Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку

На підставі, діючого закону, Про Державний бюджет України на 2022 рік: Мінімальна погодинна оплата праці становить, грн/год -39,26 Вартість послуг з показниками, що менші за мінімальну базову вартість свідчить про наявність ознак порушення діючого законодавства. Згідно розділу Оцінки тендерної пропозиції встановлено, що єдиним критерієм оцінки тендерної пропозиції є ціна з врахуванням податку на додану вартість (ПДВ). Таким чином при розрахунку остаточної ціни тендерної пропозиції Учасник повинен врахувати та включити до ціни сплату всіх необхідних податків, зборів та інших обов’язкових платежів, інші прямі, накладні витрати та прибуток, який учасник планує одержати при виконанні договору. Учасник торгів зобов’язаний надавати послуги відповідно до вимог Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012р. № 4616-VI, постанови Кабінету Міністрів України « Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» від 18.11.2015р. №960 та інших нормативно-правових актів діючого законодавства, в тому числі вимог Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 № 108/95 щодо оплати своїх працівників – охоронників у розмірі не менш ніж встановлений мінімальний розмір заробітної плати. Згідно ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 р. № 1082-IX передбачено, що мінімальна зарплата з 01 грудня 2021 році складає: - у місячному розмірі: з 1 грудня — 6500 грн; - у погодинному розмірі: з 1 грудня — 39,12 грн.; з 01.10.2022 – 40,46. Згідно ст. 3 та ст. 3-1 Закону України «Про оплату праці» мінімальна заробітна плата - це встановлений законом мінімальний розмір оплати праці за виконану працівником місячну (годинну) норму праці. Мінімальна заробітна плата є державною соціальною гарантією, обов'язковою на всій території України для підприємств усіх форм власності і господарювання та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників, за будь-якою системою оплати праці. Розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну (годинну) норму праці не може бути нижчим за розмір мінімальної заробітної плати. Так, згідно умов тендерної документації обсяг послуг становить три цілодобові пости охорони, один пост 1 охоронником, та загальна кількість годин охорони за три цілодобові пости складатиме 13032 люд/год. (за період,орієнтовно з 04.07.2022р. по 31.12.2022р.), вартість години охорони в цьому разі буде дорівнювати 30,43 грн. за годину, з урахування що аукціон ще не проведено, що змушує Учасника-підприємство надавати послуги охорони з порушенням чинного законодавства. Просимо Вас надати роз’яснення яким чином формувалася ціна закупки в розмірі 396 600 грн.з ПДВ, яка суперечить вимогам діючого законодавства та умовам тендерної документації.

Шановний Замовник! Бюджет вашої закупівлі складає 396 600,00 грн., з ПДВ. Характеристикою тендерної закупівлі встановлені послуги з фізичної охорони приміщення фізичними особами по об’єктах, які розташовані за адресами: 1) Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Центральна, 75 (площа займаної території 1044,27 м2 ); 2) Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Волкова, 2 (вул. Героїв України, 6/13) (площа займаної території 8524,0 м2 ); 3) Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Соборності України, 2 (площа займаної території 648,65 м2 ). Фізична охорона вище вказаних об’єктів, які знаходяться на стадії реконструкції (не експлуатуються), здійснюється цілодобово, кожного дня місяця, враховуючи також вихідні та святкові дні. Таким чином бюджет закупівлі складає 396 600,00 : 13320 = 29,77 грн./год., що порушує розмір мінімальної заробітної плати, встановлений Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік». Нагадуємо вам, що мінімальна погодинна заробітна плата у 2022 році складає: 39,25 грн., в період січень-вересень, та 40,46 грн., в період жовтень-грудень. Таким чином бюджет вашої закупівлі грубо порушує трудове законодавство. Вимагаємо внести відповідні зміни для усунення порушення. Дякуємо.