Експлуатаційне утримання дороги вулиці Шевченка, 15, 16 а в м. Чорткові Чортківського району Тернопільської області»

Вих. № 24/06/22-0001 Від 24 червня 2022 р. Комунальне підприємство "Благоустрій" Чортківської міської ради Вимога щодо скасування рішення про визнання переможцем пропозиції ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» (код ЄДРПОУ- 33768346) 02.06.2022 року Комунальним підприємством «Благоустрій» Чортківської міської ради (надалі - Замовник), було опубліковано оголошення про проведення процедури відкритих торгів: «Експлуатаційне утримання дороги по вулиці в Шевченка, 15, 16 а, м. Чорткові Чортківського району Тернопільської області» (надалі – закупівля) , ідентифікатор закупівлі: UA-2022-06-02-006954-a. На підставі та у відповідності із встановленими Замовником в Тендерній документації вимог та критеріїв до учасників закупівлі, на участь у відкритих торгах було подано пропозиції таких учасників: • Товариство з обмеженою відповідальністю "БМБУД". • Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР". 20.06.2022 року відбувся аукціон, за результатами якого, пропозиція ТОВ «БМБУД» була визначена найбільш економічно вигідною та надійшла на розгляд Замовника. Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №50 від 22 червня 2022 року, Вами, як Замовником, було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БМБУД». Зокрема п.2 ч.1 протоколу містить інформацію про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «БМБУД», а саме: «Додатком 1 до тендерної документації пунктом 4 розділу 4 вимагалось надати відомості про учасника, учасником допущено суттєву помилку в п.5 відомостей: зазначено вид суб’єкта господарювання як надавача послуг/робіт, що суперечить чинному законодавству – Господарському та Цивільному кодексам». 23.06.2022 року пропозицію ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» було акцептовано та на підставі протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №51 від 23.06.2022 року, Вами, як Замовником, було прийнято рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР». Відповідно до ч.4 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі»: «4. Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.» Ознайомившись із протоколом №51 від 23.06.2022 року, вважаємо його незаконним, неправомірним, та таким що підлягає скасуванню в частині визнання пропозиції учасника ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» переможцем процедури відкритих торгів. Детально ознайомившись із пропозицією учасника ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР», який визнаний переможцем, наявні невідповідності вказаної тендерної пропозиції умовам визначеним в тендерній документації, з огляду на наступне: 1. Додатком 1 до тендерної документації пунктом 4 розділу 4 вимагалось надати відомості про учасника, учасником ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» допущено суттєву помилку в п.5 відомостей: зазначено вид суб’єкта господарювання як – юридична особа. Відповідно до ч.3 ст.55 Господарського кодексу України, суб’єкти господарювання поділяються на наступні види: • суб’єкти мікропідприємництва; • суб’єкти малого підприємництва; • суб’єкти середнього підприємництва; • суб’єкти великого підприємництва. Слід констатувати, що учасник ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» допустив суттєву помилку у наданому документі Форма «Відомості про учасника», а саме, в п.5 не вказавши яким видом суб’єкту господарювання вони являються, відповідно до визначених видів суб’єктів господарювання у ч.3 ст.55 Господарського кодексу України, в зв’язку із чим його тендерна пропозиція підлягає відхиленню а протокол №51 від 23.06.2022 року скасуванню. Відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «БМБУД» по допущенню помилки в п.5 відомостей:, а саме у неправильному зазначені виду суб’єкта господарювання, що суперечить чинному законодавству – Господарському та Цивільному кодексам», та не відхиливши пропозицію учасника ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» по аналогічній помилці в п.5 відомостей, а саме неправильно визначивши вид суб’єкта господарювання відповідно до ч.3 ст.55 Господарського кодексу України, наявний факт порушення Замовником всіх основоположних принципів публічних закупівель та недискримінації учасників що закріпленні у Законі України «Про публічні закупівлі» зокрема: відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. В зв’язку з чим, пропозиція учасника ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» підлягає відхиленню, а протокол №51 від 23.06.2022 року скасуванню. Тому, користуючись правом визначеним ч.4 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», нами як учасником пропозиція якого було відхилена, не зрозуміло чому тендерна пропозиція ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» не була відхилена по аналогічній невідповідності у п.5 документу Форма «Відомості про учасника». Чому Замовник – «Комунальне підприємство "Благоустрій" Чортківської міської ради» припускається до дискримінаційного ставлення у визначенні аналогічних помилок обох учасників, відхиливши пропозицію ТОВ «БМБУД», а пропозицію ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» з аналогічною помилкою визнає переможцем. Чому Замовник припускається до не об’єктивного та упередженого визначення переможця процедури закупівлі. Чому порушується принцип добросовісної конкуренції серед учасників процедури відкритих торгів? Чи є ознаки корупційних дій і зловживання Замовника у затвердженні протоколу рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «БМБУД» та визнанні пропозиції ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» переможцем, яка містить аналогічну невідповідність вимогам Закону та тендерної документації. У разі відмови в скасуванні протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №51 від 23.06.2022 року про визначення переможцем пропозиції ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» на правомірних основах, нами як учасником закупівлі з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, буде направлено звернення із скаргою до органу, що здійснює контроль над замовником, та/або до суду, задля законності та правомірності проведення Вами процедури закупівлі. ПРОСИМО: 1. Розглянути дану вимогу. 2. Скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №51 від 23.06.2022 року, про визнання пропозиції учасника ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» переможцем процедури відкритих торгів. 3. Відхилити пропозицію учасника ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» в зв’язку із невідповідністю умовам, що визначені в тендерній документації та додатках до нього. ДИРЕКТОР ТОВ «БМБУД» Валерій НОСИК