на відповідність тендерним вимогам чи на правах постійного підрядника визнали його переможцем? Перелік помилок опублікувати чи можливо самі перевірите і будете діяти відповідно до законодавства?
Пов'язані документи:
Учасник
- Без імені.jpg 08.07.2022 18:30
Дата подачі:
08.07.2022 22:22
Вирішення:
Відповідь на вимогу ТОВ «Гранд Принт 25» щодо нібито необґрунтованого визначення переможця по закупівлі «Аварійно-поточний ремонт покриття стін та стелі споруди цивільного захисту(укриття) за адресою вул.Юності,3»
Пропозиція подана Учасником ТОВ «Будкомхаус» по закупівлі «Аварійно-поточний ремонт покриття стін та стелі споруди цивільного захисту(укриття) за адресою вул.Юності,3» відповідає вимогам, що висувались Замовником у тендерній документації. Рішення щодо переможця цієї закупівлі грунтувались на принципах максимальної економії та ефективності. Крім того, слід зазначити, що загальний обсяг економії бюджетних коштів за результатами цієї закупівлі становить близько 30% від попередньо запланованої. В період жорсткої економії державних коштів і коштів місцевого бюджету нашою установою значно зекономлено фінансовий ресурс.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні